財政收入規模
出自 MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)
財政收入規模（Financial Revenue Scale）
目錄 |
財政收入規模是一定時期內（通常為一年）財政收入來源的總量。財政收入規模的大小，可以採用絕對量和相對量兩類指標加以反映。前者適用於財政收入計劃指標的確定、完成情況的考核以及財政收入規模變化的縱向比較，後者適用於衡量財政收入水平、分析財政收入的動態變化以及對財政收入規模進行縱向和橫向的比較分析；前者適用於靜態和個量分析，後者適用於動態和總體分析。
衡量財政收入規模的絕對量指標是財政總收入。主要包括中央和地方財政總收入、中央本級財政收入和地方本級財政收入、中央對地方的稅收返還收入、地方上解中央收入、稅收收入等。財政收入的絕對量指標系列，具體反映了財政收入的數量、構成、形式和來源。
衡量財政收入規模的相對指標反映政府對一定時期內新創造的社會產品價值總量（即國民收入GDP）的集中程度，又稱為財政集中率（K）。這一指標一般表示為：
其中，FR表示一定時期內（一年）的財政收入總額。它可以根據反映對象和分析目的的不同，運用不同的指標口徑，如中央政府財政收入、各級政府財政總收入、預算內財政收入、預算內和預算外財政總收入等，常用的是各級政府預算內財政總收入。同樣地，式中的國民收入也可運用不同的指標口徑，如國內生產總值、國民生產總值等。
財政收入的相對指標具有較強的分析意義。
謀求財政收入的增長，通常是一國政府財政活動的重要目標之一，尤其是在公共需求範圍日益擴大的現代社會，保證財政收入增長更為各國政府所重視。但財政收入能有多大規模，能以何種速度增長，不是或不完全是以政府的意願為轉移的，它受各種經濟和社會因素的制約和影響。這些因素主要有：
1、經濟技術因素
經濟發展水平和技術進步是決定財政收入規模的基礎。兩者之間是"源"和"流"的關係：前者是源，後者是流，源遠則流長。一國的經濟發展水平主要表現在人均占有GDP（國內生產總值）上，它表明一國生產技術水平的高低和經濟實力的強弱，反映一國社會產品豐裕程度及其經濟效益的高低，是形成財政收入的物質基礎。一般來說，隨著經濟發展水平的不斷提高，國民收入不斷增長，該國的財政收入規模也會不斷擴大。如英、法、美等西方主要國家，19世紀末財政收入占國內生產總值的比重一般為10%左右，而到20世紀末，則上升到30%-50%。從橫向比較看，經濟發展水平較高的發達國家財政收入水平一般高於經濟發展水平較低的發展中國家。根據相關數據計算，目前低收入國家的財政集中率平均為21%，下中等收入國家平均為25.7%， 中等收入國家為28.2%，高收入國家平均為39.5%。
從推動經濟發展的因素看，技術進步的提高起著關鍵的作用。技術進步對財政收入規模的影響可從兩個方面來分析：一是技術進步加快了生產速度、提高了生產質量，增加了國民收入，從而使財政收入的增長有了充分的財源。二是技術進步降低了物耗比例，提高了人均產出比率和社會剩餘產品價值率。由於財政收入主要來自剩餘產品價值，所以技術進步對財政收入規模的影響更為明顯和直接。
2、收入分配政策和制度因素
在經濟發展水平和技術進步既定的條件下，一國的財政收入規模，還取決於收入分配政策和其它制度因素。一般說來，實行計劃經濟體制的國家，政府在資源配置和收入分配上起主導作用，並會採取相應的收入分配政策使政府在一定的國民收入中掌握和支配較大的份額，從而有較大的財政收入規模。例如前蘇聯、東歐國家以及改革開放前的中國。而實行市場經濟體制的國家，政府活動定位於滿足公共需要，市場機制在資源配置及收入決定中發揮基礎性作用，收入分配政策的選擇和實施以彌補市場缺陷為主，財政收入規模就相對較小。
即使在經濟發展水平相當的國家，由於政治、社會、經濟制度等方面的差別，也會造成財政收入規模的差異。因為不同的制度對政府職能和作用的要求不同，必然影響財政在整個國民收入分配中的份額。
此外，在國家基本制度制約下的產權制度、企業制度以及勞動工資制度等都會對財政分配政策和收入制度產生影響，從而引起財政收入絕對規模和相對規模的變動。
3、其他因素
1）價格因素。由於財政收入是在一定價格體系下形成的貨幣收入，價格水平及比價關係的變化必然會影響財政收入規模。在經濟發展水平、財政分配製度以及其它因素保持不變的條件下，價格水平的上漲會使以貨幣形式表現的財政收入增加，價格下降則使財政收入減少，這實際上是由價格水平的上漲或下跌引起的財政收入虛增或虛減。此外，當商品的比價關係向有利於高稅商品變動時，財政收入會有更快的增長，反之，則會降低財政收入的份額。
2）特定時期的社會政治環境因素。特定時期的社會政治狀況也會引起財政收入規模的變化。如在發生內外戰爭時，國家必須動員各種財力以穩固政權或維護國家利益，因而財政收入規模會急劇擴大。
