業績評價

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業績評價（Performance Evaluation）

　　業績評價，是指運用數理統計和運籌學的方法，通過建立綜合評價指標體系，對照相應的評價標準，定量分析與定性分析相結合，對企業一定經營期間的盈利能力、資產質量、債務風險以及經營增長等經營業績和努力程度等各方面進行的綜合評判。

　　科學地評價企業業績，可以為出資人行使經營者的選擇權提供重要依據；可以有效地加強對企業經營者的監管和約束；可以為有效激勵企業經營者提供可靠依據；還可以為政府有關部門、債權人、企業職工等利益相關方提供有效的信息支持。

　　業績評價由財務業績定量評價和管理業績定性評價兩部分組成。

　　（1）財務業績定量評價

　　財務業績定量評價，是指對企業一定期間的盈利能力、資產質量、債務風險和經營增長四個方面進行定量對比分析和評判。

　　1．企業盈利能力分析與評判主要通過資本及資產報酬水平、成本費用控制水平和經營現金流量狀況等方面的財務指標，綜合反映企業的投入產出水平以及盈利質量和現金保障狀況。

　　2．企業資產質量分析與評判主要通過資產周轉速度、資產運行狀態、資產結構以及資產有效性等方面的財務指標，綜合反映企業所占用經濟資源的利用效率、資產管理水平和資產的安全性。

　　3．企業債務風險分析與評判主要通過債務負擔水平、資產負債結構、或有負債情況、現金償債能力等方面的財務指標，綜合反映企業的債務水平、償債能力及其面臨的債務風險。

　　4．企業經營增長分析與評判主要通過銷售增長、資本積累、效益變化以及技術投入等方面的財務指標，綜合反映企業的經營增長水平及發展後勁。

　　（2）管理業績定性評價

　　管理業績定性評價，是指在企業財務業績定量評價的基礎上，通過採取專家評議的方式，對企業一定期間的經營管理水平進行定性分析和綜合評判。

　　業績評價指標由財務業績定量評價指標和管理業績定性評價指標兩大體系構成。確定各項具體指標之後，再分別分配以不同的權重，使之成為一個完整的指標體系。

　　（1）財務業績定量評價指標

　　財務業績定量評價指標依據各項指標的功能作用劃分為基本指標和修正指標。其中，基本指標反映企業一定期間財務業績的主要方面，並得出企業財務業績定量評價的基本結果。修正指標是根據財務指標的差異性和互補性，對基本指標的評價結果作進一步的補充和矯正。

　　1．企業盈利能力指標，包括凈資產收益率、總資產報酬率2個基本指標和營業利潤率、盈餘現金保障倍數、成本費用利潤率、資本收益率4個修正指標。

　　2．企業資產質量指標，包括總資產周轉率、應收賬款周轉率2個基本指標和不良資產比率、流動資產周轉率、資產現金回收率3個修正指標。

　　3．企業債務風險指標，包括資產負債率、已獲利息倍數2個基本指標和速動比率、現金流動負債比率、帶息負債比率、或有負債比率4個修正指標。

　　4．企業經營增長指標，包括營業收入增長率、資本保值增值率2個基本指標和營業利潤增長率、總資產增長率、技術投入率3個修正指標。

　　（2）管理業績定性評價指標

　　管理業績定性評價指標包括企業發展戰略的確立與執行、經營決策、發展創新、風險控制、基礎管理、人力資源、行業影響、社會貢獻等8個方面的指標。

　　（1）評價標準

　　業績評價標準分為財務業績定量評價標準和管理業績定性評價標準。財務業績定量評價標準包括國內行業標準和國際行業標準。國內行業標準根據國內企業年度財務和經營管理統計數據，運用數理統計方法，分年度、分行業、分規模統一測算。國際行業標準根據居於行業國際領先地位的大型企業相關財務指標實際值，或者根據同類型企業相關財務指標的先進值，在剔除會計核算差異後統一測算。財務業績定量評價標準按照不同行業、不同規模及指標類別，劃分為優秀、良好、平均、較低和較差五個檔次。

　　管理業績定性評價標準根據評價內容，結合企業經營管理的實際水平和出資人監管要求等統一測算，並劃分為優、良、中、低和差五個檔次。

　　（2）評價方法

　　1、財務業績定量評價方法

　　財務業績定量評價是運用功效繫數法的原理，以企業評價指標實際值對照企業所處行業（規模）標準值，按照既定的計分模型進行定量測算。其基本步驟包括：（1）提取相關數據，加以調整，計算各項指標實際值；（2）確定各項指標標準值；（3）按照既定模型對各項指標評價計分；（4）計算財務業績評價分值，形成評價結果。

　　2、管理業績定性評價方法

　　管理業績定性評價是運用綜合分析判斷法的原理，根據評價期間企業管理業績狀況等相關因素的實際情況，對照管理業績定性評價參考標準，對企業管理業績指標進行分析評議，確定評價分值。其基本步驟包括：（1）收集整理相關資料；（2）參照管理業績定性評價標準，分析企業管理業績狀況；（3）對各項指標評價計分；（4）計算管理業績評價分值，形成評價結果。

　　3、計算綜合業績評價分值，形成綜合評價結果

　　根據財務業績定量評價結果和管理業績定性評價結果，按照既定的權重和計分方法，計算出業績評價總分，並考慮相關因素進行調整後，得出企業綜合業績評價分值。

　　綜合評價結果是根據企業綜合業績評價分值及分析得出的評價結論，分為優、良、中、低和差五個等級。

　　綜合評價報告是根據業績評價結果編製、反映被評價企業業績狀況的文件，由報告正文和附件構成。

　　綜合評價報告正文應當包括評價目的、評價依據與評價方法、評價過程、評價結果以及評價結論、需要說明的重大事項等內容。

　　綜合評價報告附件應當包括企業經營業績分析報告、評價結果計分表、問卷調查結果分析、專家咨詢報告、評價基礎數據及調整情況等內容。