後發劣勢

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後發劣勢(Curse To The Late Comer)

　　後發劣勢的概念是由經濟學家沃森提出來的，他提出的英文名叫curse to the late comer，就是“對後來者的詛咒”，他的意思是說，落後國家由於發展遲，所以有很多東西可以模仿發達國家。模仿有兩種形式：一種是模仿制度，另外一種是模仿技術和工業化的模式。由於是後發國家，所以可以在沒有基礎制度的情況下通過技術模仿實現快速發展。然而，為什麼說“詛咒”呢，因為落後國家由於模仿空間大，所以在沒有基礎制度的情況下通過對發展國家的技術和管理的模仿，取得發達國際必須在一定的制度下才能取得的成就。特別是落後國家模仿技術容易，模仿製度比較困難，因為改革制度會觸犯到一些既得利益，因此落後國家會更傾向於技術模仿。但是，落後國家雖然可以在短期內取得非常好的發展，但是會給長期的發展留下許多隱患，甚至長期發展可能失敗。

　　後發優勢存在的同時，在發展中國家，也明顯地存在後發劣勢。相對於後發優勢，後發劣勢在發展中國家可能更突出、更明顯、更無可迴避。比如片面追求經濟的發展而忽視政治、社會、文化等其他方面的發展，造成國家發展的不平衡;對於發達國家在技術、資金等方面較多的依賴，容易造成依附性發展;由外延型發展方式向內延型發展方式轉變十分困難等。而後發國家普遍存在的一個明顯的劣勢，是片面重視科學技術的引進和模仿，忽視政治、法律等社會制度的相應改革，沒有建立適合本國發展的政治法律制度，因而缺乏經濟持續發展的動力和環境。

　　1.南北美洲

　　還有南北美洲發展的對比。南美洲的資源很豐富，但一直處於發展中國家的地位，北美洲的資源貧乏，卻是世界上最發達的地區。有人將此歸結為三個方面原因。第一，北美地區各個國家中地方權力都很大；而南美洲只是把地方看作一個個稅源，地方自治性很弱，所以就很難發展起來。第二，北美是一個新教國家，南美是一個天主教國家，文化的差異導致了經濟發展的不同。最近哈佛大學的一位經濟學家通過一個回歸分析，也得出了類似的結論，就是天主教及與此對應的普通法對經濟發展的影響是負面的，而基督教及與此對應的大陸法對經濟發展的影響是正面的。諾斯也得出了類似的結論。第三，北美實行的是聯邦制，而南美實行單一制。這也涉及到“好的資本主義”和“壞的資本主義”的區分。壞的資本主義除了官商勾結、政治壟斷等之外，一個最明顯的特點就是收入分配不公。南美的基尼繫數是世界上最高的，達到0.6到0.7。最近很多史學家有這樣一個公論，在18、19世紀的法國，生產是為少數貴族階層服務的，其特點是一般的人買不起，這使得市場規模很狹小，從而生產成本很高，效率很低。而當時英國的生產是為大眾服務的，所以市場規模大，成本低。所以收入分配不公是阻礙經濟發展的。有人說收入分配不公是發展中國家的必然現象，這個觀點是很值得反省的，因為這涉及到好的資本主義和壞的資本主義之分。同時收入分配和經濟發展也是互為因果的，就是說收入分配公平使得經濟發展快，經濟發展快又使得收入分配公平。這也是好的資本主義的特點。而後發劣勢跟壞的資本主義有很大關係。

　　2.中國的金融市場

　　另幾個中國的後發劣勢的例子是電子商務，股市和期貨市場。中國股市的硬體已經趕上甚至超過了香港，但它嚴格限制私人公司上市，也不給私人公司開證捲公司的許可證，因此股市成為向股東吸血來補助低效的國有公司的工具。用老百姓的話來說，‘吃了財政吃銀行，吃完銀行吃股東'。這卻被有些人說成是'制度創新'。關於期貨市場，大家已看到了國有公司壟斷的條件下，期貨市場買賣就是坑蒙拐騙，不可能成功。對於電子商務，有不少人相信網路經濟中國有後發優勢，但我卻相信電子商務方面中國也有後發劣勢。只要看看絕大多數網路公司都是國有公司或合資的，我們就不難理解這一點。合資在洋務運動時期叫做“官商合辦”，也就是說政府控制，而最近南韓的教訓告訴我們政府控制是要壞事的。而且中國因為政府壟斷銀行業，信用卡和私人支票都無法普及，而這二者是電子商務付款的主要方式，沒有它們電子商務怎能發展? 所以今天中國想在政府壟斷銀行業和資信業的情況下獲得電子商務的後發優勢是絕不可能的。我國的中國50年代也自認在電子工業中有後發優勢，結果超英趕美的豪言壯語成了歷史笑話。當年在電子工業方面與中國差不多的日本，反而靠老老實實學資本主義制度成了工業大國。二戰後，美國軍事占領當局為日本起草了一部憲政主義(而不是將政府的無限權力制度化的蘇聯式)的憲法(由公民投票通過)，國會又通過公平競爭法，解散了壟斷性私人財閥(在美國壓力下)，形成經濟中的戰國紛爭局面。憲法中的私人財產神聖不可侵犯的原則及專利制度成為日本成功的動力。

　　3.清朝洋務運動

　　清朝的洋務運動是另一個例子。日本政府是抱著當個好學生的態度模仿資本主義制度的。日本政府除早期人民完全不知道企業為何物時辦過少數'模範工廠'外，基本不搞國營企業。它很快賣掉'模範工廠'後，基本再不辦國營企業。政治制度也學西方，搞政黨自由和議會政治，只是不肯放棄天皇的實權。但是後搞洋務運動的中國，卻想在不改政治制度的條件下，用國有制(官辦)，合資企業(官商合辦)，承包制(官督商辦)，通過模仿技術來實現工業化。這在當時效果當然好過洋務運動前的中國經濟。但是這卻使國家機會主義制度化，政府與民爭利，既是游戲規則制定者，又是裁判加球員，因此私人經濟無法生長起來。最有趣的是，洋務運動中由於政府堅持國營企業的主導地位，壟斷資源，很多私人企業就真的不如國營企業有競爭力。

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