專用基金貸款

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　　專用基金貸款是指企業以專用基金的提存或上級撥款作為還款保證而向銀行申請的一種臨時墊付性質的貸款。

　　專用基金貸款包括技術改造貸款和大修理貸款兩種。

　　1．技術改造貸款

　　技術改造貸款是對農墾企業發展種植業、養殖業、場辦工業進行挖潛、革新、改造和填平補齊項目，添置必要的機具設備和材料，自籌資金不足需要而發放的貸款。

　　2．大修理貸款

　　對場辦獨立經濟核算的工業辦理此種貸款。對於實行提存大修理基金的工業企業，根據主管部門批准的計劃，在固定資產大修理基金髮生先用後提時發放大修理貸款。

　　專用基金貸款具有以下四個特點：

　　一是銀行代墊

　　專用基金貸款分兩種，一種以大修理費用為對象的大修理貸款；一種以固定資產更新改造費用為對象的小型技術改造貸款，這兩種貸款都屬於墊支性質的貸款，其作用是保證企業生產的正常進行。

　　二是借款手續簡便

　　這種貸款不列入國家固定資產投資規模，以企業還款期內應提留的更新改造基金、大修理基金等為還款來源。因此，無需財稅部門會審，無需他人作經濟擔保，亦可以不簽訂借款合同。借款企業在經主管部門批准的更新改造和大修理工程計劃範圍內，事先提出借款計劃，用款時向銀行提出申請，經銀行審查同意後就可辦理貸款手續。

　　三是投入見效快

　　這種貸款主要用於小型技改和大修理，一般不涉及土建工程，因而在短期內可以完成施工，貸款投入後，見效較快。

　　四是期限較短

　　由於貸款工程為期短、見效快，所以，貸款的期限亦比技術改造貸款或其它固定資產貸款期限要短得多，一般在12個月以內，最長的也只是在18個月以內。

　　專用基金貸款只能用於企業設備和設施等固定資產進行更新改造和大修理工程。因此，申請專用基金貸款的企業，除須具備貸款的一般條件(基本條件)外，還必須具備以下條件：

　　第一，申請貸款的更新改造項目，必須列入企業的更新改造計劃，並符合整體規劃要求，超過企業許可權的項目，須報經有關主管部門批准。

　　第二，申請貸款的大修理工程，必須確屬大修理範圍，並由主管部門批准。

　　第三，企業提留的專用基金，應按規定全部存入開戶的工商銀行，首先保證歸還貸款。

　　專用基金貸款已經產生的積極效應。各企業的專用基金在使用之前和使用過程中，有—個相當的積累與閑置過程。閑置時的專用基金專戶集中在銀行，經常保持一個比較穩定的餘額，為銀行利用這些閑置的貨幣準備金髮放專用基金貸款及其它固定資金貸款提供了條件。銀行緊緊抓住這個條件開辦的專用基金貸款，促進了企業的設備更新，改善了企業的技術裝備，加快了產品升級換代，推動了工業技術進步；通過支持企業小型的技術改造，還促進了企業提高產品質量，增加花色品種，調整生產結構，改善市場供應；同時，在節約消耗、緩和資源緊張，減少材料儲備，加速資金周轉等方面亦起到了積極的促進作用。

　　專用基金貸款的申請 　　 　　企業申請專用基金貸款，應根據實際需要向銀行逐筆申請，並填寫專用基金借款申請書，說明借款金額、具體用途、歸還日期和專用基金的提存和使用情況。銀行對企業的貸款申請要逐筆審批。應以貸款期內企業應提未提的大修理基金、更新改造基金、生產發展基金和福利基金中確能用作還款來源的數額為貸款的最高限額。具體數額和還款時間視企業專用基金的收支進度而定。

　　專用基金貸款的審查

　　銀行對專用基金貸款的審查，要分別大修理貸款和小型技術改造貸款，重點審查以下兩個方面：

　　一是審查專用基金工程範圍和審批情況。主要審查是否列入經企業主管部門批准的大修理範圍，或是否列入更新改造計劃，要符合整體規劃要求，不符合的不予貸款。

　　二是審查專用基金的資金來源和還款能力。首先要認定是否確系大修理基金或更新改造基金先用後提之不足。若有其他資金來源或上級撥款，應從不足額中剔除。其次要認定還款能力。對於專用基金已經超支的；專用基金已轉入其它銀行集中使用的，折舊基金已列入其它項目自籌資金計劃的，原則上不貸款。只有確保先用後提的專用基金，能按期歸還，才能給予貸款。當發生還款困難時，要由企業其它資金來源歸還。

　　專用基金貸款雖然使用流動資金貸款指標進行管理，但終究不是流動資金。它與其它流動資金貸款相比，有以下區別；

　　(一)貸款所表現的實物形態不一樣。專用基金貸款的實物形態主要是機器、設備等勞動手段，它參與生產全過程，在一個或長或短的時間內，不斷地、反覆地執行相同的職能，不改變其實物形狀。而流動資金貸款所反映的實物形態主要是原材料；輔助材料和燃料等勞動對象，經過一個生產過程，一次全部投入，又一次次全部消耗掉物化在新的產品之中，形成一種新的使用價值，全面改變了原來的實物形態。

　　(二)貸款所反映的價值形態轉移方式不一樣。專用基金貸款所反映的價值，主要是逐漸地補償一部分一部分轉移到新產品中去的固定資產磨損價值，其它流動資金貸款所反映的價值，主要是一次性以貨幣形態補償的在一次周轉之後全部轉移到新產品之中去的價值。

　　(三)貸款的作用不一樣，專用基金貸款主要解決固定資產大修理和小型技術改造的資金需要，既有保證簡單再生產順利進行的作用，又有擴大生產能力的作用。其它流動資金貸款主要是解決企業正常生產過程中的資金需要，一般只有保證簡單再生產順利進行的作用，沒有擴大生產能力的作用。