教育經費管理

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　　教育經費管理是指遵循管理原理和有關法規制度，對教育經費進行籌措、分配和使用的過程。教育經費管理是管理活動和教育管理活動的組成部分，要想行之有效就必須符合管理工作的一般規律；同時，它在相當程度上又是國家意志的體現，其活動也應以有關法律、法規、規章、制度為依據。

　　①籌資功能。無論中外，教育經費均不可能由國家全部包攬或個人完全負擔，其來源都是多元化的。在這種多元化組合中，要保持各自的恰當比例以及各種來源的穩定長久，就必須藉助一系列管理活動來完成。

　　②導向功能。教育財政的實質是按照國家意志對教育資源進行配置，即對社會資源在教育領域進行分配和再分配，它表現為一系列的價值抉擇。首先，要在教育與其他社會生活領域中進行價值抉擇。究竟是把經濟搞上去了再來發展教育，抑或將教育置於優先發展的戰略地位。其次，是在各級各類教育中進行價值抉擇，到底是將義務教育視為教育事業的重中之重，實行“低重心”的教育發展戰略，還是一味青睞高等教育。此外，還要在政府投入與私人投入中進行價值抉擇，主要將教育視為國家職責抑或個人福祉。

　　③監管功能。教育事業是一項龐大的社會消耗工程，在許多國家，教育經費已成為政府的第一大行政開支，其金額甚至超過了國防開支。因此必須加強教育經費的監管工作，建立必要的制度，以期補漏防弊，提高教育經費的使用效率。

　　(1)教育預算制度

　　教育預算是國家預算的重要組成部分。國家各級各類教育預算資金的來源、分配、使用、收支規模等，都是通過編製教育財政預算來實現的。

　　(2)教育稅收制度

　　教育稅收是指國家各級教育財政機構或稅務部門，依據國家有關法令和政策，強行將一部分國民收入以賦稅形式徵集起來，用於發展教育事業。

　　(3)教育會計制度

　　教育會計屬於事業會計，本質上是預算會計。它是以貨幣為主要單位對教育系統各機構的經濟活動過程所進行的綜合、連續、系統的反映和監督，並以此為基礎，對教育機構的經濟活動進行科學分析、檢查、預測和控制的一種綜合性經濟管理活動。

　　(4)教育決算制度

　　教育決算是指按照法定程式編製的、用以反映教育預算執行結果的年度會計報告。它是教育預算的繼續和延伸，是上一年度的年終結賬，也是下一年度預算編製的參考依據。

　　(5)教育審計制度

　　教育審計是國家各級審計機關依法對教育系統或教育機構的全部的或部分的經濟活動事項進行嚴格、周密、認真的監督檢查，以確定其真實性、合法性、合理性和有效性的一種綜合性職能管理活動。