呼吸稅

出自 MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)

　　呼吸稅是在廣州舉行的中國森林城市論壇上，中科院院士蔣有緒呼籲政府應對排放二氧化碳的企業征收生態稅，對於一般的市民，則可讓他們每個月購買20塊錢的生態基金。他表示市民作為地球上二氧化碳的排放者，應該為節能減排付出代價，這一建議被媒體稱為“呼吸稅”。

　　2008年11月18日，在廣州舉行的中國森林城市論壇上，中科院院士蔣有緒呼籲政府考慮征收“呼吸稅”，蔣有緒認為，居民生活在地球上作為二氧化碳的排放者，應該為節能減排付出代價。為此，他呼籲政府可以考慮對企業甚至排放二氧化碳的市民征收。可以考慮讓市民每個月買20塊錢的生態基金。此建議立即在網上引發熱議。

　　針對此事，發改委專家稱，中國征收生態稅暫不現實，開徵生態稅不是治理污染的唯一手段，尤其是平均征收和不征收沒有區別。而有關方面對此反應不一。

　　環境稅，也稱生態稅、綠色稅，是二十世紀末國際稅收學界才興起的概念。是指國家為了調節環境污染行為、籌集環境保護資金、實現特定的資源與環境保護而對有環境污染行為的單位和個人依法征收的一種特定稅。它是利用稅收杠桿促進生態環境優化的一種有效方式。

　　國家發改委能源研究所副所長李俊峰對記者說，提倡低碳經濟，並不要求立即就開徵碳稅。其原因有以下幾點：

　　第一，中國不是氣候變化框架公約的附件一國家，還沒有承擔碳減排的義務；

　　第二，碳稅和燃油稅、資源稅有很大的區別，碳不是一個污染物，現階段對企業和個人征收碳稅將限制我國的經濟發展；

　　第三，現 在中國就開徵碳稅的話，就有可能混淆了歷史的責任問題，也混淆了氣候變化框架公約共同但有區別的責任問題。

　　第四，碳稅和生態稅的概念也不完全相同。我們通常所說的生態稅是國內的、區域的，不是全球的，中國還沒有全球的生態責任問題。我們要開徵的能源稅、生態稅主要還是用於本地環境保護，而不是溫室氣體減排。

　　至於中國什麼時候開徵生態稅，如何征收，還需要認真研究，更不可能每個市民都平均征收，顯然不符合誰污染誰治理的原則。但是教育人民有環保意識十分重要，進行國情教育也十分必要。