現代物流業動員

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　　現代物流業動員是指國家在物流業領域，改組管理體制，實行戰時政策，控制物流秩序和流向，從而保障戰爭和社會對“物”的需求的社會實踐活動。其地位作用已凸現於近期幾場戰爭的實踐。

　　現代物流業動員，不僅是保障戰役主力軍團機動的有效手段，更是社會化支前保障的一種重要表現形式。現代物流業動員，其實質是圍繞軍需物資（包括軍事專用物資和軍民通用物資）的採購、倉儲、運輸、配送等環節，所進行的統籌安排、優化調度和全面管理的過程，運輸只是其中一個環節。它既是保障戰役主力軍團機動的一種有效手段，更是社會化支前保障的一種重要表現形式。信息化條件下的現代戰爭,物資消耗巨大,對社會化保障的依賴程度更高。伊拉克戰爭中，美軍士兵所需的食品、飲用水、被服、藥具、油料等，多數是由國內大型物流公司提供全程保障的，而且通過電腦網路鏈接物流運作的各個環節，實現物流配送實體和信息網路的“無縫鏈接”，使得戰場需求與社會化支前保障同步。由此可見，信息技術在軍事實踐中的運用，不僅帶來了新一輪軍事變革，而且創新了社會化支前保障的模式。物流動員支前，便是其中一種重要的表現形式。

　　現代物流業動員，跟蹤物資的採購、儲備、運輸、配送、信息、服務等環節，實現軍隊需求與社會供應的“無縫鏈接”。現代物流業動員，通過共用軍地物流設施、服務、供應商、信息通信、物流人才等資源，降低區域內軍地物流總體社會成本，提高服務水平和後勤供應保障能力。動員的內容，主要表現為物資採購、運輸、配送以及信息技術、服務等環節上的物流人員、物資、裝備、設施、信息和資金動員。在物資採購上，強化“政府採購”的主體地位，通過政府行為，規範物資採購的程式、方法和手段；同時，採取“計劃採購”和“實時採購”相結合的辦法，保證戰時物資採購的有效性。在物資儲備上，增強大型物流中心“集中儲備”的物資供應能力；採取開放式物資儲備方法，變軍隊獨家儲備為軍民共同儲備，通用物資主要依靠社會儲備；改變物資儲備方式，將以實物儲備為主轉為以生產技術能力儲備為主，減少資源浪費。在物資運輸上，完善運輸人員、工具、技術平戰兼容、快速轉換的動員機制，制定相關法規制度，建立由公路、鐵路、民航、海運等運輸部門以及地方企業、公司參加的聯合運輸機構，實現運輸保障網路化、一體化。在物資配送上，任務牽引、合理佈局，建立軍地通用物流配送中心，擔負轄區物資配送保障任務；完善物流配送信息網路，資源共用、“配”“送”互動；優化配送程式，提高配送效率。在信息技術支持上，建立信息、設備、管理、統計等標準體系；利用現代信息技術（如EDI、GPS）、信息平臺、信息裝備和信息手段，實現物資供應方、需求方、配送方、儲存方的有效協調和無縫鏈接，構造出高效率、高速度、低成本的物流供應鏈。在送達服務上，規範服務標準，明確送達時間、地點、交接方式，並提供人才、技術指導。

　　現代物流業動員，重在平時建立軍民一體化物流網路體系。建立軍民一體化物流網路體系，寓“戰場”於“市場”，寓“軍事物流”於“地方物流”，這是現代物流業動員建設的必然趨勢。以軍隊和地方用戶共同需求為牽引，以城市物流配送中心為結點，以鐵路、公路、水路、航路、管路為紐帶，以信息化技術平臺和網路化運輸工具為載體，建成集交通運輸、連鎖配送、信息通信、管理決策於一體的物流網路體系。

　　一是在物流基礎設施建設中貫徹軍事需求。美國《商船法》規定，新造和購買船舶必須滿足戰時和全面緊急狀態下適用於國防要求。美國國防部於1975年還規劃確立了一個約5.2萬公裡長的鐵路網（即所謂的“戰略鐵路走廊網路”）。通過這個網路中的結點，可以把美國疆域上任何地方連為一體，特別是把約1000個重要的國防設施，包括極其重要的承包商、軍火生產基地緊密相連，大大增強了美國軍事鐵路運輸的保障能力。

　　二是註重軍民一體化物流技術的開發與研製。如，運輸技術主要研製開發大型化、專用化、集裝化的車輛和GPS（車輛跟蹤定位系統）、CVPS（車輛運行線路安排系統）；倉儲技術主要包括開發自動化立體倉庫和電子化倉儲管理；信息技術主要研製自動識別系統、GIS（地理信息系統）、資料庫技術等；管理技術主要開發管理優化與決策支持、業務流程再造和系統運行維護技術等。

　　三是建立物流信息資源服務中心。從政府組織、高等院校、科研部門、物流企業、軍隊後勤等有關單位，抽調或聘請一批精通物流業務處理、經濟管理、電腦運用、信息技術開發等方面的專家，成立常設的指揮、控制、服務機構，為現代物流業動員的理論研究和實踐提供業務指導和技術服務。

　　一體化聯合作戰對“精確後勤”提出了很高的要求，其基本內容是實行“物流業運行管理模式”的動員。20世紀90年代以來，美軍經過對以往後勤保障低效率的粗放型運作方式的反思，逐漸將目光聚焦於“沃爾瑪”等現代物流服務公司的集約型經營模式上來。經過現代物流業動員和“軍轉民”的嫁接，依托全球網路和數據鏈，初步建立了“適時、適地、適量、適配的信息化後勤保障”，實現了高效率投送服務的目標。

　　“聯勤、聯儲、聯供”的運行機制。美軍通過改革後勤保障體制，將各軍種管控的補給倉庫統一交給國防後勤局管理，各軍種戰略運輸力量“聚集”於運輸司令部旗下，並改變軍種自行保障、逐級保障和分散籌儲等做法，開設按功能劃分的大型軍事物流中心，建立起了信息主導、統一指揮、模塊組合的後勤裝備保障體系。

　　“即時、準確、直觀”的物資管控。美軍通過將自動識別技術、自動貨單系統、聯合資源信息庫和決策支持系統等綜合在一起，建立起了“聯合全資產可視系統”。該系統能夠適時、準確反映戰場物資消耗和裝備損耗情況，自動生成作戰部隊物資需求圖像，可全程自動跟蹤、全程適時評估、全程動態顯示。在伊拉克戰爭中，美軍就是利用該系統全程跟蹤“人員流”、“裝備流”和“物資流”，並指揮和控制其接收、分發和調換，使物資的供應和管理具有較高的透明度，大大提高了保障的有效性。

　　“隨機、超越、直達”的補給投送。美軍藉助“在運物資可視系統”和GPS全球定位系統，能夠實時跟蹤各種保障力量和保障物資的調動動態，隨時發出指令對參戰部隊實施補給，甚至把軍工廠納入保障體系，建立了“從工廠到戰場”的投送模式，大大簡化了保障環節，實現了直達保障。啟示：

　　隨著我國現代物流業的發展，已經基本形成了溝通城鄉、覆蓋全國、聯通世界的龐大流通網。軍事物流的建設，是我軍當前的一個重要課題。借鑒美軍的做法，在我國主要是應該賦予地方物流業動員的任務，如此才可在戰時形成強大的軍需物流網，使現代化物流為保障戰爭勝利服務。因此，在大力發展地方物流業的同時，應依托政府的行政手段賦予物流業動員功能。可以在地方物流業的基礎上發展軍事訂貨中的電子採購、電子目錄、電子商場等，並達成對動員資源的合理分類、科學編碼，實現簡明化、規範化和代碼化，從而極大地提高未來後勤動員的整體效能。