英國退歐公投事件
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當地時間2016年6月23日7點(北京時間23日14點),英國針對是否退出歐盟而舉行全民公投正式拉開大幕。4600萬英國選民將就是否英國要留在歐盟進行全民公投,這將是英國人在近半個世紀以來做出的一個最為重要的決定。[1]
此次公投問題只有一個——聯合王國應該保持歐盟成員國的地位還是離開歐盟?(Should the United Kingdom remain a member of the European Union or leave the European Union),投票者可以選擇“是”(YES)留在歐盟,或者“否”(NO)脫離歐盟。
1975年6月,英國就是否脫離歐共體(ECC,歐盟前身)舉行公投,結果超過67%的投票選擇留下,而這一次公投前的民調顯示,接近半數的投票者想離開歐盟。
英國首相卡梅倫此前已經警告稱,一旦公投決定退出歐盟,後果將十分糟糕,也將無法返回,這是一張“單程票”,而此次公投正是2015年卡梅倫大選時許下承諾的兌現,但估計連卡梅倫自己也沒料到,一名國會議員會因此喪命。[2]
歷史回顧:英國與歐洲大陸的糾葛[2]
當時,英國首相丘吉爾提出了“歐羅巴合眾國”的想法,試圖通過一體化來防止再次爆發戰爭。不止是丘吉爾,時任法國外長的舒曼也提出了類似倡議,並很快有了成果,1952年成立了歐洲煤鋼共同體,這就是歐共體的雛形,不過,因為理念不合,英國並未加入該聯盟。
隨著戰後西歐經濟的騰飛,英國意識到加入歐共體的重要性,並想藉助加入歐共體的機會,成為歐洲的中心,1961年,英國提交了申請。但這一次,法國總統戴高樂投下了反對票,認為英國的加入將對法國的影響力產生威脅,甚至歐共體面臨解散的可能。
英國並未放棄,好不容易熬到了戴高樂下臺後,1973年1月1日,英國如願以償成為歐共體的一員,儘管彼時英國朝野對於英國與歐洲大陸的態度始終存在分歧,但在兩年後的首次英國退歐公投上,英國依然留了下來。
進入21世紀,英國依舊保持我行我素的原則,並未加入歐元區,也不是申根成員,儘管英國前任首相布萊爾對歐洲大陸頗有好感,被外界視為“親歐派”,當2005年英國成為歐盟輪值主席國的時候,布萊爾在歐洲議會上強調了歐盟的重要性。
不過,布萊爾的工黨政府執政時期,遠超預期的東歐移民大量進入英國,移民話題成為英國國內的焦點之一,加上之後歐元區經濟危機的爆發,英國國內也開始討論是否應該承擔救助歐元區的職責。
隨著卡梅倫的上臺,對於英國和歐盟之間的關係,卡梅倫有著自己獨特的手段,在加強與歐盟經貿往來的時候,也拒絕向歐盟交出更多國家權力。2013年初,為了進一步拉攏選票,卡梅倫承諾如果保守黨在大選中獲勝,就將舉行退歐公投。
- 2016年9月13日,英國議會上議院發佈報告說,政府啟動脫歐程式前需要得到議會的批准。
- 2016年10月2日,特雷莎·梅公佈英國脫歐時間表,宣佈將在2017年3月底前啟動脫歐程式。
- 2017年3月29日,英國正式啟動退歐程式。在英國投票脫離歐盟九個月之後,英國駐歐盟大使Tim Barrow親手向歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)遞交了一封信函,正式通知歐盟,英國將成為首個脫離歐盟的國家。英國政府官員稱,脫歐從此沒有回頭路。[3]
1.一半投票區已經開票[4]
外媒數據顯示,英國公投382個投票區有188個已開票:投票人數中48.41%支持留歐,51.59%支持退歐。
2.英國媒體預測退歐派將獲勝[5]
BBC預計英國公投結果為退歐52% 留歐48%,天空新聞(SKY)也預計英國投票支持脫歐。ITV NEWS稱脫歐陣營已經在英國公投中獲勝。
3.英國退歐成功 全球市場巨震[6]
北京時間13:01,BBC的計票結果顯示,脫歐陣營得票數首先過半,英國脫歐成功。截至發稿,支持脫歐的選票數為16,835,512,支持留歐的選票數為15,692,093。
受此影響,大盤今日震蕩走低,滬指連續失守多條均線。截至午間收盤,滬指報2857.58點,跌幅1.19%;創業板指報2116.22點,跌幅1.00%。亞太股市普跌,截至發稿,日經225指數期貨在大阪跌8.1%,觸發熔斷,日經225指數跌超8%。
此外,紐約商品交易所黃金期貨市場交投最活躍的8月黃金期價比前一交易日上漲69.4美元,現報每盎司1263.1美元,漲超5%;紐約商品交易所8月交貨的輕質原油期貨價格下跌2.91美元,跌幅近6%,現報47.2美元。
歐洲議會外事委員會主席Brok表示,對英國公投結果不意外。需要創建一個能提供人民所需的歐洲。退出就是退出,歐盟不會崩塌。
4.荷蘭自由黨:該我們公投了[7]
英國“脫歐”公投最終結果基本確定:根據投票統計,英國確定脫離歐盟。世界各國對英國脫歐公投的反應也有所不同。
據英國廣播公司(BBC)6月24日報道,荷蘭自由黨領導人海爾茨·維爾德(Geert Wilders)發佈推文,呼籲荷蘭民眾也就是否脫歐進行公投。德國副總理西格馬·加裡布埃爾(Sigmar Gabriel)則不滿地說道:“見鬼!這是歐洲糟糕的一天。”
德國外貿協會主席安東·博納爾(Anton Boerner)表示,對英國、歐盟以及德國而言,這是一個災難性的結果,特別是對德國的經濟。法國駐美國大使熱拉爾·阿羅(Gerard Araud)稱,如今對於其他聲明輓救歐盟以免其分裂的成員來說,“要麼改革,要麼死亡”。
5.英國首相卡梅倫稱自己將辭職[8]
英國首相卡梅倫稱,英國民眾的意願必須得到尊重。希望市場和投資者放心,英國經濟強勁。必須準備與歐盟磋商。英國首相卡梅倫稱自己將辭職,英國需要全新的領導。旨在10月選出新首相。
6.歐盟六個創始成員國將在本周六於柏林進行會晤[9]
德國外交部:歐盟的六個創始成員國將在本周六,於德國柏林進行會晤,這幾國的外交部長將就英國公投結果一事進行意見交換。
這是六個創始成員國外長第三次進行會晤,這幾個國家為法國、德國、比利時、荷蘭、盧森堡、義大利。
其中一名外交官稱,此類會議通常關註政治一體化問題,但周六的會議顯然將被英國退歐的話題所主導。
7.歐盟表態:要走就快走[10]
英國24日舉行脫歐公投,支持脫歐者以不到4個百分點的微弱優勢決定英國將退出歐盟。接下來,根據歐盟規定,英國將提出退出申請,啟動《裡斯本條約》第50條,與歐盟進行艱難談判。已經宣佈將辭去首相職務的戴維·卡梅倫曾建議,英國在今年10月前不提正式申請。
歐洲理事會主席唐納德·圖斯克、歐盟委員會主席讓—克洛德·容克、歐洲議會議長馬丁·舒爾茨和歐盟輪值主席國荷蘭首相馬克·呂特24日發表聯合聲明,稱英國失去歐盟成員資格前,所有歐盟法規依舊適用於英國,歐盟已準備好和英國儘快談判。“任何延誤都將延長不必要的不確定性,”聲明說,“應該儘快,無論這一過程可能有多痛苦。”
8.標普惠譽雙雙剝奪英國最高評級[11]
在兩天前調降英國評級展望發出降級警告後,國際信用評級機構終於給英國退歐的公投結果做出“判決”:標準普爾(標普)不但將英國的最高級別主權信用評級連降兩檔,還下調評級展望預示可能再降級。另一評級機構惠譽緊隨其後下調英國評級和評級展望。
標普宣佈,將英國的長期主權信用評級由最高級AAA降至AA,並將評級展望降為“負面”,預示著未來還可能進一步降級。這是英國自1978年以來首次失去標普的最高評級,目前標普給予英國的評級低於美國和歐盟,非歐盟歐洲國家瑞士仍有AAA評級。此前標普是三大國際評級機構之中唯一一家保留英國最高評級的機構。
標普宣佈下調評級後不到三小時,惠譽又公佈,將英國的評級由AA+降至AA,同樣將評級展望評為負面。
惠譽認為,退歐將對英國經濟、公共財務狀況和政治的連續性造成負面影響。公投結果公佈後的不確定性將導致英國GDP增速短期性地突然放緩。英國的中期成長可能轉弱,因對歐盟的出口條款不再像過去那麼有利,移民和外國直接投資減少。
英國脫歐公投點票結果[12]
【13:01pm】根據BBC的統計,截至北京時間13點01分,英國退歐公投計票中,已有過半選民投票選擇退出歐盟。計票中,有16,835,512人選擇退歐,占51.8%;15,692,093人選擇留歐,占48.2%。總共382個選區中,還有8個選區的結果等待公佈,但已無礙英國退歐的投票結果。
【12:14pm】在89%的選區計票結果公佈的情況下,脫歐派以51.7%對48.3%領先於留歐派。
【11:35am】288個選區已公佈結果,脫歐陣營獲1202萬票,領先留歐陣約70萬票。英國廣播公司(BBC)及獨立電視臺(ITV)宣佈(預測)脫歐派已勝出。
【11:15am】全部382個選區中,已有250個有公投結果。脫歐陣營得1022萬票,率先破千萬大關;留歐陣營獲980萬票。雙方得票率為51.2%比48.9%。
【11:00am】219個選區點票後,脫歐陣營繼續保持些微優勢,得約854萬票(51.5%得票率);留歐陣營得約804萬票(48.5%得票率)。鑒於公投結果不明朗,英鎊匯價及港股均大幅波動急挫。
【10:45am】隨著脫歐陣營稍為拉開領先,支持留歐的英國工黨已立即應變,假設脫歐派勝出後的部署。消息指如英國最終脫歐,工黨黨魁科爾賓會要求首相卡梅倫下臺,但亦有工黨中人認為無必要,因為卡梅倫定必會自動請辭。
【10:25am】165個選區點票後,脫歐陣營得票首先衝破600萬大關。脫歐陣營得約620萬票,得票率為51.5%;留歐陣營得約584萬票,得票率為48.5%。仍有217個選區未有結果。
【09:55am】84個選區點票後,脫留兩派的得票幾乎一樣,各得約287萬票,相差不足1000票,選情極為緊湊。其中50個選區支持脫歐票數較多。整體投票率高逾70%。
【09:30am】51個選區完成點票,在蘇格蘭、倫敦城、牛津等地區相繼開票後,落後的留歐陣營突然追上,稍微領先,獲得185萬票,脫歐陣營得票約179萬。雙方得票率極為接近。
【09:05am】脫歐陣營率先取得逾100萬票。在382個選區中,有34個已點完票,脫歐獲逾121萬票(53.3%),留歐則有106萬票(46.7%)。要勝出公投大概需要1680萬票,現時仍屬非常初步的階段。
【08:45am】英國脫歐公投點票至少已有15個選區開票,暫時脫歐派仍然領先,得票51.51%,留歐派則為48.49%,差距較之前稍為拉大。
【07:45am】英格蘭北部的桑德蘭選區,有61%支持脫歐;51930人投票支留在歐盟,82394人支持脫歐,脫歐派勝出約3萬票,幅度超出預期。而與此同時,英國北部城市紐卡斯爾只有50.7%選票投給留歐,僅僅勝過脫歐的49.3%,幅度之小也屬意料之外。
【06:50am】英國屬地直布羅陀,點票結果是19322票選擇留歐,支持率高達96%;選擇脫歐僅823票大敗。直布羅陀的脫歐公投投票率約為84%,約有2萬多人投票。分析認為,直布羅陀的結果並不令人意外,由於直布羅陀接壤西班牙,若脫歐,會成為其中一個最受影響的地區。
1)公投投票時間:6月23日7:00-22:00(北京時間23日14:00-24日5:00);
2)結果公佈時間:最晚6月24日7:00(最晚北京時間24日14:00);
3)結果判定規則:無最低支持率限制,以支持率超過50%的那方為準。
日期(北京時間) | 時間(北京事件) | 進程 |
---|---|---|
6月23日 | 14:00 | 公投開始 |
6月24日 | 5:00 | 公投結束、382個計票區報告投票情況 |
7:00 | 面積最小、人口僅2000的錫利群島最先公佈結果 | |
7:30 | 人口共計近60萬的桑德蘭和紐卡斯爾將差不多同事公佈投票結果 | |
7:45 | 倫敦和英國西部的斯溫頓公佈投票結果。民調顯示,倫敦是英國最大親歐區,也是倒數第二小投票區 | |
8:00 | 位於大曼徹斯特地區的奧爾德姆公佈投票結果 | |
8:30 | 威爾士、蘇格蘭等一大批地區公佈結果 | |
9:00 | 40個地區的投票結果公佈 | |
9:30 | 被視為脫歐陣營最大領導者之一的卡斯爾波恩特,及傾向留歐的倫敦朗伯斯區和牛津公佈結果 | |
10:00 | 預計140個地區計票結果,即三分之一的結果出爐 | |
10:30 | 近一半地區結果出爐 | |
11:00 | 100個地區公佈結果,包括人口共計290萬的北愛爾蘭和伯明翰 | |
12:00 | 大城市公佈結果,包括總人口合計1580萬的格拉斯哥、曼徹斯特和利物浦 | |
13:00 | 最後說三個地區——利茲、布裡斯托、康沃爾公佈結果 | |
14:00 | 在最後一個選區公佈計票結果後,首席計票官Jenny Watson 公佈公投結果 |
(一)兩大焦點:移民和經貿
很明顯,支持退歐主要是從移民和財政支出的角度思考問題:首先近年來大量來自東歐等欠發達國家的移民來到英國,英國本土居民認為新移民擠占就業機會以及各類社會福利,同時把犯罪率高企也在一定程度上歸咎於移民數量的增加。支持退歐的人士認為,作為歐盟成員的英國在控制移民規模、加強邊境安全等方面的自主性下降,必須通過退出歐盟來奪回主動權。
其次,在加入歐盟之後,英國對歐盟的成員費支出較高,而從歐盟得到的直接回報不足以補償會員費用,如果簡單算一筆經濟賬的話,可能是得不償失的。因此支持退歐人士認為應該把這筆錢用於提高英國國內福利開支,而非通過歐盟這個低效的組織來補貼其他歐盟國家。
從更為長遠的角度上來看,主要還是英國可能不想深入參與歐盟一體化進程而喪失英國長久以來一直保持的“光榮孤立”的傳統政策立場。
退歐派的最後底牌:移民問題[2]
為什麼要退歐,理由千奇百怪,但移民問題絕對是退歐派手上的最後底牌。
移民太多,這是歐盟東擴以來最為突出的問題。2004年,歐盟正式納入了包括波蘭和捷克在內的多個東歐國家,因為歐盟成員國的公民可以任意遷移,時任首相布萊爾並未對這些新移民採取過渡性的控制措施,當時布萊爾預計東擴後每年大約有1.3萬移民進入英國,但結果卻是——每年近17萬移民涌入英國。
去年,英國入境移民凈增加33萬人,這是歷史第二高的記錄,其中有一半人來自歐盟。隨著歐盟移民的洶涌而入,英國《金融時報》指出,移民完美地體現了三個主題:主權喪失,精英的錯誤判斷以及歐盟難以實現的改革,這是退歐人士最願意強調的。
支持退歐的觀點認為,即便是壓縮對移民的福利,也不會對移民人數造成影響,因為大部分歐盟移民來英國並非是享受福利,而是來工作的,這依然會對英國帶來沉重的壓力,而且數量無法控制。而留歐派則認為,正是這種廣納英才的制度,使得英國更加繁榮,對於倫敦金融中心起到了不小的作用。
有意思的是,聰明的退歐派現在也利用地中海難民事件,有意混淆其與歐盟合法移民的概念。
留歐派的主打戰略:經貿關係[2]
如果說,移民是退歐派的王牌,那經貿關係則是留歐派的主打戰略,因為英國在貿易和投資方面極度依賴歐盟。
歐盟是英國最大的貿易伙伴,以2014年為例,歐盟占到英國出口份額的44.6%,進口份額的53.2%。不過英國與非歐盟成員國的貿易數據增幅明顯高於與歐盟成員國,過去的15年間,出口份額中的歐盟占比已經下降了10%,但英國對歐盟出口的絕對增長仍遠大於其他市場,英國媒體將對歐盟出口增速的放緩歸結於基數太大。
歐盟內部單一市場具備強大的吸引力,海外企業可以將倫敦作為國際總部,英國也可以享受歐盟與其他國家的自貿協定,歐盟內部也不存在任何關稅。
英國華威大學教授卡梅爾在接受採訪時表示,一旦退歐,在英國的海外投資者和本土投資者都需要評估現有和未來的投資,“對英國的直接投資將會下降,那些將英國視為進入歐盟市場門戶的企業將重新考慮選擇,而在歐洲大陸,有很多替代選擇。”
英國財政大臣奧斯本曾表示,如果退歐後,英國只能依靠WTO成員國身份,那15年後英國經濟規模將縮水9.5%,相當於每個家庭損失6600英鎊。對於英國財政部的估計,英國媒體甚至覺得過於樂觀,加上脫離歐盟後,如果英國試圖與其他國家達成貿易協定,失去歐盟身份的庇護,平等對話話語權將喪失。
(二)作為歐盟成員的成本太高[2]
英國財政部數據顯示,2014年英國向歐盟交了188億英鎊,相當於每周3.61億英鎊;與此同時,歐盟返還給英國,包括農業補貼以及私營部門花費等在內每年104億英鎊,相當於英國給歐盟凈貢獻84億英鎊,即每周1.61億英鎊。脫歐派認為,這個會員成本太高,完全可以把錢用在國內,而不是花在一個無法提高英國地位的歐盟身上。
值得註意的是,儘管英國退歐絕對是熱點話題,但多家在華的英國貿易機構均不願對此表態,只有歐盟商會這類機構呼籲英國留在歐盟內部。
退歐派/留歐派的爭論點有哪些[13]
1.貿易領域
留歐派:可確保歐盟與其他主要經濟體的貿易便利化談判更加有利於英國
退歐派:英國能夠獨立控制進出口關稅
2.投資領域
留歐派:一旦“退歐”,英國國內的外資企業可能將總部重新部署到其他歐盟國家,倫敦金融城將失去自身的全球金融中心地位
退歐派:當前歐盟冗繁的監管程式削弱了英國吸引投資的能力,未來“退歐”後英國將具有更多的靈活性
3.移民和勞動力市場領域
留歐派:限制移民數量可能導致勞動力供給下滑和實際GDP增速、財政收入下降
退歐派:通過限制歐盟移民的流入,能夠減輕公共負擔和公共部門的壓力,提升公共服務效率
4.勞動生產率領域
留歐派:歐盟成員國身份等貿易便利化安排能夠有效促進勞動生產率
退歐派:英國當前面臨歐盟繁瑣監管對於勞動生產率的壓制,“退歐”後將帶來更為靈活的發展空間
1.英國退歐的連鎖反應是深遠的[2]
對於英國退歐公投,除了美國總統參選人特朗普外,包括美國、德國、法國以及日本等多個國家在內的領導人都已經公開表態主張英國繼續留在歐盟內部。
歐盟老大德國總理默克爾6月初就曾強調,英國留在歐盟內部,對歐盟和英國都有利,而且有了英國的參與,歐盟對外談判也更有話語權,不過,默克爾也表示,是否留在歐盟內部取決於英國公民。
法國經濟部長馬克隆也表示,如果英國離開歐盟,那應該就成為孤立在歐洲邊境的一個小國,英國的重要性就相當於“耿西島”,後者是一個面積不足80平方公裡,人口只有6.5萬的小島。
歐盟內部也有擔心,一旦英國離開,或許接下來有更多國家效仿英國。瑞典外長瓦爾斯特倫就警告,英國脫離歐盟的連鎖反應是深遠和巨大的,很多歐盟成員也會選擇公投,或者向布魯塞爾提出特別要求。
近些年來,波蘭和捷克等國對歐盟的批評開始增加,英國一旦成功退歐或將刺激這些政府也做出類似舉動。
不僅僅是歐盟政客,包括英國央行和國際貨幣基金組織在內的組織也警告,退歐風險巨大,英國離開歐盟,那明年可能進入經濟衰退時期。
2.經濟層面的衝擊[14]
2016年6月11日,英國首相卡梅倫警告稱,退歐結果會造成公共財政支出嚴重縮水,尤其是公共醫療領域將面臨資金“黑洞”,政府將於2020年面對400億英鎊的財政赤字,他呼籲公眾更多關註英國退歐後對人民生活的負面影響,比如養老金將會縮減、免費電視以及免費公共交通可能會被取消;英國財政部長奧斯本同樣呼籲英國留歐,並警告選民們,如果6月23日公投結果為“退歐”,他將採取新的財政緊縮措施,所得稅基本稅率將調高2%至22%,較高檔稅率將上調3%至43%。遺產稅、酒類及燃料稅也將上調。
IMF認為,英國退歐後有可能陷入經濟增長減弱、房價和股價下跌的惡性迴圈之中, 英鎊貶值給英國出口帶來的改善不足以抵消投資和消費的下滑,退歐後的一段時間,英國通脹率可能升至遠高於目標的水準,退歐後的溢出效應將會波及地區和全球市場。IMF已經將英國2016年GDP增速從2.1%下調至 1.9%。
摩根士丹利認為,首當其衝的是退歐可能造成英鎊出現大幅貶值,這部分原因是英國此前的貿易逆差居高不下,通過國債發行以及資本流入來彌補,但退歐所引起的避險情緒會導致二者出現明顯萎縮。
其次是由於退歐對經濟造成的不確定性,企業會保持觀望情緒,暫停或延遲投資需求;最後從長遠來看,由於退歐造成的勞動力流入減少以及由於脫離歐盟這個單一最大經濟體所造成的貿易及投資下降,會對英國的長期增長造成負面衝擊。
此外,從央行角度而言,原本預計在經濟複蘇以及通脹水平回升的背景下,英格蘭銀行可能在今年下半年啟動加息,但如果一旦退歐成為現實,會導致英格蘭銀行陷入兩難境地:一方面由於英鎊貶值造成的通貨膨脹壓力上升需要收緊貨幣政策;但另一方面,由於失業率上升及產出缺口擴大則要求英格蘭銀行延後緊縮的步伐甚至重新啟動降息以及加大資產購買規模等措施來應對。而未來數年內,為了應對經濟衰退,英國財政赤字規模也將顯著上升,從而在很大程度上使得英國在過去幾年內削減赤字的努力付之東流。
3.政治層面的影響[14]
首先,如果退歐成為現實,英國和歐盟之間的政治關係將變得緊張,需要一系列談判來重新確立英國和歐盟之間的關係,但這將是一個相當漫長和痛苦的過程。德國財政部長朔伊布勒最近的評論清楚地表明,如英國像瑞士一樣,不是歐盟的一員,將不能再享受歐洲一體化市場的福利。該立場暗示了英國退歐後與不同國家簽訂貿易條款即使不用十年,也需花費好幾年時間,足以在中短期內增加英國經濟下行風險。
其次,退歐會造成對支持留歐的卡梅倫政府面臨信任危機,從而可能導致提前大選。而大選前的弱勢政府對政治和經濟的掌控力會明顯下降,從而很難有效應對英國退歐後的複雜局面;最後,相對於英格蘭較為高漲的退歐情緒,蘇格蘭人則廣泛支持留歐。因此一旦英國退歐,蘇格蘭可能會要求再次舉行獨立公決,鑒於2014年的首次獨立公決有將近45%的蘇格蘭人支持獨立,如果再次舉行公決很有可能導致英國的分裂,之後可能會進一步加大北愛爾蘭的離心力。
4.影響歐洲一體化進程[14]
英國退歐會削弱歐盟在國際舞臺上的話語權。歐盟是全球最大的經濟體之一,總人口占全球10%左右,GDP總量全球第一,其中英國人口接近歐盟人口總量的13%,英國GDP占歐盟總GDP接近18%。若英國退出,則歐盟的國際影響力將大打折扣。
英國退歐影響到歐盟其他國家的經濟發展。英國在歐盟28國之間的貿易往來中,進口貢獻度為10.2%,出口貢獻度為6%,分別位於第三和第六位,若英國退歐,歐盟其他國家與英國之間不再遵循單一市場規則,需要至少兩年時間才能確定新的貿易規則,勢必增加的貿易壁壘導致歐盟其他國家的貿易也受到衝擊。
此外,英國退歐或激起其他國家的退歐情緒。有關機構研究顯示,歐盟內經濟發展不平衡導致發達國家經濟受到拖累,發達國家民眾的退歐情緒長期存在;近年來的歐債危機、難民問題更加激化了這些國家的退歐情緒。愛丁堡大學在今年3月份針對德國、法國、波蘭、西班牙、愛爾蘭、瑞典5國的退歐意願調查表明,53%的法國人也希望像英國一樣舉行退歐公投,其次是瑞典(49%),西班牙(47%),德國(45%),波蘭(39%),愛爾蘭(38%)。
(一)歐盟準備了後手[2]
《華爾街日報》稱,歐盟領導人將於英國公投後的第一個周二和周三召開會議,如果彼時英國決定退出歐盟,且卡梅倫卸任,英國退歐計劃不明確,歐盟領導人可能在7月初進行第二次峰會。
英國退歐,如果按照歐盟條約的規定啟動法律程式,那退出的破壞性將處於最小範圍。《華爾街日報》稱,在接下來兩年中,英國仍將是歐盟的一部分,並遵守歐盟法律,同時就退歐條款進行協商。
(二)英媒立場[13]
“不分伯仲結果難料”,“女王:告訴我三個留在歐盟內的好理由”,“千名商家老闆聯名呼籲留在歐盟”……據英國廣播公司(BBC)報道,英國歐盟公投前24小時,大報小報頭版頭條似比劍,大有語不驚人死不休之勢。
發行量巨大的《太陽報》、《每日郵報》和《快報》都敦促讀者投票選擇脫離歐盟。
作為英國日發行量第二大的報紙,《每日郵報》一直憋到最後一刻才正式宣佈了其支持脫歐的立場——“要謊言、貪婪的精英,還是要跳出將死、支離破碎的歐洲,擁抱輝煌的未來?”“如果你相信英國,請投退歐!”
作為英國發行量最大的報紙,《太陽報》在之前幾次英國大選里的站位一直都比較準,甚至有時還有扭轉乾坤的效果。過去20多年的英國大選中,《太陽報》站位從未失手。這次呢?6月13日,《太陽報》頭版標題表明瞭自己的立場。“相信英國!離開歐盟!”
《太陽報》甚至把英國女王伊麗莎白二世都搬出來了。報紙引述王室消息靈通人士的話說,女王在一次私宴上讓客人告訴她,“英國應該留在歐盟內的三個好理由”。《太陽報》的副標題是:“陛下,我們一個也想不出來”。該報斷言女王是個“歐洲懷疑論者”。
《泰晤士報》頭版頭條報道說,1285名英國商界精英聯名呼籲英國留在歐盟,稱歐盟成員國資格“對英國的生意和英國人的工作都是好的”。
而《金融時報》的通欄標題是:“卡梅倫預言如果英國選擇留在歐盟,投資會猛增”。
- ↑ 英國“退歐”公投正式開始 英鎊短線下挫.新浪財經.2016-6-23
- ↑ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 英國退歐:自毀長城還是開闢歷史?.泡泡網.2016-6-22
- ↑ 英國正式啟動脫歐程式 平靜“分手”難度不小.搜狐新聞.2017-3-30
- ↑ 英國脫歐公投一半選區開票: 留歐48.41% 退歐51.59%.新浪財經.2016-6-24
- ↑ BBC等英國媒體預測退歐派將獲勝.財經網.2016-6-24
- ↑ 英國退歐成功 全球市場巨震.金融界.2016-6-24
- ↑ 英國脫歐觸發連鎖反應 荷蘭自由黨:該我們公投了.財經網.2016-6-24
- ↑ 卡梅倫宣佈辭職 外交部:中國尊重英國的選擇.同花順財經.2016-6-24
- ↑ 歐盟的六個創始成員國將在本周六於柏林進行會晤.鳳凰財經.2016-6-23
- ↑ 歐盟表態:要走就快走,別磨嘰.環球時報.2016-6-26
- ↑ 退歐衝擊兩連發!標普惠譽雙雙剝奪英國最高評級.華爾街見聞.2016-6-28
- ↑ 英國公投:脫歐派勝出.中日報.2016-6-24
- ↑ 13.0 13.1 英國脫歐公投開始 若退歐將有這些影響.和訊網.2016-6-23
- ↑ 14.0 14.1 14.2 英國退歐公投大幕將啟 全球市場影響全解析.中證網.2016-622
合久必分