再分配性政策

出自 MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)

再分配性政策（redistributive policy）

　　再分配性政策是指那些涉及到不同群體間財富、收入、權力轉移的政策，其目的不是財富或權力運用方式的改變，而是財富或權力的重新分配。

　　再分配性政策大致分為兩大類：轉移資源的再分配性政策和轉移權力的再分配陸政策。政府通常通過調控稅收或金融系統轉移物質資源，典型例證是(<社會保障法案>)(Social Security)，這一法案並非是提倡一種社會保險方式或養老金方式，而是通過稅收對收入進行再分配。聯邦政府向美國絕大多數在職人員征收一種特別收入稅，用來支付老年人、殘疾人和部分兒童的福利。正是這類社會保障稅“重新分配財富，使財富從高收入者流向低收入者，從在職者流向退休人員”。再分配性政策也會涉及權力的轉移，其通常的形式是賦予某一社會團體新的權利。

　　再分配性政策大量存在於教育領域。下圖列出了教育領域中過去和現在的主要的再分配性政策。

　　很顯然，圖中所列的都是一些教育政策熱點話題。在20世紀60年代和70年代，再分配性政策使資源和權力從居社會主導地位的團體移向那些實際上的或感覺上的社會弱勢團體，這些受益團體主要包括非裔美國人、居住於美國南部和中部的人士、貧困階層、女性和殘疾人士。可以預見，這些再分配性政策會引發大量的爭議，受到無數的批評。今天，再分配性的教育政策主要在教育制度內部實行權力轉移。教育券主要分配了各州政府進行教育撥款的權力，使其從學校管理者手中轉為由學生家長掌握。校本管理剝奪了學校委員會和學區辦公室的管理權力，並將其交給學校。里根(Reagan)的新聯邦主義則是削減了聯邦政府的許多教育管理權力，而擴大了各州教育管理權力。就像過去許多再分配性政策一樣，這些再分配性政策同樣導致激烈的意識形態衝突和爭論。