項目環境分析

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項目環境分析(Project environmental analysis)

　　項目環境分析是項目規劃管理的基礎工作。在規劃工作中，掌握相應的項目環境信息將是開展各個工作步驟的前提和依據。通過環境調查，確定項目規劃管理的環境因素和制約條件，收集影響項目實施和項目管理規劃執行的巨集觀和微觀的環境因素資料。

　　項目實施過程中必須要同周圍環境各種變化著的因素相互適應、密切配合。要對影響項目進行的周圍環境因素加以確定、評價，並做出必要的反應。根據項目環境因素的不同內容，可將其劃分為不同的類型。主要有：經濟的、技術的、社會的和政治的等。

　　1．經濟環境的分析

　　影響項目的經濟要素主要有以下幾方面因素。

　　(1)資金　　一是資金供給，二是資金成本。

　　(2)勞動力　　勞動力的適用性、質量及價格。

　　(3)價格　　項目投入物，如建築材料等受價格變化的影響很大。

　　(4)勞動生產率　　生產率的高低部分原因取決於有關人員的技術水平。

　　(5)管理人員的水平　　有智慧、有才幹、適用的項目主管人員，對企業的發展起著決定性的作用。

　　(6)政府的財政與稅收政策　　屬於政治環境的性質，但對各種經濟組織有著巨大的影響。

　　(7)顧客需求　　顧客(項目業主或最終的使用者)在環境因素中也是一項重要的經濟內容。

　　2．技術環境分析

　　技術包括的方面很廣，人們所有的行動方法和知識的綜合都屬於技術範圍之內。在現今科學技術迅猛發展的時代，競爭者無一不利用新技術以獲得發展，沒有哪個組織的經營及所取得的效果不受技術的應用和技術進步的影響。

　　例如，建築施工企業要參加項目投標，如果不懂得利用電腦手段和多媒體技術，幾乎就要被建築市場所淘汰，只能在分包市場謀口飯吃，而且還不知今後會怎樣。

　　3．社會文化環境分析

　　社會環境是指在一定社會中，人們的處世態度、要求、期望、智力與教育程度、信仰與風俗習慣等。項目管理要瞭解當地的文化，尊重當地的習俗。例如，制定項目計劃時必須考慮當地的節假日習慣；在項目溝通中，善於在適當的時候使用當地的文字、語言和交往方式，也往往能取得理想的效果，各方面的文化也可以逐漸融合。在項目過程中，通過不同文化的交流，可以減少摩擦、增進理解、取長補短、互相促進。

　　4．政治與法律韻環境因素

　　項目的政治與法律環境是同社會環境緊密地交織在一起的。項目管理者在制定項目實施計劃中，必須考慮未來政治與法律對當前行動的影響。建築施工項目的工期一般都比較長，這期間，項目與社會環境的互相聯繫與依存不會是一成不變的。政治與法律的變動，相關的環境因素肯定會發生變化。如2001年，美國遭受9．11恐怖襲擊事件，世界原油價格立即發生變動，國內油品價格也隨之變動，進而對項目的成本構成直接的影響。

　　項目環境的分類是多方面的。也可歸納為三個大的方面，即自然環境、物質技術環境和社會經濟環境。前兩個方面可以認為是硬環境，後一方面是軟環境。一般與項目密切相關的環境是由三個具體因素決定的：

　　(1)項目的產品、勞務、市場環境。

　　(2)採用的工藝技術標準。

　　(3)項目的建設地點。

　　項目的環境分析分為項目巨集觀環境分析和項目物質性環境分析。項目巨集觀環境包括與項目有關的城市乃至國家的政治、經濟、社會、文化背景以及相關產業的產業環境分析，除了要在策劃報告總論中予以簡明扼要的闡述外，還要具體在項目策劃各部分之中予以詳述。項目的物質性環境分析則包括項目區位及用地周圍的物質性環境(包括自然、人口、居住、綠化環境、設施配套等)，以及項目用地內的地形、地貌以及房屋動遷情況等。

　　(一)項目管理與環境的關係

　　二者之間的關係表現在：

　　1．項目管理的需求來自周圍環境；

　　2．項目管理的進程受到周圍、環境的制約，例如資源供應、資金籌措、消費能力等；

　　3．項目管理的結果影響周圍環境的變革，如提高國民經濟實力與人民的生活水平、改進自然環境等等。

　　(二)環境影響項目管理的整個總路設計

　　對環境因素的分析，要貫徹到項目管理的規劃、決策、構思、設計的全過程，隨時根據環境因素變更項周管理工柞的內容和進度。表1列舉了新產品項目設計階段根據環境因素變更設計的一些考慮。

　　(三)項目環境分析的目的

　　任何項目管理都處在一定的環境之中。項目管理在特定的環境中生存、成長、發展，並從積極方面影響環境的變革。項目管理與環境的交互作用，必然反映到項目管理工作中。項目管理在制定戰略方案之前，也必須進行嚴密的戰略環境分析。

　　戰略分析主要包括外部環境分析與內部環境分析兩部分。通過外部環境分析，可以很好地明確項目面臨的機會與威脅，從而決定選擇做什麼；通過內部環境分析，可以很好地認識項目的優勢與劣勢，從而決定項目能夠做什麼。一般而言，項目的戰略分析遵循從外部到內部，從巨集觀到微觀的分析邏輯。

　　長期以來，項目實施過程中的管理工作，一直將重點放在研究項目的施工組織計劃的制定、施工計劃的安排、建成投產時間和工程質量標準、工程成本核算、以及施工管理、物資供應計劃與管理等方面。此外，還包括確定企業的組織機構和管理人員的安排等內部問題。以上所研究和管理的內容，都屬於項目內部的中心問題。這說明，人們對項目的實施管理的著眼點是內向的，註意力主要集中在項目的組織機構和項目內部事務的研究和探討上，這對項目管理是完全必要的，沒有這些，要想順利完成項目的既定目標是不可能的。

　　但是，隨著客觀世界的不斷變化，科學技術的迅猛發展，要想實現有效的項目管理，僅僅考慮項目組織內部的事物已經遠遠不能適應客觀事物發展的新的要求了。

　　建築施工項目組織，特別是項目經理經常感嘆大部分的精力都被處理與外部關係的事務耗去了，無法真正把精力用在施工項目的管理上。而且，項目管理的成敗，特別是項目的經濟效益，經常不是靠對項目管理自身來實現和保證的。所謂功夫在項目外，即項目管理得再好，不善於處理與外部的各種各樣的關係，不懂得撈取真正的好處，那也是白搭。

　　任何項目都是處於一個特定的環境之中的，在不同的環境之下，做任何一個項目都不可能按照同一模式去做，而且，在很多時候這種環境是無法改變也無從選擇的，只能夠去適應，並且適者生存。例如，在國內承包工程普遍出現墊資情況時，如果，一味去指責建設單位或業主違規，或決不苟和，那麼最終遇到的很可能是自身在市場中的不斷潰敗。

　　不認識清楚項目所處的環境，不懂得在此環境下如何適應和利用環境，不善於協調環境中各方面的關係，項目管理是很難搞好的。

　　要使項目取得成功，除了需要對項目本身、項目組織及其內部環境有充分的瞭解外，還需要對項目所處的外部環境有正確的認識。環境因素的存在，特別是它們的變化情況，對項目實施計劃的制定、組織機構的設置、施工技術的選擇、以及人員的配備、施工機具的配置等都將產生重要的影響。因此，在項目實施過程中，項目管理者必須重視項目實施與環境之間存在的密切關係。

　　系統理論的出現，使人們在對客觀世界和微觀世界的觀察中，能夠更好地逐漸認識客觀事物的本質聯繫和內部的規律性。

　　所謂系統，就是指若幹事物按一定的關係組成的統一整體。如果把系統包含的事物稱為元素，系統則可定義為元素的集合。事物可以無限分解，因此元素又是由低一層次事物構成的系統，這些低層次系統是高層次系統的子系統。這說明一個項目或項目組織只是一個更大的系統或環境中活動的分系統，它與其他分系統之間還要互相發生作用。

　　因此，運用系統理論對項目的實施環境進行分析，就要把項目看成是處於所負責的項目的機構內部和外部環境包圍之中，也就是把項目與周圍環境中的其他組織機構或分系統聯繫在一起，從而產生互相依存的雙重關係，即系統內各要素是相互作用而又相互聯繫的，系統內任何一個要素和存在於該系統中的其他要素是相互關聯又是相互制約的，它們之間某一要素如果發生變化就意味著其他要素也要相應的改善和調整。

　　所以，項目管理者必須註意項目外部環境事物的情況，研究關係項目成敗的各種外部因素，並且要依據外部環境不斷變化的條件進行項目管理，及時對內部不適應的事物做出相應的調整。應用系統分析方法，對於項目成功與失敗有著重要的意義。

　　面對往往複雜的項目環境，除了直接分析複雜的外部環境因素，找出這些因素對項目的影響關係，進而對項目內部不適應的事物做出相應的調整外，還可以從項目管理組織和管理者的角度如何應對環境和環境的變化入手，解決項目和項目管理與環境的相適應性問題。以下將介紹的兩個內容，一是強調項目管理的協調性，二是強調項目情境的管理。