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資源陷阱

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資源陷阱(Resource Trap)

目錄

什麼是資源陷阱

  資源陷阱是指一個國家或地區擁有豐裕的自然資源,不僅難以實現經濟增長,反而會出現經濟發展緩慢和水平低下。擁有豐裕的自然資源,意味著單純出口資源就可以獲得巨額收入,聽起來很美好,但是這樣的國家可以說是“死於安樂”,錢賺得輕鬆,就失去了奮鬥的熱情。資源國家容易產生對資源驅動經濟的依賴,從而衍生出各種問題。

資源陷阱的產生原因

  1.形成路徑依賴

  陷入“資源陷阱”的國家中,資源業往往是國家的龍頭行業,會吸引其他行業的人進入。同時,該行業提供大量財政收入和就業機會,因此國家想促成經濟轉型也難以下手,於是經濟結構越來越單一。經濟結構單一,意味著抗風險能力差。

  2.出現“荷蘭病”。

  “荷蘭病”是指出口自然資源導致貨幣匯率上升,其他出口產品喪失競爭力製造業衰退,因首先出現於荷蘭而得名。1959年,荷蘭發現格羅寧根天然氣田,開始出口天然氣。外資大量購買荷蘭天然氣,就要兌換荷蘭盾,導致外匯供大於求,荷蘭盾匯率上漲,結果荷蘭的其他產品失去了價格上的競爭力,製造業萎縮,開始出現“去工業化”。伴隨著經濟惡化,龐大的社會福利開支成為負擔,荷蘭財政出現赤字。發現格羅寧根天然氣田之後,北海油田也進入了大規模開發階段。不過,荷蘭政府一直在減產,預計將於2022年關閉格羅寧根天然氣田。

  3.自然資源巨大的經濟價值

  還會滋生其他問題,例如腐敗寡頭政治等等,嚴重的還會因爭搶資源爆發戰爭。

  4.自然資源有限

  因此依賴自然資源帶動經濟是不可持續的,起始階段可能會有繁榮,但總體來看是衰落的趨勢。

  委內瑞拉是深陷資源陷阱的典型國家之一。1918年,委內瑞拉發現石油,隨即實現了經濟奇跡,1920年至1980年,年均GDP增長6.4%,並還清了全部外債。單純靠出口石油發展經濟,對行政效率的要求並不高,這就助長了軍事獨裁和寡頭政治。受困於此,委內瑞拉政局長期不穩定,始終沒有建立起自己的工業體系,對石油出口的依賴越來越深。一旦油價下跌,經濟就會衰退,比如近幾年的經濟危機,已經讓委內瑞拉成為了世界上通貨膨脹最嚴重的國家。

資源陷阱的應對策略[1]

  (一)巨集觀經濟角度應對要走出“資源陷阱”,就應當擯棄資源優勢思維,轉變資源型經濟發展模式,適時改造、調整資源型經濟體系,促進區域經濟轉型。

  首先,轉變區域經濟發展觀念。轉變傳統的區域經濟發展觀念,改變“自然資源、開發資源、產業結構、比較優勢”的區域經濟發展模式,調整單向、高強度資源開發的資源型經濟結構。其次,制定、完善區域經濟發展政策。區域政府在資源型區域經濟轉型的過程中,需要根據區域經濟發展實際情況,制定、完善相關的政策,引導、規範、激勵市場主體行為。例如,建立、完善資源價格機制和稅收政策;科學控制資源開發產量;鼓勵企業合理利用區域外的資源和市場;建立區域資源發展穩定基金;建立生態環境補償機制;完善資源型區域經濟可持續發展政策等。

  (二)產業經濟角度應對要建立多產業支撐的經濟發展體系,就應當調整現有的產業結構,大力培育新的主導產業,促進產業結構升級

  首先,“產業序動升級”。採取恰當的措施,有效地發揮各類比較優勢,完善生產要素轉移機制,有計劃有組織地為資源產業升級與非資源產業發展提供條件。其次,多元疊合發展模式。為了避免骨牌效應、共振效應、崩塌效應等,防止出現“礦竭城衰”的悲劇,就不能過度依賴單一的資源產業,而需要監理多元化的經濟體系和產業結構,確保區域經濟發展具有成長性、穩定性、效益性。第三,區域競爭優勢的生成模式。資源型經濟區域應當通過拓展、延伸現有產業,培育、發展新產業,將已有的成本型優勢、規模型優勢、資源型優勢向管理型優勢、資本型優勢轉化,最終形成功能型優勢、品牌型優勢、功能型優勢。第四,合理調整區域產業結構,鼓勵、支持服務業和製造業發展。鼓勵服務業、製造業發展,是資源富足區域產業調整、升級,走出“資源陷阱”的必由之路。

資源陷阱的阻礙[1]

  資源型地區在經濟轉型的過程中,不可避免地會遇到“資源陷阱”的阻礙。市場化經濟使得加工區域和資源區域之間存在著非常明顯的垂直分工,加工區域和資源區域在開發效益、技術水平和產業層次上均存在著明顯的差異。這樣的分工體系不但阻礙了資源區域的經濟轉型與產業升級,還阻礙了加工區域的後續開發與深度發展。在區際分工中,資源型區域處於不利地位,導致了其在貿易中面臨著不利局面。資源型區域經濟發展雖然受到分工和貿易的不利影響,但是在經濟增長的目標壓力下,區域經濟結構調整和產業升級始終被放在社會經濟發展的從屬地位。資源型區域經濟增長社會資本積累主要依賴於資源型產品,資源型產業的發展對整個區域經濟的發展有著重要的影響。資源富足地區的政績要求和功利目標,無形中給經濟結構調整增加了阻力。

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參考文獻

  1. 1.0 1.1 付臣琪.談區域經濟發展的資源陷阱[J].現代經濟信息,2012
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