77國集團
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77國集團(Group of 77 -- G77)77國集團網站網址:http://www.g77.org/
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77國集團 (Group of 77 -- G77) 是發展中國家在維護自己經濟權益的鬥爭中逐漸形成和發展起來的。第二次世界大戰後,亞非拉廣大發展中國家雖然獲得了政治上的獨立,但在經濟上並沒有獲得真正的獨立,依然受國際經濟舊秩序的影響。1963年第18屆聯合國大會討論召開貿易和發展會議時,73個亞、非、拉國家和南斯拉夫、紐西蘭共同提出一個聯合宣言,形成“75國集團”。後來肯亞、南韓、越南加入,紐西蘭宣佈退出。1964年6月15日在日內瓦召開的第一屆聯合國貿易和發展會議上,發達國家和發展中國家在一些重大問題上產生尖銳分歧。77個發展中國家和地區聯合起來,再次發表了《77國聯合宣言》,要求建立新的、公正的國際經濟秩序,並以此組成一個集團參加聯合國貿易和發展會議的談判,自此77國集團成立。雖然後來成員國逐漸增加,但集團名稱仍保持不變。
1967年,77國集團第一次部長級會議在阿爾及利亞舉行,會議通過了該組織的憲章。從此一個永久的制度結構逐漸形成,併在多處建立了集團分部和組織:聯合國貿易與發展會議(日內瓦)、聯合國環境規劃署(奈落比)、聯合國教科文組織(巴黎)、聯合國糧食及農業組織/國際農業發展基金(羅馬)、聯合國工業發展組織(維也納)、24國集團(華盛頓)、國際貨幣基金組織(華盛頓)、世界銀行(華盛頓)。該集團的宗旨是在國際經濟領域內加強發展中國家的團結和合作,推進建立新的國際經濟秩序,加速發展中國家的工業化進程。
該集團組織鬆散,不設總部,也無常設機構,沒有章程和財務預算,議事時採取協商一致的原則作出決定。但在主要的國際經濟機構中都有它的組織。
它在聯合國、貿易和發展會議、工業發展組織中的活動尤為活躍。每屆聯大和貿發會議舉行之前該集團通常舉行部長級會議,協調立場,研究對策,部長級會議是該組織的最高權力機構。主要出版物有《77國集團通訊》等。
該組織成立多年來,已成為發展中國家在國際經濟組織中共同利益的代表。它在促進南南合作、推動南北對話、為維護自己的正當權益以及改變不合理的國際經濟秩序進行了不懈的努力,並取得了可喜的成就,在聯合國貿易和發展會議主持的談判中達成了一系列對發展中國家有利的國際公約和協定。
中國不是77國集團成員,但一貫重視發展同77國集團的合作,支持77國集團的正義主張和合理要求,並與其保持良好的合作關係。中國曾以特別客人或觀察員的身份多次出席77國集團的部長級會議。自20世紀90年代以來,中國同該集團的關係在原有基礎上有了較大的進展,形成了“77國集團+中國”的新合作模式,目前中國已全面參加與該集團的所有會議和活動。2000年4月,來自77國集團122個成員國以及中國的高級代表團在古巴首都哈瓦那舉行首屆南方首腦會議。2005年6月,“77國集團+中國”第二屆南方首腦會議在卡達首都多哈舉行。
截至2005年5月,77國集團有成員國134個。
77國集團是最大的發展中國家組成的政府間國際組織,旨在:
(1)為發展中國家旗幟鮮明地表述自己的正義主張,促進發展中國家集體的經濟權益,維護南半球國家的集體經濟利益;
(2)在聯合國體制內部,在有關國際經濟一切重大問題的南北談判中,增強發展中國家的“集體談判能力”;
(3)在發展中國家之間,加強經濟合作和技術合作。
77國集團的組織模式在不同分部只有微小的差別,例如它們在成員,決策和一些組織方法上都有相似性。主席,也是組織的發言人,指導各自分部的行動。主席在77國集團的組織結構中是最高的政治實體,77國集團主席由來自亞非拉三大區域的成員國按地區原則輪流擔任,任期一年。2016年主席國為泰國。
南方首腦會議是最高的決定機構,是77國集團的核心。南北首腦會議每五年舉辦一次,按照區域輪流的原則,第一次在2000年4月10—14號古巴的哈瓦那舉辦,第二次在2005年6月12-16日卡達的多哈舉辦,第三次在2010年非洲舉辦。
77國集團關於外交事務的部長會議定期在紐約聯合國會議上召開,定期召開的還有聯合國貿易和發展會議的專業部長會議,聯合國工業發展組織和聯合國教科文組織的一般會議。專業部長會議也會在特殊時候被舉辦,例如在77國集團成立第二十五周年紀念在1989年6月加拉加斯舉辦,三十周年紀念在1994年6月紐約舉辦,四十周年紀念在2004年6月巴西聖保羅舉辦,其他的專業部長會議在不同地區根據需要舉辦,目的在於加強南南合作。
從1995年開始,77國集團先後在以下地區舉辦部門會議:
會議 | 地點 | 時間(年月日) |
部門審查會議(能源) | 雅加達(印度尼西亞) | 1995年9月5-7日 |
部門會議(食物/農業) | 喬治敦(蓋亞那) | 1996年1月15—19日 |
南南會議(貿易,投資和金融) | 聖荷西 | 1997年1月13—15日 |
高層會議(發展中國家的經濟合作) | 巴釐島(印度尼西亞) | 1998年12月2—5日 |
高層會議(關於科學技術) | 迪拜(阿拉伯聯合大公國) | 2000年10月27-30日 |
高層會議(南南合作) | 馬拉喀什(摩洛哥) | 2002年12月16-19日 |
高層會議(貿易與投資) | 多哈(卡達) | 2004年12月5-6日 |
開放式政府間研究小組研討會 | 紐約 | 2005年3月2-3日 |
成員國部長會議(科技) | 安格拉-杜斯雷斯、里約熱內盧 | 2006年9月3日 |
除了部門會議,由高層官員組成的發展中國家政府間後續行動和協調委員會(IFCC)每兩年舉行一次會議,審查各國拉斯加斯行動綱領的執行情況(拉斯加斯行動綱領是77國集團的主要綱領,從1981年開始執行。)此外還對南方首腦會議確定的行動進行進度審查。到目前為止,發展中國家政府間後續行動和協調委員會(IFCC)已經舉辦了十一屆。77國集團的活動資金由第一屆南方會議的成員國提供,活動地點則按照地區輪換原則。
除了77國集團和委員會在英國一般會議上啟用的決議、77國集團聯合宣言、在發展方面的行動計劃外,組織還實行以下宣言和文件(自1967年第一屆部長會議開始實行):
文件 | 地點 | 時間(年月日) |
阿爾及爾憲章 | 阿爾及爾 | 1967/10/10-25 |
利馬宣言 | 利馬 | 1971/10/25-11/7 |
馬尼拉宣言 | 馬尼拉 | 1975/1/26-2/7 |
發展中國家間經濟合作會議的報告 | 墨西哥 | 1976/9/13-22 |
阿魯沙自力更生和談判框架方案 | 阿魯沙 | 1979/2/12-16 |
77國特別部長會議公報 | 紐約 | 1980/3/11-14 |
發展中國家經濟合作部長會議報告 | 紐約、維也納 | 1980/3、1980/6 |
加拉加斯行動 | 加拉加斯 | 1981/5/13-19 |
發展中國家全球貿易優惠制 | 新德里 | 1985/7 |
巴西利亞宣言(發展中國家貿易優先) | 巴西利亞 | 1986/5/22-23 |
開羅宣言(發展中國家經濟合作) | 開羅 | 1986/8/18-23 |
哈瓦那宣言 | 哈瓦那 | 1987/4/20-25 |
發展中國家全球貿易優惠制 | 貝爾格萊德 | 1988/4/11-13 |
二十五周年部長宣言 | 加拉加斯 | 1989/4/11-13 |
德黑蘭宣言 | 德黑蘭 | 1991/11/19-23 |
三十周年部長宣言 | 紐約 | 1994/6/24 |
關於發展議程的部長聲明 | 紐約 | 1994 |
77國集團部門審查會議報告 | 雅加達 | 1995/9/5-7 |
米德蘭特宣言 | 米德蘭特 | 1996/4/28 |
糧食和農業部門會議報告 | 喬治敦 | 1996/2/15-19 |
聖若澤宣言和南南貿易行動計劃 | 巴釐島 | 1998/12/2-5 |
南方首腦會議高級咨詢會議 | 雅加達 | 1998/8/10-11 |
馬拉喀什宣言 | 馬拉喀什 | 1999/9/16 |
高層會議最後建議報告 | 喬治敦 | 1999/12/6-7 |
南方首腦會議宣言和哈瓦那行動綱領 | 哈瓦那 | 2000/4/10-14 |
德黑蘭共識 | 德黑蘭 | 2001/11/9-4 |
第十四屆WTO部長會議77國集團宣言 | 多哈 | 2001/12/9-14 |
高級別咨詢組會議報告 | 日內瓦 | 2001/9/12-14 |
迪拜關於科技推廣宣言 | 迪拜 | 2002/10/27-30 |
第五國集團和中國77屆部長級授予宣言 | 馬拉喀什 | 2003/12/16-19 |
聖保羅宣言 | 聖保羅 | 2004/6/11-12 |
第四十周年部長宣言 | 聖保羅 | 2004/6/11-12 |
授權和商業經營模式討論報告 | 紐約 | 2004/12/3-4 |
高層會議貿易討論報告 | 多哈 | 2004/12/5-6 |
開放貿易和發展政府間研討 | 紐約 | 2005/5/2-3 |
多哈宣言和多哈行動計劃 | 多哈 | 2005/6/12-16 |
南方發展平臺專家會議報告 | 金士頓 | 2005/8/29-30 |
第十六屆WTO部長會議報告 | 香港 | 2005/12/13-18 |
77集團成員國科技討論會議 | 安格拉-杜斯雷斯 | 2006/9/3 |