審計信息文化
出自 MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)
目錄 |
審計信息文化是審計文化的重要分支之一。其內涵是指審計機關及審計人員在製作、傳播和使用審計信息過程中，所形成的價值觀、道德觀、行為準則等的總和。這裡所說的審計信息，是審計工作實踐中產生的各種審計資訊，包括報刊雜誌、網站、電視、廣播等媒體所刊載、傳遞的有關審計工作的文章和音像等作品，以及審計工作中形成的審計報告、審計調查報告、審計專報、工作簡報等審計工作成果。
審計信息文化貫穿於審計活動的全過程，對審計信息的製作、傳播和使用，對審計事業的發展，都起著極其重要的作用。可以說，其價值取向如何，影響著審計信息發揮作用的程度，也決定著審計工作的成效。
從審計信息文化的功能中，可以提煉出審計信息文化的核心價值觀。這裡，將其概括為三個方面，即求真觀、務善觀、盡美觀。
1.關於求真觀。所謂求真，就是實事求是，是對真理和真相的追求、發現和堅持。審計信息文化的求真觀，就是倡導審計信息的製作、傳播，要客觀、真實。因為，《審計法》規定，“審計機關和審計人員辦理審計事項，應當客觀公正，實事求是”。審計的過程，從取得審計證據、編製工作底稿，到出具審計報告、提出審計建議，就是一個不斷求真的過程。審計信息是對審計活動的具體描述，是審計情況和審計結果的客觀反映，必須把真實作為根本和生命，從思想上尊重事實，不能主觀臆斷。因此，“求真”是審計信息文化的本質要求，是對審計“求真”的一種“再求真”。
2.關於務善觀。務善，是對善的宣揚、對惡的遏制。審計信息文化的務善觀，就是倡導在製作、傳播和使用審計信息時，要力求合法合規，努力揚善懲惡、弘揚正氣。從審計工作傳統的角度看，“審、幫、促” 就體現了務善的要求。這是因為，審計的基本職能就是監督和服務，審計根據查出的問題，提出完善管理和內部控制的建議，督促整改落實，不僅切實減少了違規違紀問題的發生，還幫助被審計單位完善體制機制，提高了資金效益、管理水平和經濟運行質量。從善惡評價的角度來看，做善人善事，並以此影響人、感化人，也是務善；督促落實國家改進民生的一系列政策措施，也是務善。這些方面的信息，我們經常在各種審計報刊和網站上看到，這裡只舉其中一例，2007年4月9日的《中國審計報》有一篇題為“你就是我親媽媽”的報道，講述了一位基層審計機關的黨員媽媽盡心儘力撫養一個孤兒的感人事跡，體現了人性中善良和美好的一面，是一篇務善的好新聞。
3.關於盡美觀。盡美，就是追求和諧與完美。審計信息文化的盡美觀，是指在製作和傳播審計信息時，以信息客體的完美與和諧作為價值取向。審計信息文化中的“美”，可以是審計質量的高標準，可以是審計信息服務決策、解決問題等達到的結果完美，績效審計達到的目標最能體現這種美，還可以是審計信息的結構美、文字美和圖片美。如《中國審計報》2008年11月28日第二版，有一篇某市農保處採納審計建議收回全部違規貸款呆滯利息250.19萬元的報導，就體現了違規問題圓滿解決的完美、審計目標實現的完美。多年來，《中國審計報》等媒體登載有大量關於美的事物、美的風景、美的事跡的稿件，與人們對美的渴求產生共鳴，讓讀者心中的美得以升華。
審計信息文化，是審計精神文化的基本載體和傳播形式。包括審計語言和審計文書。
（一）審計語言。
審計語言是審計信息文化的基本工具。從審計實踐的角度來看，審計語言可以分為三種形式，即審計工作語言、審計報告語言和審計公告語言。
審計工作語言，是審計過程中審計人員運用的專業語言。審計作為一種專業性很強的活動，必須有自己的專門術語和專業知識。審計工作語言主要是記錄審計活動和交流審計信息時使用的審計專業語言。如，審計底稿、審計日記等。
審計報告語言，是審計人員結束具體審計實施過程後，向審計領導提交審計報告中運用的審計語言。它的主要目的不是反映專業審計活動的全過程，而是要集中反映審計成果和審計主體的分析意見。因此，審計報告語言，除必要的審計專業術語外，不必有過多的審計專業術語。
審計公告語言，是審計機關向政府領導、人大常委會報告工作的語言，以及向公眾公告審計信息時運用的語言。其目的就是讓人看得懂，並能正確理解審計信息的本質內涵。因此，在保證準確反映審計信息的前提下，應當儘量避免使用審計專業語言和審計專業省略語，應適當增加分析性、說明性和解釋性的語言。
（二）審計文書。
審計文書是審計組織特有的文書形式。審計文書是國家審計精神文化的主要形式，也是審計精神文化的基礎性載體。如審計決定、審計移送處理書及反映揭露問題為主的審計簡報和重要審計情況等。
審計文書的基本特征，在於它是審計成果的全過程形成記錄。它包括這樣幾層含義：一是審計文書以審計成果為起始目標和終極形式；二是審計文書完整地反映項目審計的整個過程，內容全面；三是審計文書以系列形式出現，不能缺失；四是審計文書記錄的審計成果包括揭露問題和客觀評價，如重要審計情況、審計要情等。
