旅游经济结构合理化
出自 MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)
目录 |
旅游经济结构合理化是指为保证旅游经济持续稳定地发展，使旅游经济活动中各种因素或结构之间在数量、规模的比例方面形成的一种动态协调，以有利于旅游经济顺利发展的状态。
旅游经济结构合理化不仅要求上述各种结构必须处在合理的状态，而且要求旅游经济系统内部各种结构之间的相互作用、相互制约的关系必须有利于各种结构保持合理的状态。其中，旅游产品结构、旅游产业结构和旅游区域结构的合理化在整个旅游经济结构的合理化中居于重要地位。[1]
旅游经济结构合理化的意义[2]
旅游经济的持续发展取决于旅游经济结构的合理化，而旅游经济结构的合理化不仅是旅游经济发展的战略目标，而且是旅游生产力体系形成的要求，是旅游经济实现良性循环发展的根本保证。
(一)旅游经济结构合理化是旅游业发展的战略
在传统的经济体制下，人们往往把经济发展的总量增长和速度作为经济发展目标，因而在讲到旅游经济发展战略时，也往往过分强调指标和增长速度，忽略了旅游经济结构和效益。事实上，旅游经济总量的增减和发展速度的快慢不一定反映生产力水平的提高或降低，而旅游经济结构的优劣则明显反映出生产力水平的升降和经济效益的好坏。因此，数量扩展型的旅游经济增长未必带来经济效益的提高，相反引起投入量的增加和结构失衡，最终使整个旅游经济发展不协调；而综合效益型的旅游经济增长依赖于技术进步和结构优化，旅游经济结构合理了，既有速度，又有效益，才能实现旅游经济长期持续协调地发展。因此，必须把旅游经济结构的合理化作为经济发展的战略，通过经济结构的合理化和优化来求速度、要效益，才能促进旅游经济持续协调地发展。
(二)旅游经济结构合理化是旅游生产力体系形成的要求
生产力经济学认为：“生产力是由相互联系、相互依存、相互制约的各种因素所构成的有机整体，各个因素必须质量相适应，数量成比例，序列有秩序，才能形成合理的生产力结构，才能有效地实现人与自然之间的物质变换过程，否则，就不能形成合理的结构，不能构成有效的生产能力。”旅游业是一个综合性的经济产业，旅游经济各部门、各要素的发展规模、速度和水平，如果不能相互适应，形成一定的数量比例和合理的序列结构，就不能形成旅游生产力体系，从而就不能发挥出应有的功能。因此，要促进旅游经济的发展，就必须形成有效的旅游生产力体系；而形成有效的旅游生产力体系，就必须努力实现旅游经济结构的合理化。
(三)旅游经济结构合理化是旅游经济良性发展的根本保证
旅游经济的良性发展通常表现为旅游经济各部门，各要素比例协调地发展。如果比例不协调，经济发展大起大落，则是不良循环的反映。纵观改革以来中国旅游经济的发展，在总体呈现高速增长的情况下，也一度出现大起大落的状况。虽然通过宏观调控的手段可以使旅游经济比例关系暂时协调，但随着旅游经济的继续增长，又会出现新的比例失调。因此，要解决旅游经济的平衡协调发展问题，还是要从旅游经济结构合理化入手。只有从根本上实现了旅游经济结构的合理化，才能使旅游经济发展速度适当、效益良好，最终进人持续协调发展的良性循环中。
旅游经济结构合理化的标志[2]
旅游经济结构合理化并不是一个抽象的概念，而是有具体的评价标准的。尽管由于各个国家在旅游经济发展水平、旅游经济结构形成的历史背景方面的不同，导致各国旅游经济结构合理化的标准存在着差别，但旅游经济结构作为一种客观经济活动的实体，却有着普遍意义的合理化标准，具体表现在以下几方面：
(一)资源配置的有效性
合理的旅游经济结构应能够充分、有效地利用本国旅游资源及人、财、物力；能够较好地利用国际分工的好处，发挥自身的优势，实现资源的最佳配置；能够促进旅游资源的保护和适度开放，尽量保持旅游资源的有效使用和永续利用。
(二)产业结构的协调性
合理的旅游经济结构应能够使旅游经济的各产业、各部门保持合理的比例关系及协调发展，能够有效地促进旅游生产、流通、分配及消费的顺利进行，从而使旅游的供给和需求处于协调发展的状态。
(三)产业布局的合理性
合理的旅游经济结构应能够遵循旅游经济发展的客观要求，形成合理的旅游区和旅游产业布局，从而提高整个国家或地区旅游经济的整体形象和综合生产能力，提高整个旅游业的综合经济效益。
(四)旅游经济发展的持续性
合理的旅游经济结构应能促进旅游经济持续稳定地发展，促进社会经济效益的不断提高，促进生态环境的保护，促使国家经济实力的不断增强，并成为出口创汇的重要产业。
(五)生态环境的融合性
合理的旅游经济结构应能促进生态环境的保护和改善；随着旅游经济的发展，不仅要保护自然旅游资源和人文旅游资源不受破坏，而且要进一步美化和改善生态环境，使旅游业发展与生态环境的保护有机地融为一体，实现经济、资源和环境的良性循环。
总之，建立合理的旅游经济结构，必须从各国、各地区的实际情况出发，在研究本国国情或本地区实际状况的基础上，建立一个既符合本国或本地区实际，又有利于进入国际旅游市场，参与国际竞争，以使旅游经济健康发展的旅游经济结构。同时，要制定有利于旅游经济结构合理化的方针、政策，为旅游经济结构的合理化进程创造一个适宜的环境。并且要处理好宏观调控与市场调节的关系，使宏观调控的内容、方向、力度与市场的需求保持协调关系，市场的调节也要有利于旅游经济结构宏观目标的实现。
旅游经济结构合理化的途径[1]
实现旅游经济结构合理化的途径和方法很多。凡是影响旅游经济结构的因素，也都是在实现旅游经济结构合理化时需要注意的方面。这里主要从旅游产品结构和旅游产业结构两个方面来分析实现旅游经济结构合理化的途径。
(一)旅游产品结构合理化
旅游产品结构合理化，是指各种旅游产品之间在规模、数量、类型和层次等各方面形成一种协调的组合关系，既包括各种旅游产品之间要保持合理的数量比例关系，也包括同种旅游产品在满足不同层次旅游者之间要保持合理的数量比例关系等。旅游产品结构合理化的实现，可以从以下几个方面进行。
1．重视旅游产品开发。旅游产品的结构是由各单项旅游产品组合而成的，任何单项旅游产品的短缺或过剩都会对旅游产品整体结构的优化产生不利影响。必须对各种旅游产品的开发都给以足够的重视，不能因收益回报较少而忽视对某些旅游产品的开发，也不能因某种旅游产品的收益较大而一哄而上。有些旅游产品，特别是旅游景区、景点，一旦经过开发引导，就成为旅游产品结构中不可缺少的重要的一环，若开发不足，势必降低旅游产品的吸引力。因此，必须加快旅游产品的开发，完善旅游产品结构，形成完整的旅游产品体系。
2．优化旅游产品结构。旅游经济结构的动态性决定了旅游产品结构也在不断地发生着运动和变化。随着旅游者需求水平的提高和需求结构的变化，旅游者会对产品类型和产品层次提出新的要求。例如，旅游者由传统的观光旅游需求变为度假旅游需求；由对普通交通工具的需求变为对高级交通工具的需求等；由对普通旅馆的需求发展为对高档宾馆的需求。这就要求旅游企业时刻跟踪旅游者旅游需求的变化，及时对旅游需求结构做出准确的预测，以适时调整旅游产品结构，以便能够满足旅游者的旅游需求。
3．培育名牌旅游产品。旅游企业在旅游的生产中，必须十分重视名牌旅游产品的开发、培育和生产。名牌旅游产品是旅游产品的核心，也是旅游产品对旅游者具有吸引力的基础，在旅游产品结构中占有举足轻重的地位。因此，旅游企业在旅游产品开发中，既要重视对具有特色及吸引力强的旅游资源的开发建设，又要注意丰富旅游产品的类型和数量，努力开发和培育名牌旅游产品。通过培育名牌旅游产品，优化旅游产品结构，促进整个旅游产品结构的优化，从而进一步增强对旅游者的吸引力，实现既增加旅游经济效益，又促进旅游生态环境的保护。
(二)旅游产业结构的合理化
旅游产业结构的合理化，是指旅游业内部各行业之间形成相互协调的组合关系，具体包括旅游产业在类型、规模、所有制和发展水平等各方面结构的合理化。旅游产业结构合理化的实现，可以从以下几个方面进行。
1．市场调节与宏观调控相结合。坚持市场调节与宏观调控相结合是保证旅游产业结构合理化实现的基本手段。市场调节与宏观调控在实现旅游产业结构合理化方面具有不同的优越性。一方面，旅游市场的复杂性及其运行的规律性决定了市场调节在旅游产业结构合理化中应当发挥基础性作用。在社会主义市场经济中，旅游行业的供给结构总是受着市场需求的引导，从而旅游产业结构的合理化必须首先由市场调节机制起基础性作用。另一方面，市场机制对旅游产业结构的调节也存在着一定的局限性，必须由国家从宏观上对旅游经济结构中的不合理状况，通过运用行政手段、国家投资及价格、利率和税收等宏观调控杠杆及时地对旅游产业结构和旅游经济结构进行调整，从而避免市场失灵和市场机制调节的滞后性。
总之，市场调节与宏观调控在旅游经济结构合理化过程中各有优势和局限，不能互相代替。只有将二者有机地结合起来，充分发挥二者的作用，协调好二者的关系，才能促进旅游产业结构的合理化。
2．主导行业与关联行业相适应。在旅游产业结构中，旅行社在各行业中处于中心地位，起主导作用，它是联系各行业的纽带。因此，要充分发挥它的“龙头”带动作用，并与其它行业形成合理的比例关系。并时刻分析和研究不同行业的变化趋势，及时了解相关行业的运行状态，保持整个旅游产业结构的合理性，以适应旅游业发展所提出的要求。
3．旅游企业集团化发展。发达国家旅游经济发展的经验表明，组建专业化水平高的企业集团是增强旅游企业竞争力的重要手段。旅游企业集团化发展能够发挥规模经济的优势，降低市场风险和经营成本，提高旅游经济效益，是旅游产业结构合理化和高度化的重要目标，也是旅游产业结构合理化和高度化的重要措施之一。
旅游企业集团化发展的方式主要有：第一，组建大型旅游企业集团，形成开发、经营、管理一体化的旅游业航空母舰；第二，促进旅游产业所有制结构调整，实现旅游产业所有制结构的合理化，增强旅游企业竞争能力，提高旅游企业的经济效益；第三，加强旅游企业集团的科学管理和现代化管理，向管理要效益，促进旅游企业经营管理的国际化。
(三)旅游区域结构的合理化
针对我国旅游经济区域发展的不平衡性以及不同地区旅游资源和社会经济发展的差异性，旅游区域结构合理化的实现，可以从以下几个方面进行。
1．加强重点旅游产业发展、重点旅游产品供给和重点旅游区域建设。我国旅游业和旅游经济经过十多年的高速发展，已初步形成了一些旅游经济的“增长点”，旅游区域布局应按照旅游经济发展理论，加强对重点旅游区、旅游城市及旅游路线的建设和发展。
(1)对目前在国际上已具有一定知名度的旅游区的配套建设及旅游度假区进行重点开发。建设一批融观光、度假及文化娱乐为一体的旅游区，尽快形成具有相当产业规模的综合接待能力，增强对国内外旅游者的吸引力。
(2)加快重点旅游城市的配套建设。特别是对改革开放以来形成的旅游中心城市，要进一步深度开发，提高综合接待能力，充分发挥旅游中心城市的作用，增强对邻近地区和全国的辐射功能，成为全国旅游创汇的基地。
(3)重点扶持和建设一批具有发展潜力，经济效益好的旅游线路，开展多种专项旅游，开发新颖旅游产品，丰富旅游活动的内容，增强旅游产业发展的后劲。
2．加强旅游区域之间的合理分工，实现优势互补。在我国旅游经济发展中，各旅游区域之问在发展阶段、发展规模及发展水平等方面都存在着差距。因此，旅游区域合理布局、旅游区域结构的合理化的实现，必须遵循合理分工、优势互补的原则，根据各区域旅游经济的发展水平及区位状况，进行合理的分工和布局。一方面，各地区应从自身的旅游资源优势和区位条件以及旅游市场需求状况出发，开发和提供与旅游经济发展相适应的旅游产品，在不同旅游区域之间形成合理的分工和布局。另一方面，在注意突出各自优势和特色的同时，强调互补互济，形成各地区之间资源互补、产品互补和市场互补，促进旅游生产要素在不同区域之间的合理有序流动和充分有效利用，提高旅游经济的整体效益。
3．积极发展国内外区域间的旅游经济合作。旅游业是一个极具开放性的经济产业。旅游产业和旅游经济的发展必须打破封锁，积极对外开放，加强国内外旅游区域间的经济合作。
(1)按照旅游经济的内在联系，以区划理论为指导，加强各旅游区域之间的联合和协作，逐步形成具有一定规模、一定水平和各具特色的区域旅游网，提高区域旅游网的整体竞争能力。
(2)积极发展国际旅游区域合作，参与国际旅游市场竞争。顺应当前国际经济区域一体化和全球化的趋势，寻求全球范围内的旅游区域合作，进一步开拓国际旅游市场，增强我国旅游业在国际旅游市场上的竞争能力和旅游业的发展后劲。
