会计凭证附件

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　　会计凭证附件是会计资料的重要组成部分，是记录会计核算过程和结果的重要载体，在一定程度上具有相当大的作用。有效地保证附件的质量，可以从源头上治理和防止腐败。

　　但在审计中发现，一些单位对会计凭证附件不够重视，附件的取得不够完整，不能准确地反映财政资金的具体用途，失去了附件应客观、充分佐证财政资金支出具体事项的作用，也失去了会计记录对经济业务事项的“记载、还原”功能。从一定意义上讲，附件关系到会计秩序和社会经济秩序，并不是可有可无的，千万不可忽视。

　　一、对相关的经济业务事项进行辅助性说明。如，车辆修理费清单，购置大宗不同类的办公用品所附的清单，购买商品、资产的验收单，发放加班加点工资、全勤奖等所附的考勤表，保险公司提供的保险单等等。

　　二、委托、授权证明。如，办公用品购置计划的批复，主管部门对车辆购置的批复，主管部门对经济目标责任制兑现方案的批复等等。

　　三、执行依据。如，职工工资晋级人事部门核准的文件及表格，受援单位对支援工作人员开具的补贴时间及标准的通知等等。

　　要改变对会计凭证附件不重视这个问题，需从业务经办者和财务人员两方面入手，树立正确认识会计凭证附件的重要性的思想，作为经办者，在业务发生时除了要索取发票之外还要有必要详细的附件，对业务进行辅助说明。这样一方面可以有效杜绝虚假列支，也有利于以后的检查和说明，维护经办人员自身的权益。另一方面是从财务人员入手，培养他们审核原始凭证附件的良好习惯，健全单位财务审核制度，对会计凭证附件缺失的业务拒绝办理，要求经办人员出具和补充完整的会计凭证附件。

　　同时还要健全制度保障，为了有效地保证会计资料的质量，规范会计资料生成程序，国家制定了一系列的规章制度，对填制会计凭证、登记会计账薄、编制财务会计报告等问题作出了规定，起到了良好的效果。但是，国家没有对附件的生成程序、质量管理等方面作出统一的、明确的规定，这将大大影响会计资料的质量。笔者建议：从行政立法的角度对附件予以高度重视，完善《会计法》第二章“会计核算”的相关条款，补充《会计基础工作规范》第五十二条“会计凭证”中对附件有关规范性的内容。