77国集团
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77国集团(Group of 77 -- G77)77国集团网站网址:http://www.g77.org/
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77国集团 (Group of 77 -- G77) 是发展中国家在维护自己经济权益的斗争中逐渐形成和发展起来的。第二次世界大战后,亚非拉广大发展中国家虽然获得了政治上的独立,但在经济上并没有获得真正的独立,依然受国际经济旧秩序的影响。1963年第18届联合国大会讨论召开贸易和发展会议时,73个亚、非、拉国家和南斯拉夫、新西兰共同提出一个联合宣言,形成“75国集团”。后来肯尼亚、韩国、越南加入,新西兰宣布退出。1964年6月15日在日内瓦召开的第一届联合国贸易和发展会议上,发达国家和发展中国家在一些重大问题上产生尖锐分歧。77个发展中国家和地区联合起来,再次发表了《77国联合宣言》,要求建立新的、公正的国际经济秩序,并以此组成一个集团参加联合国贸易和发展会议的谈判,自此77国集团成立。虽然后来成员国逐渐增加,但集团名称仍保持不变。
1967年,77国集团第一次部长级会议在阿尔及利亚举行,会议通过了该组织的宪章。从此一个永久的制度结构逐渐形成,并在多处建立了集团分部和组织:联合国贸易与发展会议(日内瓦)、联合国环境规划署(奈落比)、联合国教科文组织(巴黎)、联合国粮食及农业组织/国际农业发展基金(罗马)、联合国工业发展组织(维也纳)、24国集团(华盛顿)、国际货币基金组织(华盛顿)、世界银行(华盛顿)。该集团的宗旨是在国际经济领域内加强发展中国家的团结和合作,推进建立新的国际经济秩序,加速发展中国家的工业化进程。
该集团组织松散,不设总部,也无常设机构,没有章程和财务预算,议事时采取协商一致的原则作出决定。但在主要的国际经济机构中都有它的组织。
它在联合国、贸易和发展会议、工业发展组织中的活动尤为活跃。每届联大和贸发会议举行之前该集团通常举行部长级会议,协调立场,研究对策,部长级会议是该组织的最高权力机构。主要出版物有《77国集团通讯》等。
该组织成立多年来,已成为发展中国家在国际经济组织中共同利益的代表。它在促进南南合作、推动南北对话、为维护自己的正当权益以及改变不合理的国际经济秩序进行了不懈的努力,并取得了可喜的成就,在联合国贸易和发展会议主持的谈判中达成了一系列对发展中国家有利的国际公约和协定。
中国不是77国集团成员,但一贯重视发展同77国集团的合作,支持77国集团的正义主张和合理要求,并与其保持良好的合作关系。中国曾以特别客人或观察员的身份多次出席77国集团的部长级会议。自20世纪90年代以来,中国同该集团的关系在原有基础上有了较大的进展,形成了“77国集团+中国”的新合作模式,目前中国已全面参加与该集团的所有会议和活动。2000年4月,来自77国集团122个成员国以及中国的高级代表团在古巴首都哈瓦那举行首届南方首脑会议。2005年6月,“77国集团+中国”第二届南方首脑会议在卡塔尔首都多哈举行。
截至2005年5月,77国集团有成员国134个。
77国集团是最大的发展中国家组成的政府间国际组织,旨在:
(1)为发展中国家旗帜鲜明地表述自己的正义主张,促进发展中国家集体的经济权益,维护南半球国家的集体经济利益;
(2)在联合国体制内部,在有关国际经济一切重大问题的南北谈判中,增强发展中国家的“集体谈判能力”;
(3)在发展中国家之间,加强经济合作和技术合作。
77国集团的组织模式在不同分部只有微小的差别,例如它们在成员,决策和一些组织方法上都有相似性。主席,也是组织的发言人,指导各自分部的行动。主席在77国集团的组织结构中是最高的政治实体,77国集团主席由来自亚非拉三大区域的成员国按地区原则轮流担任,任期一年。2016年主席国为泰国。
南方首脑会议是最高的决定机构,是77国集团的核心。南北首脑会议每五年举办一次,按照区域轮流的原则,第一次在2000年4月10—14号古巴的哈瓦那举办,第二次在2005年6月12-16日卡塔尔的多哈举办,第三次在2010年非洲举办。
77国集团关于外交事务的部长会议定期在纽约联合国会议上召开,定期召开的还有联合国贸易和发展会议的专业部长会议,联合国工业发展组织和联合国教科文组织的一般会议。专业部长会议也会在特殊时候被举办,例如在77国集团成立第二十五周年纪念在1989年6月加拉加斯举办,三十周年纪念在1994年6月纽约举办,四十周年纪念在2004年6月巴西圣保罗举办,其他的专业部长会议在不同地区根据需要举办,目的在于加强南南合作。
从1995年开始,77国集团先后在以下地区举办部门会议:
会议 | 地点 | 时间(年月日) |
部门审查会议(能源) | 雅加达(印度尼西亚) | 1995年9月5-7日 |
部门会议(食物/农业) | 乔治敦(圭亚那) | 1996年1月15—19日 |
南南会议(贸易,投资和金融) | 圣荷西 | 1997年1月13—15日 |
高层会议(发展中国家的经济合作) | 巴厘岛(印度尼西亚) | 1998年12月2—5日 |
高层会议(关于科学技术) | 迪拜(阿拉伯联合酋长国) | 2000年10月27-30日 |
高层会议(南南合作) | 马拉喀什(摩洛哥) | 2002年12月16-19日 |
高层会议(贸易与投资) | 多哈(卡塔尔) | 2004年12月5-6日 |
开放式政府间研究小组研讨会 | 纽约 | 2005年3月2-3日 |
成员国部长会议(科技) | 安格拉-杜斯雷斯、里约热内卢 | 2006年9月3日 |
除了部门会议,由高层官员组成的发展中国家政府间后续行动和协调委员会(IFCC)每两年举行一次会议,审查各国拉斯加斯行动纲领的执行情况(拉斯加斯行动纲领是77国集团的主要纲领,从1981年开始执行。)此外还对南方首脑会议确定的行动进行进度审查。到目前为止,发展中国家政府间后续行动和协调委员会(IFCC)已经举办了十一届。77国集团的活动资金由第一届南方会议的成员国提供,活动地点则按照地区轮换原则。
除了77国集团和委员会在英国一般会议上启用的决议、77国集团联合宣言、在发展方面的行动计划外,组织还实行以下宣言和文件(自1967年第一届部长会议开始实行):
文件 | 地点 | 时间(年月日) |
阿尔及尔宪章 | 阿尔及尔 | 1967/10/10-25 |
利马宣言 | 利马 | 1971/10/25-11/7 |
马尼拉宣言 | 马尼拉 | 1975/1/26-2/7 |
发展中国家间经济合作会议的报告 | 墨西哥 | 1976/9/13-22 |
阿鲁沙自力更生和谈判框架方案 | 阿鲁沙 | 1979/2/12-16 |
77国特别部长会议公报 | 纽约 | 1980/3/11-14 |
发展中国家经济合作部长会议报告 | 纽约、维也纳 | 1980/3、1980/6 |
加拉加斯行动 | 加拉加斯 | 1981/5/13-19 |
发展中国家全球贸易优惠制 | 新德里 | 1985/7 |
巴西利亚宣言(发展中国家贸易优先) | 巴西利亚 | 1986/5/22-23 |
开罗宣言(发展中国家经济合作) | 开罗 | 1986/8/18-23 |
哈瓦那宣言 | 哈瓦那 | 1987/4/20-25 |
发展中国家全球贸易优惠制 | 贝尔格莱德 | 1988/4/11-13 |
二十五周年部长宣言 | 加拉加斯 | 1989/4/11-13 |
德黑兰宣言 | 德黑兰 | 1991/11/19-23 |
三十周年部长宣言 | 纽约 | 1994/6/24 |
关于发展议程的部长声明 | 纽约 | 1994 |
77国集团部门审查会议报告 | 雅加达 | 1995/9/5-7 |
米德兰特宣言 | 米德兰特 | 1996/4/28 |
粮食和农业部门会议报告 | 乔治敦 | 1996/2/15-19 |
圣若泽宣言和南南贸易行动计划 | 巴厘岛 | 1998/12/2-5 |
南方首脑会议高级咨询会议 | 雅加达 | 1998/8/10-11 |
马拉喀什宣言 | 马拉喀什 | 1999/9/16 |
高层会议最后建议报告 | 乔治敦 | 1999/12/6-7 |
南方首脑会议宣言和哈瓦那行动纲领 | 哈瓦那 | 2000/4/10-14 |
德黑兰共识 | 德黑兰 | 2001/11/9-4 |
第十四届WTO部长会议77国集团宣言 | 多哈 | 2001/12/9-14 |
高级别咨询组会议报告 | 日内瓦 | 2001/9/12-14 |
迪拜关于科技推广宣言 | 迪拜 | 2002/10/27-30 |
第五国集团和中国77届部长级授予宣言 | 马拉喀什 | 2003/12/16-19 |
圣保罗宣言 | 圣保罗 | 2004/6/11-12 |
第四十周年部长宣言 | 圣保罗 | 2004/6/11-12 |
授权和商业经营模式讨论报告 | 纽约 | 2004/12/3-4 |
高层会议贸易讨论报告 | 多哈 | 2004/12/5-6 |
开放贸易和发展政府间研讨 | 纽约 | 2005/5/2-3 |
多哈宣言和多哈行动计划 | 多哈 | 2005/6/12-16 |
南方发展平台专家会议报告 | 金士顿 | 2005/8/29-30 |
第十六届WTO部长会议报告 | 香港 | 2005/12/13-18 |
77集团成员国科技讨论会议 | 安格拉-杜斯雷斯 | 2006/9/3 |