綠色電力市場

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　　綠色電力市場也被稱為自願市場，主要是面向電力用戶，允許用戶自願購買綠色電力。而不是依靠政策強制要求，因此市場規模受電力用戶消費偏好影響^[1]。綠色電力市場一般界定為綠色電力的生產和買賣市場^[2]。

　　根據波特的產業結構分析框架，我們可以將影響綠色電力產業的發展和交易規則的形成的作用力分為五類：

　　一是現有的綠色電力生產商和銷售商。它包括：風電場企業、地熱電站、潮汐電站、太陽能光伏發電項目、秸稈氣化供氣發電項目、銷售綠色電力的電力公司等；

　　二是供方。主要指發電設備製造企業（綠色電力生產使用的能源是可再生的自然資源，可以不加分析），它包括：風力發電設備廠以及各零部件製造廠（如葉片、發電機、齒輪箱、塔架、液壓系統、控制系統等）、光伏發電系統製造廠（如太陽能電池、蓄電池、控制器等）、地熱發電設備製造企業（如發電機組、監測儀器、鑽井系統等）、潮汐發電設備廠以及秸稈氣化供氣發電設備製造企業等；

　　三是用電用戶。這裡的用戶主要指有購買綠色電力偏好的用戶，在綠色電力產業發展早期，他們的需求水平將起著重要作用；

　　四是潛在的進入者。即可能進入該行業的綠色電力生產商和銷售商，他們的加盟將加劇產業內部的競爭；

　　五是替代品。這裡的替代品包括常規電力（指火電站、大型水電站生產的電力），常規電力和綠色電力的性質一樣，但其相對低廉的價格對高價位的綠色電力形成了絕對威脅。

　　隨著對環境、全球氣候變化問題的關註，綠色電力的發展日益受到社會各界的重視。在整個電力行業市場化改革的背景下，要使綠色電力能占有一席之地，必須依靠市場的作用，儘快降低綠色電力生產成本，實現規模化產業發展，提高綠電的競爭力。為了培育和發展綠色電力市場，根據對! 種市場競爭力量因素的分析，筆者認為應該採取以下相應的政策和措施：

　　積極培育綠色電力消費者群。國外綠色電力市場開發的經驗已證明大量綠電消費者的參與對於推動綠色電力的發展具有十分積極的作用。在美國、歐洲，一個完全基於用戶自願選擇而非政府強制的綠色電力市場已經形成。公眾充分意識到綠色電力給他們帶來的好處，如清潔的空氣，美麗的環境等。因而，這些公眾大多願意花相對較高的價格購買綠色電力，以支持該行業的發展。所以，根據我國的實際情況，在現階段，應該大力宣傳綠電的優越性及其積極意義，培育綠電的消費者群，為綠電市場化的進一步發展打下基礎。

　　加強綠色電力營銷。在通過媒體及環保團體以及民間機構，加大對綠色電力的宣傳力度的同時，根據綠色電力的環境效益及可持續發展的特點，細分電力市場，採取差別化市場營銷戰略，吸引部分對綠色電力具有偏好的企業和個人，在自願的基礎上，首先進入綠色電力的這一市場，然後逐步擴大市場份額，最終擴大綠色電力在整個電力供應中的市場份額。同時，鼓勵政府機關率先購買綠電，支持綠電行業發展。

　　加大對綠電行業的上游製造業的科研投入。在目前的技術條件下，綠電發電設備價格過高已成為制約綠電競爭力的“瓶頸”。只有通過技術創新降低各種設備的製造成本，同時，進一步加快綠色發電設備的國產化，以降低綠電發電成本，提高綠電與常規電力的競爭力。國家可以通過科技創新基金，科技攻關計劃，為綠電發電設備製造廠商提供技術創新貼息貸款等方式，支持綠電發電設備製造業的發展。

　　降低綠電行業的進入門檻。繼續通過減免進口關稅、減免所得稅、增殖稅優惠、貼息貸款、財政補貼等多種辦法，鼓勵企業和個人向綠色電力產業的投資，降低進入綠電行業的門坎，鼓勵潛在進入者的進入綠電行業，擴大綠電行業的市場容量，通過政策引導和行業內部的有序競爭，降低綠電的設備製造，銷售，生產等環節的成本，形成規模效應。

　　給予綠色電力合理的上網電價。在確保綠電就近上網的基礎上，給予綠色電力合理的上網電價，要求並鼓勵電網公司向用戶提供綠色電力，從而降低綠電生產企業的成本。同時，在某些地區或城市，通過立法或行政等手段，積極採用國外的綠電配額制等方式，推動綠色電力行業的進一步發展。