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簽證

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簽證(Visa)

目錄

什麼是簽證[1]

  簽證是指一個主權國家同意外國人出入或者經過該國國境的一種許可證明。

簽證的類型

  根據出入境情況可分為:出境簽證,入境簽證,出入境簽證,入出境簽證,再入境簽證和過境簽證等六種類別。出境簽證只許持證人出境,如需入境,須再辦入境簽證。入境簽證即只准許持證人入境,如需出境,須再申辦出境簽證。出入境簽證的持證人可以出境,也可以再入境。多次入出境簽證的持證人在簽證有效期內可允許入出境。

  根據出入境事由常規可分為:外交簽證、公務簽證、移民簽證、非移民簽證、禮遇簽證、旅游觀光簽證、工作簽證、留學簽證、商務簽證以及家屬簽證等。每個國家情況不一樣。

  根據時間長短分為:長期簽證和短期簽證。長期簽證的概念是,在前往國停留3個月以上。申請長期簽證不論其訪問目的如何,一般都需要較長的申請時間。在前往國停留3個月以內的簽證稱為短期簽證,申請短期簽證所需時間相對較短。

  依據入境次數可分為:一次入境和多次入境簽證

  依據使用人數可分為:個人簽證和團體簽證

  依據為持有人提供的方便:有另紙簽證、落地簽證

  目前,世界上大多數國家的簽證分為:外交簽證、公務(官員)簽證和普通簽證。

  中華人民共和國的簽證主要有外交簽證、禮遇簽證、公務簽證和普通簽證等四種,是發給申請入境的外國人。

  移民和非移民簽證

  依據申請人的入境目的,簽證可分為移民簽證和非移民簽證。獲得移民簽證的,是指申請人取得了前往國的永久居留權,在居住一定時期後,可成為該國的合法公民。而非移民簽證則可分為商務、勞務、留學、旅游、醫療等幾個種類。

  反簽證

  是指由邀請方為來訪人員在前往國國內的出入境管理部門辦好簽證批准證明,再連同申請人的護照、申請表格等材料呈遞該國駐來訪人員國家使領館。駐來訪人員國家使領館憑批准材料,在申請人護照上簽證,無須請示國內相關部門。一般說來,獲得反簽就意味著入境獲得批准,護照送交前往國駐華使館後也不用等太長的時間。目前實行反簽的國家大多在亞洲,如日本、南韓、印尼、新加坡、馬來西亞等。

  口岸簽證

  是指在前往國的入境口岸辦理簽證(又稱落地簽證)。一般說來,辦理口岸簽證,需要邀請人預先在本國向出入境管理部門提出申請,批准後,將批准證明副本寄給出訪人員。後者憑該證明出境,抵達前往國口岸時獲得簽證。 目前,對外國公民發放口岸簽證的國家,主要是西亞、東南亞、中東及大洋洲的部分國家。

  另紙簽證

  另紙簽證也是簽證的一種形式,一般簽證多為在護照內頁上加蓋簽章或粘貼標簽,而另紙簽證是在護照以外單獨簽註在一張專用紙上,它和簽註在護照上的簽證具有同樣的作用,但必須和護照同時使用。

  互免簽證

  免簽證是隨著國際關係和各國旅游事業的不斷發展,為便利各國公民之間的友好往來而發展起來的,是根據兩國間外交部簽署的協議,雙方公民持有效的本國護照可自由出入對方的國境,而不必辦理簽證。互免簽證有全部互免和部分互免之分。

  過境簽證

  當一國公民在國際間旅行,除直接到達目的地外,往往要途徑一、二個國家才能最終進入目的地國境。這時不僅需要取得前往國家的入境許可,而且還必須取得途經國家的過境許可,這就稱之為過境簽證。 關於過境簽證的規定,各國不盡相同。不少國家規定,凡取道該國進入第三國的外國人,不論停留時間長短,一律需要辦理簽證。按照國際慣例,如無特殊限制,一國公民只要持有有效護照、前往國入境簽證或聯程機票,途經國家均應發給過境簽證。一般各國大使館辦理簽證的時候都會根據出國的事由進行判定簽證的類型,目前簽證最多的還是旅游簽證、商務簽證、留學生簽證,這是比較相對熱門的類型。對於簽證的類型還是要根據出境事由和目的來判定。

出國簽證申請種類

  簽證申請:

  發展中國家申請簽證,大多都有阻力,中國也不例外。

  1、因公出國:由政府外事部門通過外交部領事司統一辦理簽證。有近30個國家與中國簽署了互免簽證協議(只限因公護照或其中的外交/公務護照)。

  2、因私出國:沒有免簽優惠。目前中國公民持因私護照前往任何國家(入境)均需申請簽證。即使國際通行的轉機免簽(TRANSIT WITHOUT VISA),在美國、加拿大、澳大利亞、英國等國對中國因私護照也不適用,必須另行辦理過境簽證。

  簽證格式:與我國有邦交的國家,在駐華領事館簽管簽證組申辦簽證,只須在護照上蓋個戳記,再由領事簽名即可。如果要去沒有邦交的國家,就須填寫該國入境許可書,然後由該國領事簽名蓋章代替簽證。

  簽證種類:

  依據入境目的,分為兩類:

  1、移民簽證:獲得此簽證即取得該國永久居留權,居住一定期間後可歸化為該國公民。

  2、非移民簽證:分為商務、留學、勞務、旅游、醫療、培訓等種類。

  另紙簽證:指前往國家所發簽證以另紙發予簽證,對護照不作任何改觀。這類情形大多由於兩國尚無邦交時表示暫不承認對方護照,或持異見人士訪問敵對國後避免回國受到本國的迫害,以及團體旅游時驗明護照後即時退還以減少手續,或時間緊迫來不及逐本護照製作簽證等原因。

  口岸/落地簽證:指在前往國的入境口岸辦理簽證。這是僅次於免簽證的優惠待遇。有時亦需邀請人預先在本國提出申請,並將批准證明副本寄給出訪人員。後者憑該證明出境,抵達前往國口岸時獲得簽證。 如泰國對印度、智利、喀麥隆等70多國家或地區的人士,凡15天以內的停留都可在曼谷/清邁/合義/布吉國際機場獲得簽證,須提交照片。

  反簽/倒簽:指由邀請方在本國出人境管理部(如日本的法務省人國管理局、南韓法務部、印尼移民局) 為來訪人員辦好簽證批准證明,再連同護照等材料呈遞該國駐華使領館。使領館憑上述批函即可發簽,勿須再請示國內相關部門。

  1、獲得反簽證就意味著人境獲得批准,護照交使館後也不會等候太長時間。目前實行反簽證的國家大多在亞洲;如日本/南韓/印尼/新加坡/馬來西亞等。是指在前往國的人境口岸辦理簽證。這是僅次於免簽證的優惠待遇。有時亦需邀請人預先在本國提出申請,並將批准證明或證明副本寄給出訪人員。

  2、憑倒簽證出境,抵達前往國日岸時獲得簽證。如泰國對印度/智利/喀麥隆等70多國家或地區的人士,凡15天以內的停留都可以在曼谷/清邁/台義/布吉國際機場獲得簽證,須提交照片。

簽證的申請流程

  辦理外國簽證,無論是中國人辦理外國簽證,還是外國人辦理其他國家簽證,無論採取哪一種方式,是委托代辦,還是自己直接辦理,一般需要經過下列幾個程式:

  1.遞交有效的護照。

  2.遞交與申請事由相關的各種證件,例如有關自己出生、婚姻狀況、學歷、工作經歷等的證明。

  3.填寫並遞交簽證申請表格。簽證不同,表格也不同,多數要用外文填寫、同時提供本人照片。

  4.前往國駐該國大使館或領事館官員會見。有的國家規定,凡移民申請者必須面談後,才能決定;也有的國家規定,申請非移民簽證也必須面談。

  5.大使館或者領事館,將填妥的各種簽證申請表格和必要的證明材料,呈報國內主管部屬門審查批准。有少數國家的使領館有權直接發給簽證,但仍須轉報國內備案。

  6.前往國家的主管部門進行必要的審核後,將審批意見通知駐該國使領館。如果同意,即發給簽證。如果拒絕,也會通知申請者。(對於拒簽,使領館方面也是不退簽證費的)

  7.繳納簽證費用。一般來說,遞交簽證申請的時候就要先繳納費用,也有個別國家是簽證申請成功的時候才收取費用。一般而言,移民簽證費用略高,非移民簽證費用略低。也有些國家和地區的簽證是免費的

簽證的作用[2]

  簽證是一個主權國家為維護本國主權、尊嚴、安全和利益而採取的一項措施,、簽證是一個主權國家實施出入本國國境管理的一項重要手段。一個國家的公民如果希望到其他國家旅行、定居、商貿、留學等,除必須擁有本人的有護照或旅行證件外,另一個必備的條件,就是必須獲得前往國家的簽證。否則,是不可能成行的。

簽證的代號[3]

  有些國家為了便於識別和管理,根據申請簽證者的不同事由,用各種不同的字母代號標明在所簽發的簽證上。這種字母代號就是簽證代號。

  1.外交簽證、禮遇簽證、公務簽證的簽發範圍和簽發辦法由外交部規定。

  2.普通簽證分為以下類別,併在簽證上標明相應的漢語拼音字母:

  (一)C字簽證,發給執行乘務、航空、航運任務的國際列車乘務員、國際航空器機組人員、國際航行船舶船員及船員隨行家屬和從事國際道路運輸的汽車駕駛員。

  (二)D字簽證,發給入境永久居留的人員。

  (三)F字簽證,發給入境從事交流、訪問、考察等活動的人員。

  (四)G字簽證,發給經中國過境的人員。

  (五)J1字簽證,發給外國常駐中國新聞機構的外國常駐記者;J2字簽證,發給入境進行短期採訪報道的外國記者。

  (六)L字簽證,發給入境旅游的人員;以團體形式入境旅游的,可以簽發團體L字簽證。

  (七)M字簽證,發給入境進行商業貿易活動的人員。

  (八)Q1字簽證,發給因家庭團聚申請入境居留的中國公民的家庭成員和具有中國永久居留資格的外國人的家庭成員,以及因寄養等原因申請入境居留的人員;Q2字簽證,發給申請入境短期探親的居住在中國境內的中國公民的親屬和具有中國永久居留資格的外國人的親屬。

  (九)R字簽證,發給國家需要的外國高層次人才和急需緊缺專門人才。

  (十)S1字簽證,發給申請入境長期探親的因工作、學習等事由在中國境內居留的外國人的配偶、父母、未滿18周歲的子女、配偶的父母,以及因其他私人事務需要在中國境內居留的人員;S2字簽證,發給申請入境短期探親的因工作、學習等事由在中國境內停留居留的外國人的家庭成員,以及因其他私人事務需要在中國境內停留的人員。

  (十一)X1字簽證,發給申請在中國境內長期學習的人員;X2字簽證,發給申請在中國境內短期學習的人員。

  (十二)Z字簽證,發給申請在中國境內工作的人員。

  3.外國人申請辦理簽證,應當填寫申請表,提交本人的護照或者其他國際旅行證件以及符合規定的照片和申請事由的相關材料。

  (一)申請C字簽證,應當提交外國運輸公司出具的擔保函件或者中國境內有關單位出具的邀請函件。

  (二)申請D字簽證,應當提交公安部簽發的外國人永久居留身份確認表。

  (三)申請F字簽證,應當提交中國境內的邀請方出具的邀請函件。

  (四)申請G字簽證,應當提交前往國家(地區)的已確定日期、座位的聯程機(車、船)票。

  (五)申請J1字及J2字簽證,應當按照中國有關外國常駐新聞機構和外國記者採訪的規定履行審批手續並提交相應的申請材料。

  (六)申請L字簽證,應當按照要求提交旅行計划行程安排等材料;以團體形式入境旅游的,還應當提交旅行社出具的邀請函件。

  (七)申請M字簽證,應當按照要求提交中國境內商業貿易合作方出具的邀請函件。

  (八)申請Q1字簽證,因家庭團聚申請入境居留的,應當提交居住在中國境內的中國公民、具有永久居留資格的外國人出具的邀請函件和家庭成員關係證明,因寄養等原因申請入境的,應當提交委托書等證明材料;申請Q2字簽證,應當提交居住在中國境內的中國公民、具有永久居留資格的外國人出具的邀請函件等證明材料。

  (九)申請R字簽證,應當符合中國政府有關主管部門確定的外國高層次人才和急需緊缺專門人才的引進條件和要求,並按照規定提交相應的證明材料。

  (十)申請S1字及S2字簽證,應當按照要求提交因工作、學習等事由在中國境內停留居留的外國人出具的邀請函件、家庭成員關係證明,或者入境處理私人事務所需的證明材料。

  (十一)申請X1字簽證應當按照規定提交招收單位出具的錄取通知書和主管部門出具的證明材料;申請X2字簽證,應當按照規定提交招收單位出具的錄取通知書等證明材料。

  (十二)申請Z字簽證,應當按照規定提交工作許可等證明材料。

簽證的有效次數[2]

  簽證的有效次數是指在簽證有效或停留期允許的時問內,可以一次、二次或多次出入其國境。例如,一位簽證獲得者的簽證有效期是三個月,允許停留時間是十五天,有效次數是兩次,就是說該簽證獲得者在十五天停留期內呵有兩次出入該國國境的機會。如我國公民到澳大利亞旅游後,需要到紐西蘭旅游,然後再返回澳大利砸,那麼就需要辦理有效次數為兩次的澳大利亞簽證。否則是不能再返回該國的。

簽證的有效期[4]

  簽證的有效期是指簽證在某一指定的時間段內有效,超過了這個時間段,簽證就自然失效了。世界上所有主權國家發給其他國家公民的簽證,基本上都標明有效期。簽證有效期的表達方式,各國都不盡相同。有的用“有效期至×年×月×日”(英文用“VALID UNTIL”,或“VALIDITY”,或“USE BY”表示)。有的用“從……到……”,或“自……起,到……止”(英文用“FROM……TO……”表示)。“……”內填寫年月日。也有的用“在×個月內有效”(英文用“WITH IN……MONTHS”表示),“……”內填寫阿拉伯數字。

  一般國家的簽證有效期都是三個月,但表達的意思不同。有的意思是在三個月內必須入境並出境,有的意思是在三個月內的任何一天入境都可以。

簽證的停留期[4]

  簽證的停留期,是指准許簽證獲得者在前往國家(地區)停留的期限。其在簽證頁上的表達方式有:

  (1)“每次停留××天”。英文為“DURATION OF EACH STAY……DAYS”或“DURATION OF STAY……DAYS”;

  (2)停留期與有效期一致的。英文為“FROM……T0……”;“……”內填寫年月日。

  (3)“准許停留××天”。英文為“WITH A STAY OF……DAYS”。“……”處填阿拉伯數字。

簽證的有效期和停留期的關係[4]

  簽證的有效期和停留期是兩個不同概念,但又相互聯繫。

  (1)兩者是相同的,即“從×年×月×日到×年×月×日”,英文為“FROM……TO……”:

  (2)停留期的“每次停留×天”和“可以停留×天”,是指在簽證有效期內的最後一天抵達前往國家(地區)後,“每次停留×天”和“可以停留×天”;(3)簽證停留期包括在有效期之內,即簽證獲得者必須在簽證有效期內停留×天。

參考文獻

  1. 王仲興,楊鴻主編.刑法學.中山大學出版社,2011.09.
  2. 2.0 2.1 姚鍵編著.大學生學業·留學·就業完全手冊.四川科學技術出版社,2004年01月第1版.
  3. 中華人民共和國外國人入境出境管理條例
  4. 4.0 4.1 4.2 中國旅游出版社編著.中國公民出國(境)旅游實用手冊.中國旅游出版社,2002年10月第1版.
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