资源陷阱

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资源陷阱（Resource Trap）

　　资源陷阱是指一个国家或地区拥有丰裕的自然资源，不仅难以实现经济增长，反而会出现经济发展缓慢和水平低下。拥有丰裕的自然资源，意味着单纯出口资源就可以获得巨额收入，听起来很美好，但是这样的国家可以说是“死于安乐”，钱赚得轻松，就失去了奋斗的热情。资源国家容易产生对资源驱动经济的依赖，从而衍生出各种问题。

　　1.形成路径依赖。

　　陷入“资源陷阱”的国家中，资源业往往是国家的龙头行业，会吸引其他行业的人进入。同时，该行业提供大量财政收入和就业机会，因此国家想促成经济转型也难以下手，于是经济结构越来越单一。经济结构单一，意味着抗风险能力差。

　　2.出现“荷兰病”。

　　“荷兰病”是指出口自然资源导致货币汇率上升，其他出口产品丧失竞争力，制造业衰退，因首先出现于荷兰而得名。1959年，荷兰发现格罗宁根天然气田，开始出口天然气。外资大量购买荷兰天然气，就要兑换荷兰盾，导致外汇供大于求，荷兰盾汇率上涨，结果荷兰的其他产品失去了价格上的竞争力，制造业萎缩，开始出现“去工业化”。伴随着经济恶化，庞大的社会福利开支成为负担，荷兰财政出现赤字。发现格罗宁根天然气田之后，北海油田也进入了大规模开发阶段。不过，荷兰政府一直在减产，预计将于2022年关闭格罗宁根天然气田。

　　3.自然资源巨大的经济价值

　　还会滋生其他问题，例如腐败、寡头政治等等，严重的还会因争抢资源爆发战争。

　　4.自然资源有限

　　因此依赖自然资源带动经济是不可持续的，起始阶段可能会有繁荣，但总体来看是衰落的趋势。

　　委内瑞拉是深陷资源陷阱的典型国家之一。1918年，委内瑞拉发现石油，随即实现了经济奇迹，1920年至1980年，年均GDP增长6.4%，并还清了全部外债。单纯靠出口石油发展经济，对行政效率的要求并不高，这就助长了军事独裁和寡头政治。受困于此，委内瑞拉政局长期不稳定，始终没有建立起自己的工业体系，对石油出口的依赖越来越深。一旦油价下跌，经济就会衰退，比如近几年的经济危机，已经让委内瑞拉成为了世界上通货膨胀最严重的国家。

　　（一）宏观经济角度应对要走出“资源陷阱”，就应当摈弃资源优势思维，转变资源型经济发展模式，适时改造、调整资源型经济体系，促进区域经济转型。

　　首先，转变区域经济发展观念。转变传统的区域经济发展观念，改变“自然资源、开发资源、产业结构、比较优势”的区域经济发展模式，调整单向、高强度资源开发的资源型经济结构。其次，制定、完善区域经济发展政策。区域政府在资源型区域经济转型的过程中，需要根据区域经济发展实际情况，制定、完善相关的政策，引导、规范、激励市场主体行为。例如，建立、完善资源价格机制和税收政策；科学控制资源开发产量；鼓励企业合理利用区域外的资源和市场；建立区域资源发展稳定基金；建立生态环境补偿机制；完善资源型区域经济可持续发展政策等。

　　（二）产业经济角度应对要建立多产业支撑的经济发展体系，就应当调整现有的产业结构，大力培育新的主导产业，促进产业结构升级。

　　首先，“产业序动升级”。采取恰当的措施，有效地发挥各类比较优势，完善生产要素转移机制，有计划有组织地为资源产业升级与非资源产业发展提供条件。其次，多元叠合发展模式。为了避免骨牌效应、共振效应、崩塌效应等，防止出现“矿竭城衰”的悲剧，就不能过度依赖单一的资源产业，而需要监理多元化的经济体系和产业结构，确保区域经济发展具有成长性、稳定性、效益性。第三，区域竞争优势的生成模式。资源型经济区域应当通过拓展、延伸现有产业，培育、发展新产业，将已有的成本型优势、规模型优势、资源型优势向管理型优势、资本型优势转化，最终形成功能型优势、品牌型优势、功能型优势。第四，合理调整区域产业结构，鼓励、支持服务业和制造业发展。鼓励服务业、制造业发展，是资源富足区域产业调整、升级，走出“资源陷阱”的必由之路。

　　资源型地区在经济转型的过程中，不可避免地会遇到“资源陷阱”的阻碍。市场化经济使得加工区域和资源区域之间存在着非常明显的垂直分工，加工区域和资源区域在开发效益、技术水平和产业层次上均存在着明显的差异。这样的分工体系不但阻碍了资源区域的经济转型与产业升级，还阻碍了加工区域的后续开发与深度发展。在区际分工中，资源型区域处于不利地位，导致了其在贸易中面临着不利局面。资源型区域经济发展虽然受到分工和贸易的不利影响，但是在经济增长的目标压力下，区域经济结构调整和产业升级始终被放在社会经济发展的从属地位。资源型区域经济增长和社会资本积累主要依赖于资源型产品，资源型产业的发展对整个区域经济的发展有着重要的影响。资源富足地区的政绩要求和功利目标，无形中给经济结构调整增加了阻力。

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