會計憑證附件

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　　會計憑證附件是會計資料的重要組成部分，是記錄會計核算過程和結果的重要載體，在一定程度上具有相當大的作用。有效地保證附件的質量，可以從源頭上治理和防止腐敗。

　　但在審計中發現，一些單位對會計憑證附件不夠重視，附件的取得不夠完整，不能準確地反映財政資金的具體用途，失去了附件應客觀、充分佐證財政資金支出具體事項的作用，也失去了會計記錄對經濟業務事項的“記載、還原”功能。從一定意義上講，附件關係到會計秩序和社會經濟秩序，並不是可有可無的，千萬不可忽視。

　　一、對相關的經濟業務事項進行輔助性說明。如，車輛修理費清單，購置大宗不同類的辦公用品所附的清單，購買商品、資產的驗收單，發放加班加點工資、全勤獎等所附的考勤表，保險公司提供的保險單等等。

　　二、委托、授權證明。如，辦公用品購置計劃的批覆，主管部門對車輛購置的批覆，主管部門對經濟目標責任制兌現方案的批覆等等。

　　三、執行依據。如，職工工資晉級人事部門核准的文件及表格，受援單位對支援工作人員開具的補貼時間及標準的通知等等。

　　要改變對會計憑證附件不重視這個問題，需從業務經辦者和財務人員兩方面入手，樹立正確認識會計憑證附件的重要性的思想，作為經辦者，在業務發生時除了要索取發票之外還要有必要詳細的附件，對業務進行輔助說明。這樣一方面可以有效杜絕虛假列支，也有利於以後的檢查和說明，維護經辦人員自身的權益。另一方面是從財務人員入手，培養他們審核原始憑證附件的良好習慣，健全單位財務審核制度，對會計憑證附件缺失的業務拒絕辦理，要求經辦人員出具和補充完整的會計憑證附件。

　　同時還要健全制度保障，為了有效地保證會計資料的質量，規範會計資料生成程式，國家制定了一系列的規章制度，對填制會計憑證、登記會計賬薄、編製財務會計報告等問題作出了規定，起到了良好的效果。但是，國家沒有對附件的生成程式、質量管理等方面作出統一的、明確的規定，這將大大影響會計資料的質量。筆者建議：從行政立法的角度對附件予以高度重視，完善《會計法》第二章“會計核算”的相關條款，補充《會計基礎工作規範》第五十二條“會計憑證”中對附件有關規範性的內容。