電子通關
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電子通關(electronic customs)
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電子通關是採用網路信息技術,將檢驗檢疫機構簽發的出入境通關單的電子數據傳輸到海關電腦業務系統,海關將報檢報關數據比對確認相符合,予以放行,這種通關形式叫電子通關。
1、目前階段,檢驗檢疫機構和海關聯合採取的通關單聯網核查系統還需校驗紙質的通關單據。
2、這種通關方式不僅加快了通關速度,還有效控制了報檢數據與報關數據不符問題的發生,同時能有效遏制不法分子偽造、變造通關證單的不法行為。
電子通關包括3種系統,分別是 海關 H883/EDI通關係統、海關 H2000通關係統和口岸電子執法系統。
1、海關H883/EDI通關係統
海關早期開發的電子通關係統,採用遠程申報(Electronic Date Interchange)電子商務的方式。
2、海關H2000通關係統
H2000通關係統是H883的通關係統的升級替代項目。所以說現在通關係統採用的基本上就是這個系統,H883的通關係統基本上已經不用了。
是全國範圍的海關信息資料庫和作業平臺,藉助於這套系統,報關單位可以在其辦公場所辦理有關的海關申報、備案工作,為進出口貨物通關提供了便利的條件。
3、中國電子口岸系統又叫口岸電子執法系統,簡稱電子口岸。
由與進出口有關的12個國家部委(海關總署、商務部、國家稅務總局、國家外匯管理局等這些主要的部委)利用電腦和互聯網技術,將各自管理的進出口業務信息電子底帳數據集中存放到公共數據中心,向政府管理機關提供跨部門、跨行業聯網數據核查,同時企業可以網上辦理各種進出口業務。
1、基本流程
出入境檢驗檢疫機構根據相關法律法規的規定對法檢商品簽發通關單,實時將通關單電子數據傳輸至海關,海關憑以驗放法檢商品。
2、基本要求
“通關單聯網核查”的基本要求一是先報檢後報關,二是通關單紙質單證信息與通關單電子數據必須一致。即對於按照法律法規規定需要落實檢驗檢疫的進出口貨物,必須在檢驗檢疫機構簽發通關單,並將通關單電子數據發送到海關,與海關報關單數據進行對碰,通過數據校驗之後才能報關。
電子通關作用[1]
通關管理一直以來都是國際貿易運作中的重要環節,需要企業對海關的業務程式、操作方法、具體標準瞭如指掌。任何錯誤或疏漏都將導致時間延誤或成本增加。為給企業創造更好的貿易環境,通過運用電子通關係統的單據管理軟體、ZForm電子通關係統,操作更加簡便,從傳統的手工操作變為快速的統一電子文檔,報關速度加快了。
電子通關係統能自動掃描出95%的可能錯誤,以WebEDI傳送電子報關單,並且與海關保持快速的反饋渠道,使管理更加優化。所有的歷史報關資料都自動錄入資料庫,為管理、查尋、分類提供有價值的系統。
電子通關能為企業帶來一系列的報關管理效益,如增加企業物流管理的透明度:
(1)公司的管理人員可以實時完整掌握所有的報關情況;
(2)避免了由於人為因素而帶來的損失和多餘的費用;
(3)取消關鍵業務信息外流的風險;
(4)多方面的管理和統計方式幫助優化業務決策加快報關速度,優化貨物流通:
(5)報關時間從以前的人為的控制時間,降低到機器的處理時間5~10分鐘之內;
(6)報關環節簡化,取消了返回和協調的資源;
(7)業務錯誤可以即時修改和更新,減少了錯誤對操作的影響;
(8)縮短手冊的備案、核銷的時間;
(9)減少由於手工的大量重覆計算,審核工作降低成本,節省費用:把直接報關費用從平均250元人民幣降到現在30~50元,只是個起步點;杜絕了灰色費用的發生,掌握通關的全面狀態,提高了企業控製成本的透明度;取消了手工錯誤而引起的返回費用和懲罰條款;減少了管理資源的投入;加強了商業信息的機密度。
(1)為了確保檢驗檢疫機構對出入境貨物的監管有效、方便進出,加快進出口貨物通關速度,國家質檢總局和海關總署開發了電子通關單聯網核查系統,已於2003年1月1日在主要口岸的檢驗檢疫機構和海關推廣應用。
(2)目前階段,檢驗檢疫機構和海關聯合採取的通關單聯網核查系統,所以同時還需校驗紙質的通關單據。
(3)這種通關方式不僅加快了通關速度,還有效控制了報檢數據與報關數據不符問題的發生,同時能有效遏制不法份子偽造、變造通關證單的不法行為。
- ↑ 溫耀慶,魯丹萍編著.商檢與報關實務.清華大學出版社,2007.1.