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Portal:招标与投标

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招标与投标定义

  招标指买方按事先发出通知或公布的交易条件,公开邀请卖方发盘的行为。
  投标指由卖方根据招标条件应邀发盘的行为。
  招标和投标是一种贸易方式的两个方面。主要有以下三个特点:
  (1)招标是由参加投标的企业按照招标人所提出的条件,一次性递价成交的贸易方式,双方无须进行反复磋商。
  (2)招标是一种竞卖的贸易方式。
  (3)招标是在指定的时间和指定的地点进行的,并事先规定了一些具体的条件,因此,投标必须根据其规定的条件进行,如不符合其条件,则难以中标
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招标与投标微百科

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招标与投标类型

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资讯

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文档

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招标与投标策略

综合评标法
  综合评标法是指以投标价为基础,将评定各要素按预定的方法换算成相应的价格,在原投标价上增加或扣减该值而形成评标价格,评标价格最低的投标书为最优。...>>详细<<
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综合评估法
  综合评估法是依据《中华人民共和国招标投标法》第四十一条的规定,并应在招标文件中“投标人须知”的“评标”一章中载明。评标的原则简单的只有八个字:公平、公正、科学、择优。...>>详细<<
合理最低价评标法
  合理最低价评标法就是项目业主通过招标选择承包人,在所有的投标人中报价的合理最低价者,即成为工程的中标人。...>>详细<<
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招标与投标步骤

招标
  招标指买方按事先发出通知或公布的交易条件,公开邀请卖方发盘的行为。 ...>>详细<<
投标
  投标指由卖方根据招标条件应邀发盘的行为。...>>详细<<
开标
  开标应当按招标文件规定的时间、地点和程序,以公开方式进行。...>>详细<<
评标
  评标是对投标文件的评审和比较。根据什么样的标准和方法进行评审,是一个关键问题,也是评标的原则问题。...>>详细<<
定标
  定标是采购机构决定中标人的行为。定标是采购机构的单独行为,但需由使用机构或其他人一起进行裁决。...>>详细<<
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招标与投标原则

  1.公开原则。信息要公开。开标的程序、评标的标准和程序、中标的结果等都应当公开。
  2.公平原则。要求招标人严格按照规定的条件和程序办事,同等地对待每一个投标竞争者。
  3.公正原则。在招标投标活动中招标人行为应当公正。
  4.诚实信用原则。要求招标投标各方都要诚实守信,不得有欺骗、背信的行为。
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招标与投标重要角色

招标人

  招标人是依照招标投标法规定提出招标项目、进行招标法人或者其他组织。...>>详细<<

投标人

  投标人是按照招标文件的规定参加投标竞争的自然人、法人或其他社会经济组织。...>>详细<<

投标联合体

是两个以上法人或者其他组织为共同投标组成的、以一个投标人的身份共同参与投标的非法人组织。...>>详细<<

招标代理机构

是指受招标人委托,代为从事招标组织活动的中介机构...>>详细<<

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招标与投标程序

招标与投标基本程序
  1.业主方发招标公告;(如果政府类项目,则需补充:项目立项,评估)
  2.购买标书;(审查;拟定投标组成员名单;审查批准;评议招标书)
  3.应答;
  4.编写标书。(评审投标书)
  5.投标。(答辩)
  6.评标
  7.中标。(中标/或未中标报告)
  8.合同起草,评审,相关材料准备。
  9.合同签订(签约)
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招标与投标文件

1.招标文件的组成
·投标须知

·合同

·计价规范和技术规范

·工程量清单

·图纸及技术资料

·投标文件格式

2.投标文件的组成
·商务法律文件
1)投标保函
2)投标人授权书
3)联营体协议
4)财务文件等

·技术文件

·价格文件

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招标与投标技巧

招标与投标操作技巧
1.字斟句酌  编制招标文件。招标文件用以阐明所需设备及服务、招标投标程序和合同条款招标文件包括投标邀请、招标设备一览表、投标方须知、购销合同、投标文件格式。
2.内外双修  发布招标公告或者定向发布投标邀请函。修炼“外功”是指在信息发布和采集阶段,一定要注意外部信息来源。修炼“内功”就是增加企业和产品知名度,使投标者多了解自己。
3.后发制人  从招标文件开始发出到投标人提交投标文件之间有较长的一段时间,有经验的企业,会在递交投标文件的前夕,现场填写商务方面的文件。
4.丢车保帅  接下来的程序是公开开标。投标企业虽然没有机会对标书进行更改,但是还可以撤除某些意向,考虑丢车保帅的最后时机。
5.精雕细刻  评选委员会评标、招标人定标是非常关键的程序。投标文件是唯一的评标证据,能否编制一本高质量的投标文件是投标企业在竞争中能否获胜的关键。
6.信誉为本  一般公司中标在于信誉,而信誉往往体现在企业的报价、供货和售后服务等方面。
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招标与投标法律


法规
《中华人民共和国招标投标法》

  1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过。首次生效时间2000年1月1日。>>详细<<


经济犯罪
串通投标罪

  (刑法第223条),指投标者相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,或者投标者与招标者串通投标,损害国家、集体、公民的合法权益,情节严重的行为。>>详细<<

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招投标师

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招标师
  取得《中华人民共和国招标师职业水平证书》,具备招标采购专业技术岗位工作的水平和能力,从事招标采购业务的专业技术人员。

  招标师的考试报考条件:
  1.取得经济学、工学、法学或管理学类专业大学专科学历,工作满6年,其中从事招标采购专业工作满4年;本科学历,工作满4年,其中从事招标采购专业工作满3年;
  2.取得上述专业的双学士学位或者研究生班毕业,工作满3年,其中从事招标采购专业工作满2年;取得专业硕士学位,工作满2年,其中从事招标采购专业工作满1年;
  3.取得上述专业的博士学位,从事招标采购专业工作满1年;
  4.取得其他学科上述学历或者学位,其从事招标采购专业工作年限相应增加2年。

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招投标十大不规范案例


案例一:先斩后奏
  某化学公司为了扩大生产,想在某地区内建造一新厂房,于是向有关部门申请办理各项审批手续。为了赶工期,在各项审批未批准前,该公司对新厂房的建设进行了招标。公司请了代理公司编制招标文件,发布招标公告。有6家单位看了招标文件后,决定参与投标。于是潜在投标人在踏勘了现场后,认真地制作了标书。在投标的当日,6家潜在投标人按时来到了投标地点,却被化学公司的工作人员告知,由于该项目的审批未批准,故本次招标取消。原来新厂房的厂址临近市区,由于污染问题,市政府不批准在该地区建立化工厂。

案例二:度身招标
  某大型国营煤矿对修建职工宿舍进行招标,其内部已经选定了几家以前曾经在本单位做过工程的关系较好的施工单位进行投标,于是在招标公告中其公布参加投标的条件中有一条:曾经在本煤矿有过工程业绩。最后,除了已经确定的那几家施工单位,其他施工单位均无法参加投标。

案例三:倾向招标
  据某知情人士透露,一家国有企业办公楼项目招标时,在招标开始前就内定了一个关系比较好的单位作为中标单位,但通过公开招标竞争的方式并不能保证其中标。于是,作为该项目评标委员会主任委员的该国有企业的一位副总在评标过程中介绍各家投标单位情况时,介绍其他投标单位时这位副总只是简单介绍一下,而在介绍那家内定的中标单位时说,这家投标单位曾经跟我们合作过,在工程管理和人员配备上比较合适,各方面跟我们都配合得很好,对这方面招标人是非常看重的,请评委充分考虑。最后评标结果出来时,这位副总所重点提到的那家单位是中标单位。

案例四:隐性公告
  某招标项目属于大型基础设施,关系到社会公共利益,根据《中华人民共和国招标投标法》必须进行招标。因某种原因,该项目的招标人希望A单位中标。但如果通过正常途径进行招标,招标人无法掌控招标的结果,于是招标人利用了公告发布这一环节:招标人将招标公告只发布在了某一发行量不大的不知名的地方报纸上。结果只有少数几家单位来投标,除了A单位,其他两家投标单位的实力比较弱。在评标的时候,评委推荐A单位中标,招标人如愿以偿地让自己事先内定的A单位中标。

案例五:借鸡生蛋
  林某自己有一个建筑企业,人员、设备、施工技术等方面实力均比较欠缺。沈某是一个大型建筑企业的老总,该企业在行业内的知名度很高。林某和沈某是高中同学,关系甚密。一次,某单位为修建办公大楼招标,公告中公布的该工程投标单位的资质条件、公司业绩等要求,林某的公司均不能满足。于是林某找到沈某,请沈某的公司前去投标,中标后由林某的公司实施该工程,由林某的公司付给沈某的公司一笔“感谢费”。结果沈某的公司成为该工程的中标单位,但实际是林某的公司在修建该工程。最终因林某公司的承建能力问题导致工程质量不合法,工期延误。

案例六:排斥投标
  某企业为扩建厂房进行招标,但其只想让几个关系好的施工单位来参加投标,于是该企业在资格预审时对所有报名的单位进行评分。由于资格预审的程序、评审方式不公开,又是采用打分的方式进行,个人操作的空间很大,最后该企业只让跟自己关系好的几个施工单位通过了资格预审。
Image:齐力同心.jpg
案例七:请人陪标
  某房地产公司对某房建工程进行招标。招标公告发布之后,某建筑公司与该房地产公司进行私下交易,最后房地产公司决定将此工程给这家建筑公司。为了减小竞争,由房地产公司出面邀请了几家私交比较好的施工单位前来投标,并事先将中标意向透露给这几家参与投标的单位,暗示这几家施工单位投标书制作的马虎一些。后来在投标的时候,被邀请的几家单位和某建筑公司一起投标,但是由于邀请的几家单位的投标人未经认真制作,报价都比较高,最后评委推荐某建筑公司为中标候选人。某建筑公司如愿承包了此项工程。

案例八:张冠李戴
据建筑公司知情人士透露:某市进行市政道路招标,其公司参与了投标。其公司在该市从事过此种工程,并且与该市合作得非常愉快。故此工程,该市仍然希望该公司中标。但是评标的结果,其公司名列第三名。由于业主的评标办法没有在招标文件中公布,于是业主更改评标办法后,又重新将评标的评委组织起来,再次进行评议,最终使得其公司中标。

案例九:串通中标
  某学校对学生宿舍楼进行招标。由于该学校与一家建筑公司有长期的业务往来,故此次仍然希望这家建筑公司中标。于是双方达成默契,在招标时,该学校要求该建筑公司在投标报价时尽量压低投标报价,以确保中标,在签合同时,再将工程款提高,果然在开标时,该公司的报价为最低价,经评委审议,最终推荐此公司为中标候选人。学校向该公司发中标通知书。在签合同前,该公司以材料涨价为由,将原投标报价提高了10%,结果提高后的工程造价高于开标时所有投标人的报价,与招标学校签订了施工合同。

案例十:阴阳合同
  某房地产公司通过招标选择建筑公司为其施工,该市所有招标均要求进市交易中心。为了应付市主管部门的检查,该房地产公司按照市招标办的程序及要求发招标公告、出售招标文件、投标开标、评标。在签订合同的时候,中标人暗中与房地产公司磋商,在利益的驱动下,房地产公司重新起草签订了一份新的合同,该份新合同提高了招投标文件中的价款。房地产公司清楚这样一份内容与招投标文件不同的合同在主管部门那里一定审核不过,于是招标人为了应付检查,又和中标人签订一份与投标文件内容不一致的合同,但是双方约定以私下签订的合同为准。

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