上海綜合保稅區

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什麼是上海綜合保稅區

  上海綜合保稅區是上海市委、市政府貫徹落實國務院相關文件精神,加快建設上海國際航運中心和國際金融中心、支持浦東改革發展的重大戰略部署而設立的。於2010年11月18日成立。上海綜合保稅區包含外高橋保稅區、浦東機場綜合保稅區、洋山保稅港區以及洋山港、外高橋港、浦東機場空港等“三港三區”,總面積達到20多平方公裡,是上海推進國際航運中心國際金融中心建設的重要平臺。上海綜合保稅區管理委員會是上海市政府的派出機構,統一管理洋山保稅港區、外高橋保稅區(含外高橋保稅物流園區)及浦東機場綜合保稅區的行政事務。

上海綜合保稅區的經濟運行情況

  上海綜合保稅區目前累計批准各類投資企業12000家(實際運作企業超過8000家),其中貿易企業占80%,航運物流企業占10%。世界500強企業中有111家在區內投資。2012年綜合保稅區完成進出口額1130億美元同比增長14.5%,分別占浦東新區和全市的47%和25.8%。其中進口額867億美元,增長15.1%,凈增114億美元,分別占浦東新區和全市的59%和37.6%。完成工商稅收429億元,同比增長12%,占浦東新區的21%。完成商品銷售額11000億元,增長13%;完成物流業務營業收入800億元,增長15%。

  上海綜合保稅區在全國海關特殊監管區域中始終保持領頭羊地位,商品銷售額、工商稅收、物流企業經營收入分別占全國111個海關特殊監管區域的51%、50%和76%。洋山保稅港區、外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區的進出口額在全國同類區域中的比重分別達到27%、37%、44%。

上海綜合保稅區各區域概況

  1.洋山保稅港區是2005年6月經國務院批准設立的我國第一個保稅港區,規劃面積14.16平方公裡,由小洋山港口區域、陸域部分和連接小洋山島與陸地的東海大橋組成。作為上海建設“國際航運發展綜合試驗區”的核心功能區域,洋山保稅港區已累計引進企業800家,集聚了近60家通信及電子產品、汽車及零部件、高檔食品、品牌服裝分撥配送中心,基本形成了面向歐美的分撥配送基地、大宗商品產業基地、面向國內的進口貿易基地以及航運龍頭企業集聚地。目前,洋山保稅港區稅收、進出口等指標均在全國保稅港區中排名第一,是全國14家保稅港區中發展最快、產出效益最高的保稅港區。

  2.外高橋保稅區是1990年6月經國務院批准設立的我國第一個保稅區,位於浦東新區東北端,瀕臨長江口,處於我國黃金水道——長江與東海的交匯點,規劃面積10平方公裡。經過20多年的發展,外高橋保稅區已集聚各類企業7000多家,是國內經濟規模最大,業務功能最豐富的海關特殊監管區。2011年9月外高橋保稅區被商務部授予全國第一個“國家進口貿易促進創新示範區”,已成為上海重要的國際貿易基地。同時,外高橋保稅區做大做強酒類、鐘錶、汽車、工程機械、機床、醫療器械、生物醫葯、健康產品、化妝品文化產品十大專業貿易平臺,其中文化貿易平臺被文化部授予全國首個“國家對外文化貿易基地”。外高橋保稅區專業商品貿易規模不斷擴大,2012年進口手錶、酒類、化妝品分別占全國的43%、37%、29%;進口醫葯品、醫療器械分別增長40%和29%,占全國的24%和21%。

  3.外高橋保稅物流園區是2003年12月經國務院批准設立的我國第一個保稅物流園區,規劃面積1.03平方公裡。保稅物流園區是國內首個實施“區港聯動”的試點區域,可同時享受保稅區、出口加工區相關政策和上海港的港航資源。依托“區區聯動”、“進區退稅”等政策功能優勢,保稅物流園區與外高橋保稅區相輔相成、聯動發展,現已成為跨國公司面向東北亞的出口採購中心和有色金屬、IT零部件進口分撥基地,2012年完成進出口額73億美元,增長11%,完成進出區貨值330億美元。

  4.浦東機場綜合保稅區於2009年7月經國務院批准設立,規劃面積3.59平方公裡。機場綜合保稅區充分發揮其亞太航空複合樞紐港優勢,積極打造“臨空服務創新試驗區”,已引進各類企業160家,包括20餘家電子產品、醫療器械、高檔消費品等全球知名跨國公司空運分撥中心以及100多個融資租賃項目,UPSDHLFedEx三大全球快件公司均入區發展,一批重點功能性項目已啟動運作,機場綜合保稅區已逐步形成空運亞太分撥中心、融資租賃、快件轉運中心、高端消費品保稅展銷等臨空功能服務產業鏈。

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