備選方案

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　　備選方案是指作為決策者用來解決政策問題、達成政策目標的可供利用的手段、措施或辦法。備選方案的形式可以是多種多樣的，依據政策問題性質的不同，備選方案可以表現為政策、策略或各種行動過程。

　　(一)互斥方案

　　接受一系列方案中某一個方案時就排斥了其他方案。不同方案通過比較、篩選，只能保留其中的一個。例如四種型號的壓力機只選購其中一臺。又如，對某一塊地投資開發，擬建項目方案有三個：方案A，建寫字樓；方案B，建飯店；方案C，建超級市場。對同一塊地的利用，A、B、c三方案不能同時實現，因此三個方案屬於排斥關係的互斥方案。

　　(二)獨立方案

　　在一系列方案中接受某一方案並不影響其他方案的接受。如開發新產品、倉庫管理現代化和購買一輛卡車，這些方案各自解決不同的問題，它們之間不存在明顯的聯繫，效果互不影響。再如，準備投資化工廠的A方案與投資食品廠的B方案，從中供選擇的組合形式有：“只選A方案”、“只選B方案”、“A和B方案都選”、“A和B方案都不選”。對於這種情況，A和B方案稱為獨立方案。換言之，只要投資者在資金上沒有限制，就可以自由地選擇要投資的任何方案。單一方案的評價問題也屬於獨立方案的特例。獨立方案的評價特點是：對於某一方案來說，只要自身具有好的經濟效益，就應被接受。

　　(三)混合方案

　　混合方案是實際工作中經常遇到的一類問題，分析和選擇方法也比較複雜，是兼有獨立方案和互斥方案兩種形式的方案。例如，某企業為提高經濟效益要投資更新生產設備，有A、B兩個互斥方案；投資改善運輸條件，有c、D兩個互斥方案。由於“更新生產設備”，“改善運輸條件”兩項目的方案是互不幹預的獨立方案，因此，企業面臨混合方案的選擇。投資方案之間的相互關係不同，技術經濟評價的指標和方法的選擇也必然不同。因此，明確方案相互關係，選擇適當的指標和方法進行經濟分析，對提高可行性分析的準確性、項目決策的合理性具有重要意義。只有這樣，才能將人力、物力和財力等資源配置合理有效，為獲得最佳的經濟效益打下良好的基礎。

　　具有可行性的若幹備選方案應有如下兩個特點：

　　(1)各備選方案應該是基本平行的，也就是A、B等方案不可同時被採用。

　　(2)各備選方案都具有不同的優缺點，難以簡單地割捨。

　　備選方案的產生應遵循以下原則：

　　（1）創新原則，這是產生備選方案的首要原則；

　　（2）約束原則；

　　（3）多樣原則；

　　（4）時間原則；

　　（5）相互排斥原則。

　　並且，在產生備選方案的過程中應當按照先散髮後收斂的思維步驟，即先大膽地找尋，從不同方向上列舉和設想出各種方案，數量越多越好，然後在此基礎之上，對各種方案進行精心設計，嚴格論證和反覆推敲，產生出滿意的優選方案。