三電工程
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三電工程在檢驗檢疫中原指電子報檢、產地證電子簽證和電子轉單。為適應口岸“大通關”形勢的發展,CIQ2000業務管理系統又增加了電子通關的功能。因此,現“三電工程”是指出入境貨物檢驗檢疫電子申報、電子轉單和電子通關的簡稱。
電子申報包括電子報檢和產地證電子簽證。電子報檢是指報檢人使用電子申報軟體,通過網路將出入境貨物的報檢數據以電子方式傳輸給檢驗檢疫機構,經CIQ2000業務管理系統和檢務人員處理後,將受理報檢信息反饋報檢人,實現遠程辦理出入境檢驗檢疫報檢的行為;產地證電子簽證是指申領原產地證的企業,通過網路將申報原產地證的有關數據以電子方式傳輸給檢驗檢疫機構,由檢驗檢疫機構審查符合要求後辦理證書,實現電子遠程申請辦理原產地證的行為。
電子轉單是指通過網路將出境貨物經產地檢驗檢疫機構檢驗檢疫合格後的相關電子信息傳輸到出境口岸檢驗檢疫機構,入境貨物經入境口岸檢驗檢疫機構簽發《入境貨物通關單》後的相關電子信息傳輸到目的地檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的監管理模式。
電子通關是檢驗檢疫機構與海關聯網,通過“口岸電子執法系統”平臺實現檢驗檢疫機構和海關的業務數據的交換。
“三電工程”於2000年啟動,當時由出入境貨物電子報檢、產地證電子簽證和檢驗檢疫系統內地與口岸的電子轉單構成。2000年全國有256個檢驗檢疫機構應用電子簽證系統、186個實施電子報檢系統、33個直屬檢驗局及其440個分支機構使用電子轉單系統;2001年處理文件近800萬份。全國電子業務聯網企業近14000家。
2002年國家質檢總局要在全系統電子簽證取得成效的基礎上,繼續推廣電子報檢和電子轉單,加快列入國家“十五”計劃的“金質工程”--網六系統的建設,建立標準化代碼、檢驗檢疫證書用語、新的計費標準、動植物檢疫審批、動植物疫情動態與截獲統計、傳染病監測、口岸衛生監督、質量許可證等資料庫群,增加集裝箱、運輸工具管理等功能,完全實現檢驗檢疫業務的網路管理。
2003年“三電工程”工作重點由“電子報檢、電子簽證和電子轉單”發展為“電子報檢、電子轉單和電子通關”檢驗檢疫局於2003年3月在全國檢驗檢疫系統率先啟動了“集中審單快速核放”試點工作。03年為抗擊“非典”,質檢總局緊急出台了支持企業擴大出口的有關措施,各地檢驗檢疫機構對進出境抗擊“非典”急需物資實施特事特辦,快速驗放,不收取費用。質檢總局採取了一系列的措施。擴大出口,保證了“非典”時期的進出口業務的開展。
2004年隨著檢驗檢疫業務信息化建設的深入發展,“電子申報、電子監管、電子放行”成為新的主題。04年進一步鞏固“三電工程”的成果,提高應用水平。一是在100%實現電子申報、電子監管和電子放行的基礎上,進一步加強檢驗檢疫廣域網的建設和管理,確保100%的發揮“三電工程”的效益,加大電子通關簡訊服務系統的推廣力度,為企業提供便捷優質的服務。二是繼續加大與海關的協調力度,穩步擴大“紙面通關單不流轉式電子通關”的應用範圍。
“三電工程”經歷多年的發展,已經日趨成熟和完善,“三電工程”的信息化建設不僅僅給企業帶來了便捷和快速的發展,而且拉動了社會各個經濟的同步前進。