企業資金拆借

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　　企業資金拆借是指在市場經濟活動中，某一企業(或一些企業）將自己暫時閑置的資金按照一定的價格讓渡給其它企業使用的行為。企業資金拆借作為企業間的一種資金互助形式，是企業解決短期資金急需的一個有效途徑。

　　其一，它是一種有償的資金互助形式，貸款人需向借款人收取一定的利息，利率由雙方議定，可以低於或略高於銀行貸款利率。

　　其二，它不受企業相互關係的限制，可以在有買賣關係的企業之間進行，也可以在沒有買賣關係的企業之間進行；可以在本系統內企業間進行，也可以在系統外企業間進行；可以在本地企業間進行，也可以在異地企業間進行。

　　其三、它作為企業之間提供的信用，因受自有資金數量的限制，融通金額一般比較小。因此，在拆借活動中，往往要採取由主管部門統一調度的方式進行調劑。

　　長期資金緊缺、短期資金積壓，是中國經濟生活中一直存在的普遍問題。特別是在銀行緊縮信貸，採取存貸掛鉤的辦法後，企業資金分佈不均的矛盾愈趨擴大。有些企業資金緊缺，告貸無門，而另一些企業資金閑置，暫無用場。在此情況下，允許企業相互之間進行資金拆借，是有利於經濟發展的好方法。

　　並不是所有企業和企業資金都能參加拆借，參加拆借活動的企業和資金必須具備以下條件：

　　1.資金拆出拆入的企業必須是一個獨立經營、獨立核算的法人，擁有可以自主支配和使用的資金，能從事各項經濟決策和各種經濟活動，併在社會上享有良好的信譽；

　　2．資金拆入企業必須具有一定的自有資金和切實的償還能力，保證按期還本付息。

　　3．企業拆出的資金必須符合以下來源：

　　(1)局內各處室、各公司及所屬企業、事業單位暫時閑置的自有資金；

　　(2)可用而當年未用的各項專用基金：

　　(3)從各種渠道籌集起來的暫時閑置資金。銀行貸款不得進行拆出。

　　4．企業拆入的資金必須用於以下方面：

　　(1)銀行已批准貸款的技術改造、立項工程，在銀行貸款尚未發放之前，企業可用拆款暫時補充；

　　(2)企業貸款所需的10％至309《自籌資金，在企業一次籌足困難時，可暫用拆藉資金補足；

　　(3)企業在生產經營中急需的短期周轉資金；

　　(4)一些投資少、效益高、見效快的技術改造項目所需資金。企業使用拆款，應按上述範圍掌握，不能用於長期固定資產投資，更不能搞轉貸牟利。

　　企業如通過中介機構進行資金拆借，必須經過以下程式：

　　1．交存拆借基金。參加有組織的企業資金拆借活動，一般先要向“服務中心。“調劑中心。或“財務公司”等交存一定的“準備金”，作為企業的互助基金。

　　2．申請拆借。在企業資金髮生短缺而準備拆借時，必須先向有關部門提出申請，填寫拆入資金申請書，註明所需金額、用途、時間等內容。

　　3．主管部門審批。申請書要經過主管部門審查，認為符合有關規定的，才能批准拆借。

　　4．劃轉拆款。申請書一經批准，“調劑中心”等即可根據拆入企業要求的時間向其提供拆款。

　　當前，在中國一些城市中出現的企業拆借市場，無論從深度上還是從廣度上，都還處在一個探索階段。因此，對於這樣一種在社會實踐中提出的政策性較強，影響較大的新問題，既要積極、又要穩妥，不能追求形式，一哄而起。在充分肯定其作用的同時，還應註意可能出現的問題。根據國內外已有實踐，應註意的問題有以下幾點：

　　1．要防止可能出現的債務危機

　　企業開展資金拆借後，企業間的債權債務關係相應建立起來。在這種情況下，如果企業經營不當，或使用拆款“救窮”而造成資金的“死滯”，就有可能導致鏈鎖反映，甚至出現債務危機。為此，有關管理部門在開放企業拆借市場時，要明確規定企業間的短期資金調劑範圍，並制定相應的管理辦法。

　　2．要防止可能出現的金融投機

　　利用銀行貸款或其它資金進行金融投機，是資本主義經濟活動中的突出現象。在社會主義條件下，只要有兩種利率存在，也有可能出現低利貸進高利貸出以從中牟利的現象。因此，企業間的拆借活動，首先應在本行業或企業集團內部有組織地進行，重要開展行業或群體內部的資金互助。其次應確定企業拆借利率的最高限。原則上自有資金的調度利率可以比銀行的存貸款利率靈活些，但要控制在最高限內，不能偏離過大。同時，還要採取必要的行政手段和法律手段，對可能發生的投機活動及時制止。

　　3．要防止可能發生的信用失控

　　企業開展資金拆借後，有的企業為了本身的利益，會不惜犧牲國家和全局的利益，把短期資金用於長期固定資產投資，從而導致基建膨脹和物資緊張。為了避免這種情況的發生，有關金融機構應加強對企業拆借活動的監督指導，特別是加強對企業固定資產投資的控制，運用經濟的、行政的、法律的手段調節端正企業行為，以防計劃外信貸規模和基建規模失控。