ICTI認證
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ICTI是國際玩具工業理事會,成立於1974年的ICTI,其創立主旨在於推廣玩具製造業在會員國家地區之利益,減少或消貿易障礙.ICTI作為一個訊息交流中心,負責提供定期討論及交換訊息的機會,並推廣玩具安全標準.基於確保玩具業採取合法、安全和健康的營運方式之精神,ICTI發起一項名為商業守則的認證計劃,以改善玩具製造業的形象及工作環境。ICTI包括以下國家和地區的玩具貿易協會:奧大利亞、巴西、加拿大、中國、中國臺北、丹麥、法國、德國、香港、匈牙利、義大利、日本、墨西哥、俄國、西班牙、瑞典、英國和美國。其秘書處設在英國倫敦。ICTICAREProcess這一稱謂是由以前的ICTI-COBP演變而來的。其實早在2003年11月ICTI就已內部宣佈,2004年9月才對內宣佈。CARE分別代表:C-Caring(關愛);A-Awareness(認知);R-Rresponsibility(責任);E-Ethics(道德);這是中國玩具協會的理解;HKQAA的理解為關愛社群、知情覺物、責任承擔和商業操守。
CARE的目的在於使全球玩具廠能夠向消費者保證他們的產品是在安全和人道的環境中製造出來的。出於這種目的,它的意識在於向工廠提供單一的、公開的、徹底的、和一致審核程式。
跨國公司權力膨脹,在世界範圍內自由配置資源,在全球範圍內自由選擇供應商和合作伙伴。跨國公司通過將生產線轉移到生產成本低廉的發展中國家,而建立了全球性生產網路。世界範圍的資源流動和全球化的生產使跨國公司能夠規避國際勞工法規,並且不受東道國勞工立法的制約。從低成本生產地區間的國際竟爭中獲得更大利潤。許多靈活的機制被引入到勞工市場,減少了對大部分工人的安全保障。
2.消費者的關註
根椐一項在亞洲出口地區一項女工情況的調查,在東南亞遍存在的問題是超時加班、低工資以及強迫勞動,缺乏職業安全保障等。這些問題被頻繁揭露出來以後,引起了人們對跨國公司生產中勞工狀況的關註。
①例如2000年8月,香港報紙連續報道了深圳某玩具廠存在使用童工,該廠美國客戶通過調查後沒有發現童工,但確認廠存在加班加點嚴重、工資偏低和提供虛假資料等問題。該客戶因此取消了該工廠的供應商資格,其他客戶也相繼取消了訂單,最後這家工廠被迫倒閉。
②2002年6月東莞某鞋廠發生膠水中毒事件,其中12名工人確診為職業性慢性正已烷中毒,該廠因此支付了100多萬元醫療費,生產被迫停產整頓,政府罰款18萬元。很多客戶因此取消了訂單。
3.歐美國家的社會責任運動
①2000年9月26日在捷克布拉格反對世銀、國基會的運動引起各方面的關註。連續多天有15000多人堵塞會場周圍告街道,指出兩個國際組織實際是歐美大國壓迫第三世界的工具。
②2001年5月1日世界各地,從漢城到倫敦,從臺北到墨西哥,都有大規模示威,要求保障勞工權益。
③社會責任運動的產生,要求跨國公司必須採取一定的行動來恢復消費者的信心,例如承諾對合約工廠的責任;監督合約工廠的工作條件;公佈合約工廠的有關資料;採取獨立而非內部的監督等。
ICTI認證的守則就是指國際玩具行業要遵守的行業規範。
關於認證費用,包括以下項目:
1.工廠應支付給ICTI的費用:
申請費用:500美元
在開始認證時支付。工廠認證程式應於申請日期起12個月內完成延期費用:
150美元延長3個月審核期限的附加費用,即申請日起15個月內完成。
年審:350美元
即每年確認證書的費用。副本:每本15美元即證書副本的費用。
2.工廠需要另行支付給審核公司的審核服務費用:
根據生產企業規模大小和需要改進多少項目而定,需要由工廠和審核公司雙方協商,通常中小企業初次認證收1.5萬元人民幣,每年覆審費用另收。
3.認證成本中還有一個必不可少的部分,就是企業要想達到ICTI認證的要求所需進行的硬體方面的整改費用,這也可能是認證中所占比重最大的一部分。
- A-核實當地法律
- B-進行實地考查
- C-與工人面談
(1)ICTI禁止使用童工和保護未成年工人
1)核實當地法律
2)查閱工廠的政策文件和程式文件
3)隨機抽查工人身分證明文件
4)查閱年齡可疑年輕工人的從事記錄
5)同年齡可疑工人面談
6)查驗其他有關證據
(2)ICTI關於囚工/強迫勞工的要求
1)禁止使用囚工
- 核實當地法律
- 核實工廠的政策文件和程式文件
- 進行突擊查訪
- 檢查分包商名單
- 查驗其他證據
2)禁止強迫強迫勞工
- 核實當地法律
- 同工人面談
- 核查工本的政策文件和程式文件
- 查閱自願加班記錄
- 查驗其他證據
(3)ICTI關於工作時數的規定
- 查閱工廠的政策文件和程式文件
- 核實當地法律
- 隨機抽查出勤卡上的上下班時間記錄,並同工資發放記錄比較
- 同工人面談
- 查驗任何其他證據
(4)ICTI工資、福利與補償
- 查閱工廠的政策文件和程式文件(例如保險、醫療、住宿等等)
- 核實當地法律
- 查閱工資發放記錄
- 同工人面談
- 查驗任何其他證據
(5)ICTI禁止歧視的規定
- 進行實地查視
- 核實當地法律
- 查驗其他證據
(6)ICTI關於工作環境的要求
- 進行實地查視
- 同工人面談
- 查閱工廠的政策文件和程式文件
- 查閱當地法律
- 查閱傷病記錄
- 查驗其他證據
(7)ICTI關於工業安全的要求
- 核實當地法律;
- 查閱工廠的政策文件和程式文件;
- 進行實地查視;
- 查閱工廠意外事故記錄;
- 參考《國際玩具協會防火及應急準備手冊》;
- 查驗其他證據。