經濟區
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經濟區(economic region;economic zone)
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經濟區是在勞動地域分工基礎上形成的不同層次和各具特色的地域經濟單元。是以中心城市為核心,以農業為基礎,以工業為主導,以交通運輸和商品流通為脈絡,具有發達的內部經濟聯繫,併在全國經濟聯繫中擔負某種專門化職能的地域生產綜合體。
經濟區具有以下特點:
①客觀性:它作為社會生產地域分工的表現形式,是客觀存在的,也是可以認識的。
②區域性:它占據一定的空間,具有相對合理的地域組成範圍,有四至與邊界,可表示在地圖上,並可度量。
③多元性和多層次性:它包括不同等級和層次,每個上一級經濟區是若幹個下一級經濟區的有機集合,各個層次客觀地反映了不同等級的地域經濟單元。
④開放性:每個經濟區不是封閉的、自給自足的自然經濟,它通過複雜的物質流、信息流、人流與其他經濟區保持密切聯繫。
⑤發展變化性與相對穩定性:經濟區形成後,並非一成不變,隨著生產的發展和社會生產地域分工的演變,經濟區經歷著量的積累和質的飛躍,前者表現為地區經濟特征的相對穩定,後者導致區域範圍和區內經濟結構的變化,為此需要重新劃定經濟區。
綜合性社會勞動地域分工的發展變化是經濟區形成和演變的客觀基礎。經濟區是由多種經濟要素組成的地域生產統一體,隨社會經濟的發展而發展。生產力的發展會引起經濟區內部結構和外部經濟聯繫的變化,社會經濟形態的變革也將導致經濟區性質的變革。就基本屬性而言,經濟區是屬於社會經濟範疇。各種社會形態下的經濟區雖都具有地區經濟專業化和地區經濟統一性以及廣泛的區際經濟聯繫等共同特點,但它們的內容和結構是不同的。資本主義國家的經濟區是在追求最大限度的利潤而彼此激烈競爭的過程中自發形成的地域生產統一體。地區經濟聯繫主要是通過市場來進行。社會主義國家的經濟區是在國家統一計劃指導下逐步形成的。它是具有全國專業化意義的地域生產綜合體。
經濟區的專業化生產部門是全區經濟的主體,反映地區經濟的主要特征,也反映一個經濟區在整個國民經濟中的地位和作用。各經濟區的專業化部門所生產的產品銷往其他地區,彼此互為市場,構成區際聯繫的主要內容。每個經濟區都有自己的經濟中心。這個經濟中心往往是由一個大的綜合性城市或一組城市所組成,起到中心地的作用。它的發展對整個地區經濟的發展有深刻的影響。通過生產協作、物質和技術的交流等多種渠道,經濟中心對周圍地區產生一種經濟上的輻射力和吸引力。經濟中心往往是全區的交通運輸樞紐。區內綜合運輸網分佈的特點影響經濟區的地域範圍和邊界的劃分。
中國的經濟區是全國統一的地域經濟系統的組成部分,是為因地制宜發展國民經濟服務的。每一個經濟區,應根據其自然和社會經濟條件,揚長避短,發展一個或數個具有全國或區際交換意義的專門化部門以及輔助性部分,自給性部門和基礎設施,使區內國民經濟個部門相互依存、相互制約,按一定比例協調發展。
經濟區的性質有如下幾點:
實體性:經濟區是客觀存在的社會勞動地域分工發展到一定階段所產生的客觀物質實體;
階段演進性:在時間上因社會經濟因數的內部結構和外部聯繫變化而具有階段演進性;
過渡性:在空間上因各經濟區對外經濟聯繫的範圍錯綜複雜而具有各經濟區之間的界限重疊交錯的過渡性;
綜合性:在職能上受地理位置、自然資源、人口、民族、科學技術、社會經濟、歷史傳統等多因素影響而具有綜合性。
具有全國意義專業化的地域生產統一體。它是在商品經濟發展到生產日益社會化、區域化的條件下,社會勞動地域分工的表現形式。經濟區是經濟地理學研究的基本內容之一。
經濟區因其目的和內容可分為三大類:經濟類型區、部門經濟區和綜合經濟區。
1.根據區內同一性和區外差異性原則確定的經濟區是經濟類型區,如經濟發達區、貧困落後區、加工區、資源區、重點開發區、高新技術實驗區、對外開放特別試驗區等。它是地區經濟分佈現狀的反映,地域範圍可大可小,在全國各地交錯分佈,劃分的目的是為制定區域性經濟政策提供依據。
2.根據地區自然條件和社會經濟條件的差異確定的經濟區是部門經濟區,如工業區、農業區、商業區、運輸區及下一層次的重工業區、棉產區等單項部門經濟區。它是地區優勢差異的體現,區劃的目的是為國民經濟各部門的合理佈局提供科學依據。
3.根據區內經濟結構的差異互補和相互聯繫性(非同一性)原則確定的經濟區是綜合經濟區。它是全國經濟大系統的地域子系統,具備相對完整的經濟體系,區劃的目的是為整個國民經濟的區域經濟組織提供科學依據。
4.根據經濟區的結構和職能特點,可分為部門經濟區和綜合經濟區兩種類型:
①部門經濟區。劃分部門經濟區的主要目的是為國民經濟部門的合理佈局提供科學依據。為了使每一個經濟部門儘可能在對它有利的地區發展,根據其特有的勞動地域分工規律,結合各地區的具體條件進行部門經濟區的劃分,如工業區、農業區、商業區等。每一種部門經濟區還可以分綜合部門經濟區和單項部門經濟區,例如綜合農業區包括農、林、牧、副、漁全部農業生產部門,畜牧區、林業區、糧食作物區、油料作物區等則屬於單項農業區。
②綜合經濟區。即通稱的經濟區。劃分目的是為了因地制宜地發展國民經濟。根據中國的國情,經濟區的分級系統一般分為基層經濟區、省級經濟區、基本經濟區或大經濟區三級。基層經濟區是經濟區體系中最低一級,範圍較小,經濟結構比較單純,大多是由地方的經濟中心同它周圍有密切經濟聯繫的地區所組成。省級經濟區與行政區劃的省、自治區不一致,它們是進行經濟管理和巨集觀經濟調控的地域單元。
基本經濟區或大經濟區是指在全國範圍內形成的最高一級經濟區,如中國的基本經濟區通常包括若幹省、自治區和直轄市。