羅納德·威爾遜·里根

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羅納德·威爾遜·里根(Ronald Wilson Reagan)——美國政治家,第40任美國總統

目錄

羅納德·威爾遜·里根的簡介

  羅納德·威爾遜·里根(Ronald Wilson Reagan)(1911年2月6日-2004年6月5日)美國政治家,第33任加利福尼亞州州長(1967年-1975年),第40任總統(1981年-1989年),生於伊利諾伊州。在踏入政壇前,里根也曾擔任過運動廣播員、救生員、報社專欄作家、電影演員、和勵志講師,他的演說風格高明而極具說服力,被媒體譽為“偉大的溝通者”。“大器晚成”的里根是創下最多紀錄的美國總統,他是第一位由影壇跨入政壇的總統;他是當選時年齡最大且最長壽的總統;他是中美兩國建交後首位在任時訪華的總統;他沒有學過經濟專業,卻創立了“里根經濟學”。他是最受共和黨人推崇的20世紀美國總統;民主黨人最喜歡的20世紀共和黨總統。1989年他離任時的支持率高達63%,是繼富蘭克林·羅斯福1945年去世以來的最高紀錄。2005年,他被美國線上探索頻道評為“最偉大的美國人”。

羅納德·威爾遜·里根的成就

  里根在1980年的選戰中擊敗了現任的吉米·卡特,同時共和黨在那年選舉中也贏得了26年來首次在參議院過半數的席次。里根推行的經濟政策為供應面經濟學,被人稱為里根經濟學,降低利率、擴大軍費開支、增加政府赤字和國債,以暫時解決社會福利的問題,排除了稅賦規則的漏洞,繼續對商業行為撤銷管制,使美國經濟在歷經1981—1982年的急劇衰退後,於1982年開始了非常茁壯的經濟成長。在國內議題上,里根並沒有成功的解決如社會福利和墮胎等問題,但他也經由最高法院及其他聯邦法院的法官任命而轉移了聯邦的司法權。他始終強調他對於聯邦政府在處理問題上的能力抱持著懷疑態度,尤其是在經濟問題方面。他的解決方式是撤回政府的干涉並減少稅率和撤銷管制,以此讓自由市場機制能自動修正所面臨的問題。他在就職典禮那天說道:“政府並不是解決問題的方法,政府本身才是問題所在。”

  他的支持者盛贊他振奮了美國人在1980年面臨的低昂士氣和挫折感,並且讓積極不幹預的資本主義體制超越政府的管制。在對外政策上,他大幅度擴張軍備,對蘇聯的政策則由原本的圍堵改為直接的對抗。里根在政治意識形

  態上貫徹了反共主義與民主資本主義。里根任內也經歷了數次嚴重的政治醜聞—並導致不少官員和幕僚被定罪,但他仍然得以安然度過這些危機

  許多的觀察家,尤其是美國的保守派,稱贊里根是美國得以拖垮蘇聯的主要功臣。歷史學家對此還沒有形成共識,一些人認為里根是使蘇聯於1991年垮臺的主要推手 ;一些人則認為蘇聯於他任內開始的轉變,只不過是時間上的巧合。

  在里根兩屆任期結束後,同黨的喬治·H·W·布希於1988年的選戰中,挾著里根的高昂人氣而大獲全勝,為共和黨60年來首次成功接任的總統。里根的總統任期影響了美國20世紀80年代的文化,80年代常被稱為“里根時代”。

  他也是唯一一個遭到刺客以子彈擊中(1981年3月30日)而得以存活的美國總統。1989年退休後里根定居於加州,在罹患阿茲海默症的10年後,於2004年死於肺炎,享年93歲,並獲得了隆重的國葬。 代表作有:`真正的英雄` 於初一年下冊第24課

羅納德·威爾遜·里根的榮譽

  在1995年由Littleton硬幣公司針對2,307名硬幣收藏者的民意調查中,里根是最受期待被鑄於美國硬幣上的人物。

  在1988年2月6日,華盛頓國際機場重新命名為羅納德·里根華盛頓國際機場。2003年,以其為名的“里根號”航空母艦正式服役,這是美國首次以在世總統的名字來命名航母,可是當時瀕臨阿茲海默症末期的里根總統本人已無法知道這一切了。其他許多高速公路、學校和組織也都以里根為名。在2005年裡根又獲得兩項榮譽:

  在5月14日,有線電視新聞網時代雜誌將他譽為“最迷人的人物”。

  在6月26日,在一場由美國線上和探索頻道發起的測驗節目中,里根被選為“最偉大的美國人”。

  在2002年,國會授權將里根位於伊利諾伊州迪克森的老家作為歷史場所保存。

  獲獎和勛章

  美國影視演員協會的終身“黃金”會員 。

  在1989年,里根獲得英國名譽上的爵位,巴斯勳位大十字勛章騎士(Knight Grand Cross of the Order of the Bath)。使他能使用GCB的名義,不過並沒有賦予他“隆納·里根爵士”的稱號。至今只有艾森豪威爾、里根、布希三名美國人取得這項榮耀。

  總統自由勛章,美國,1993年 。

羅納德·威爾遜·里根的政績

國內政策

  當里根就任後,他首先必須解決國內嚴重的經濟問題。當時美國經濟面臨兩位數的通貨膨脹(將使得經濟計劃相當難以預料)以及20%的銀行利率(使得大多數人難以抵押貸款),將近800萬人處於失業狀態。勞工的平均時薪比起5年前下降了5%,而聯邦政府征收的個人稅率平均則高達67%。國債則將近1萬億元。里根在經濟上被視為是自由意志主義者,他主張減稅、縮小政府規模、減少對商業的管制,但當時沒有人清楚他要如何進行,也不確定由民主黨佔多數的眾議院會不會支持他。

  里根第一屆任期的主要目標便是復甦美國的經濟,當時美國經濟處於所謂的滯脹(經濟發展停滯加上高通貨膨脹)。里根所下的第一道命令是停止聯邦政府對石油價格的控制,以恢復國內在石油生產和探測上的市場動力。[5]為瞭解決兩位數的通貨膨脹,里根支持了聯邦儲備系統主席保羅·沃爾克(Paul Volcker)以戲劇性提升銀行利率來達成減縮貨幣供應量目標的計劃經濟學家米爾頓·佛利民描述當時里根瞭解到“若要成功遏止通貨膨脹,金融的管制和短暫的經濟衰退是不可避免的”。里根利用緊縮貨幣供應配合全面減稅的方法來刺激商業的投資(依據里根的說法:“芝加哥經濟學派、供應面經濟學,隨便你怎麼稱呼它。我註意到有些人甚至稱它為里根經濟學,直到它開始生效為止...”)。里根的對手嘲笑這是“巫毒經濟”、“涓滴效應”、和“里根經濟學”,但里根成功的展開全面減稅,1981年推行的減稅法案規模是美國史上前所未見的。減稅不但將所得稅率大幅降低,也消除了稅賦制度的許多漏洞。

  里根在愛滋病和同性戀權利上的政策一直廣受爭議,甚至直到他任期結束後仍然是爭論的話題。在他的政治生涯中,他曾經支持雞姦法,反對保障同性戀的反歧視法,他所指派的美國最高法院保守派法官也可能助長了在1986年的鮑威爾斯對哈德維案(Bowers v. Hardwick),維持了喬治亞州反雞姦法的合法性。不過,他在1984年反對了由加州議員所發起的禁止同性戀者擔任教職的倡議。在1984年,他成為第一位邀請了公開的同性戀伴侶至白宮的總統。在一次少見的針對愛滋病的公開發言中,里根說他相信科學加上道德的節制是避免愛滋病的最好方法。

  里根也在另一場有關愛滋病的少見爭論里扮演重要角色。美國研究員羅伯特·加羅(Robert Gallo)與法國科學家路克·蒙塔尼埃(Luc Montagnier)都宣稱是自己發現了人類免疫不全的病毒(HIV),並各自為其命名,這場爭論最後終於由里根和法國總統弗朗索瓦·密特朗談判達成共識,讓兩人和其團隊在名稱上都佔有同樣的功勞。這次事件相當的罕見,忽視了在科學上命名的根據,也是第一次在生物學上的爭論竟上升到政治的層次。顯然的,蒙塔尼埃和里根瞭解到兩個大國不該為了這個議題而產生爭執。

  里根強烈反對墮胎,他出版了Abortion and the Conscience of a Nation一書,書中他指責墮胎是對生命的不敬。許多保守主義的激進份子認為里根是歷史上最擁護生命權(Pro-life)的總統。不過,兩個由他指派的最高法院法官—桑德拉·戴·奧康納(Sandra Day O'Connor)和安東尼·甘迺迪(Anthony Kennedy)在羅對偉德案(Roe v. Wade)中投票判定反墮胎的法令違反了憲法。在里根身為州長時,也將自由墮胎的權利寫入加州法令中。

  雖然里根的第二屆任期最顯著的是外交上的政策,但他也主導了許多重要的國內法案。在1982年,里根簽署法案使1965年的選舉權法(Voting Rights Act)得以延長25年期限—儘管在1980年的選戰中他曾經反對延期。這項法案保護了盲人、殘障者、和文盲的投票權。

  其他重要的法案還包括1986年的稅賦改革法令,和1988年的公民自由法案—包含了對二戰中被拘留的日裔美國人的賠償。里根也立法授權對牽扯至販毒的謀殺行為判處死刑。

外交政策和介入

  里根是第一位主張共產主義將會垮臺的世界主要領導人。在1983年3月3日他說道:“我相信共產主義是人類歷史上可悲而怪異的一頁—仍在進行中的最後一頁。”當時西方對蘇聯的主流看法是,蘇聯新的一批世代即將來臨,而西方世界必然要跟他們合作。但里根則主張蘇聯正處於嚴重的經濟危機,他打算藉由切斷蘇聯與西方的科技交流來使這種危機加大。認為蘇聯最惡劣的是“與人類歷史的潮流相背,抹滅其人民的自由和尊嚴。”

  美國學者對冷戰結束的正統觀點是這樣的“由於自由和民主的西方國家持續的在軍事地位上、意識形態的動力上和經濟系統上保持優勢,最終導致蘇聯的投降和冷戰的結束。這些因素顯露了共產主義在道德上的非法性並突出了其經濟上的停滯。”這種觀點都能被共和黨(強調里根扮演的角色)和民主黨(強調杜魯門、甘迺迪、詹森和卡特長期以來的圍堵政策)所接受。這種看法也被東歐國家所廣泛接受。舉例而言波蘭團結工會的領導人列赫·瓦文薩在2004年時便說:“當談到羅納里根時,我必須以我個人的角度來談他、我們在波蘭的人都會以我們的角度來談論他。為什麼?因為我們所得到的自由是他給予的。”西德的總理赫爾穆特·科爾則說:“他的出現是這個世界的幸運。在里根呼籲戈巴契夫推倒柏林圍牆後的2年,柏林圍牆就真的倒了,而11個月後德國便統一了。”愛爾蘭首相伯蒂·埃亨說:“里根總統是共產主義的堅定抵抗者,他扮演了重要的角色,終結了共產主義以及二戰後歐洲的分裂”後來於1989年成為捷克斯洛伐克總統的瓦茨拉夫·哈維爾說道:“他是個抱持著堅定原則的人,毫無疑問是他促使了共產主義的垮臺。”

  里根選擇強硬地與蘇聯直接對抗,而不像前幾位總統如理察·尼克鬆、傑拉爾德·福特、吉米·卡特採取緩和政策。在假設蘇聯已經沒有能力投註比美國更多軍事預算的情況下,展開了新一波的軍備競賽,他努力使冷戰在經濟上和錶面上激烈化。

  在歐洲國家領導人當中,他最主要的同盟國、同時也是他要好的朋友是英國首相撒切爾夫人,撒切爾也支持里根對蘇聯的威懾態度。

  儘管里根與蘇聯簽訂了限武條約如中程核子武器條約(INF)和裁減戰略武器談判(START I),里根依然進行著星際大戰計劃,部署外太空為基礎建立的飛彈防禦網,以環繞地球的軍事衛星來攔截飛彈,使美國能在核子大戰中不受損傷。批評家認為這項計劃是不切實際的、而且也違背了反彈道飛彈的條約,支持者則認為這項計劃能迫使蘇聯投入更多無法負擔的軍事支出。事實上,蘇聯也曾嘗試著自行建立起一套類似的系統,或至少同時經由限武條約來減緩與美國間的軍事差距。最後蘇聯在後者上表現的較為成功,由於試著追上美國的軍事和研究開發經費(不只是星際大戰系統)而嚴重損害了原本已經不穩固的蘇聯經濟,這也被認為是導致蘇聯垮臺的主要原因之一。

  對於反共產主義團體(包括武裝的反共產政府暴動)的支援也是里根的政策之一,他的支持者稱之為里根主義(Reagan Doctrine)。在這項政策下,美國支援那些被他們稱為自由戰士的團體—也被反對者稱為恐怖份子的團體—例如阿富汗的反蘇聖戰游擊隊(mujahideen)、尼加拉瓜的反政府游擊隊(Contras)、安哥拉的納斯·薩文比(Jonas Savimbi)的反抗勢力,對抗那些由蘇聯或古巴支持的政府。里根政府也資助歐洲的反共產主義團體例如波蘭的團結工會運動,並採取強硬路線對抗柬埔寨的共產政權。支援尼加拉瓜反政府游擊隊的資金來自於秘密販賣武器給伊朗的利潤,後來引發了伊朗門事件,使尼加拉瓜政府得以向國際法院提起控訴。

參考文獻

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