中國消費者協會

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中國消費者協會(China Consumer Association)

中國消費者協會官方網站網址：http://www.cca.org.cn

　　中國消費者協會是政府部門主導發起、經國務院批准成立的對商品和服務進行社會監督的保護消費者合法權益的社會團體。

　　1981年，聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會在泰國曼谷召開保護消費者問題磋商會，國家商檢局的領導同志參加會議後向國務院呈送報告，建議成立消費者組織，由“工商行政管理局負責協調，對外掛保護消費者利益委員會的牌子，由有關部門參加。”其後，國家工商局、國家標準局、國家商檢局兩次聯名給國家經委寫報告，提出成立全國消費者協會的意見，國家經委於1984年批覆同意成立中國消費者協會，協會掛靠在國家工商局，業務上接受國家工商局、國家標準局和國家商檢局的指導。此後，三家發起單位又聯名向國務院呈送了“成立中國消費者協會”的報告。經國務院批准，1984年12月26日，中國消費者協會在北京成立。

　　1987年9月中國消費者協會加入國際消費者聯盟(Consumers International)，成為正式會員。

　　中國消費者協會的宗旨是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，依據國家有關法律法規和政策，對商品和服務進行社會監督，保護消費者的合法權益，引導消費者科學、合理、健康、文明消費，維護社會主義市場經濟秩序，為促進國民經濟又好又快發展和構建社會主義和諧社會服務。

　　依照《中國消費者協會章程》，中國消費者協會領導機構是理事會，由國家各有關部門，各有關人民團體(社會團體)，各有關新聞媒介，各省、自治區、直轄市及副省級市消費者協會組織推舉的理事組成。

　　根據《中華人民共和國消費者權益保護法》，中國消費者協會及其指導下的各級協會履行以下七項職能：

　　1.向消費者提供消費信息和咨詢服務；

　　2.參與有關行政部門對商品和服務的監督、檢查；

　　3.就有關消費者合法權益的問題，向有關行政部門反映、查詢，提出建議；

　　4.受理消費者的投訴，並對投訴事項進行調查、調解；

　　5.投訴事項涉及商品和服務質量問題的，可以提請鑒定部門鑒定，鑒定部門應當告知鑒定結論；

　　6.就損害消費者合法權益的行為，支持受損害的消費者提起訴；

　　7.對損害消費者合法權益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。

　　(一)組織建設

　　中國消費者協會於1984年12月經國務院批准成立。目前，全國縣以上消費者協會已達3138個，其中省，自治區，直轄市31個。在農村鄉鎮，城市街道設立的消協分會，在村委會，居委會，行業管理部門，高等院校，廠礦企業中設立的監督站，聯絡站等各類基層網路組織達15.6萬個，義務監督員，維權志願者10萬餘名。

　　全國縣級以上消協組織發展圖

　　(二)立法立規

　　中國消費者協會自成立起始，協助有關部門制定了《中華人民共和國消費者權益保護法》，並於1993年10月31日由全國人大常委會審議通過，於1994年1月1日實施。《消法》的制定和頒佈標志著中國消費者權益、保護工作已納入法制軌道。經過10年的廣泛宣傳，目前，《消法》已成為中國百姓最為熟知的基本法律之一。

　　目前全國已有北京，上海，廣東等20多個省，自治區，直轄市，及相當一批省轄市結合本地實際制定頒佈了《消法》實施辦法。

　　中國消費者協會代表消費者積极參与，協助有關方面制定和修改了數十個有關保護消費者權益方面的法律，法規及標準，向政府反映社情民意，對推動政府機關完善立法發揮了積極作用。

　　(三)受理投訴

　　到2000年底，中國消費者協會和各地消協共受理消費者投訴5.405.630件，解決率達96.9%,為消費者輓回經濟損失約30.6億元。

　　消費者投訴商品分類

　　消費者投訴性質分類

　　(四)宣傳教育

　　自1986年始，每年3月15日——國際消費者權益日，中國消費者協會與全國各地消協聯合，通過街頭宣傳、舉辦展覽、專題講座、文藝晚會、知識競賽等形式，開展維權宣傳活動。

　　1997年以來，中消費者協會每年推出一個年主題，全國聯動，全方位、深層次地開展維權活動，深得民心。

　　不少地方消協針對不同年齡，不同職業消費者的特點，分別在當地幼兒園，學校工廠，商店，機關和農村開展了內容較為系統，時間相對集中的消費教育，有的還納入了正常的教育規劃中。

　　(五)比較實驗

　　中國消費者協會註重學習和接見國際消費者組織通行的消費品比較試驗方式，獨立開展和組織、指導地方消協開展了大量的比較試驗。目前，每月公佈一項比較試驗結果，向消費者提供消費信息。

　　(六)消費警示

　　自1997年起，中國消費者協會針對涉及消費者人身和財產安全的重大隱患和消費陷阱，以“消費警示”的形式向社會公佈，提醒消費者免受危險消費方式的傷害。消費警示制度對指導消費發揮了十分顯著的成效，也有力地促進了一些重大隱患問題的解決。

　　(七)咨詢服務

　　中國消費者協會創辦了《中國消費者》雜誌和中國315網站兩個權威媒體，作為消費者提供信息和咨詢服務的有力途徑。

　　《中國消費者》雜誌月刊創刊於1994年，不刊登商業廣告。闢有比較實驗，權威檢測，專項調查和消費警示等專欄，為消費者答疑解惑。

　　作為向消費者提供消費信息和咨詢服務的途徑，中國消費者協會於1994年創辦了《中國消費者》雜誌月刊，1998年開通了本網站，並於2002年進行了全新改版。

　　(八)國際交流

　　中國消費者協會一誕生就受到國際消聯(CI)的關註，並於1987年9月被吸收為正式會員。此後，中國消費者協會先後派團、派員赴美國、日本等國家和地區進行訪問、參加研討會或培訓班，同時接待了國際消聯及前蘇聯、瑞典、澳大利亞等過和地區消費者組織的來訪。目前，中國消費者協會已同世界上數十個國家和地區的消費者組織建立聯繫，就促進保護消費者權益的課題交換意見，並努力尋求與海外消費者組織以及專門機構間的合作。