財政支出剛性

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什麼是財政支出剛性

　　財政支出剛性指壓縮財政支出規模的難易程度，財政支出容易壓縮，財政支出剛性就小；反之，財政支出剛性大。

　　按支出剛性的大小

第一類主要是直接和擴大再生產有關的支出，包括基本建設撥款，流動資金，企業挖潛改造資金，新產品試製費，以及支援農業支出中的基本建設撥款和流動資金等項目，其中基本建設撥款所占得比重最大，由於這類支出不會直接妨礙現有生產能力的發揮，可壓縮的餘地較大，因此，這類支出的剛性最小，表現在當財政困難，赤字較大時，首先壓縮這類支出；當財政形勢比較好，財政結餘比較多數時，這類支出率先增加。

第二類支出主要是一些公用經費，農林水利氣象事業中的公用經費，文教科學衛生事業費中的公用經費，行政管理費中的公用經費和國防費等。這類支出不具有基建撥款那麼大的伸縮餘地，但又具有一定的可壓縮性。因此，這類支出的剛性比第一類支出的要大一些。

第三類支出主要是關係到居民個人切身利益的財政支出項目，包括各類事業中的人員經費，價格補貼，撫恤和社會救濟支出，以及用於還本付息的債務支出。由於這類支出水平直接影響到居民的生活水平，壓縮餘地很小。因此，這類支出的剛性很大。

　　在一定時期的財政支出結構中，上述三類支出所占的比重互為消長，由此影響到整個財政支出剛性的大小，併進而決定了控制財政支出目標的難易程度。

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