消費發展戰略
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消費發展戰略(strategy for consumption development)
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消費發展戰略是指有關人民生活消費的全局性、長期性問題的總謀劃和總方針。包括戰略指導思想、戰略目標、戰略階段、戰略重點和戰略對策等內容。經濟發展戰略的重要組成部分。
在社會主義條件下,中國的消費戰略指導思想是:堅持馬克思主義的生產與消費的同一性原理,把滿足人民生活需要作為整個經濟活動的最高目標和最終目標;破除自然經濟和小生產者封閉式的消費觀,樹立商品經濟的、適應社會化大生產要求的開放式的消費觀;提倡合理消費,積極引導消費,充分發揮消費在國民經濟良性迴圈中的作用。
消費發展戰略目標是指人民生活將要達到的規模與水平。最大限度地滿足人民物質文化生活的需要,是社會主義社會中生活消費發展的總戰略目標。在每個歷史階段上,又有從屬於總目標的具體目標。小康生活水平是中國人民生活在20世紀末將要達到的戰略目標。戰略目標既有量的規定性,又有質的規定性;既有物質的方面,又有精神的方面。根據消費發展總戰略目標在各個歷史階段上實現程度的不同,可以將消費發展的總過程區分為不同的戰略階段。中國人民生活消費的發展過程,大體經歷四個戰略階段:饑寒階段、溫飽階段、小康階段、富裕階段。在每個大的階段中,又可劃分若幹小階段。這些階段的劃分有相對性,它們互相滲透。例如,在小康階段,既有繼續解決前一階段上尚未解決的一小部分人的溫飽問題,又有使一部分人的生活達到富裕水平、完成下一階段上的一小部分任務。
在消費發展的每個戰略階段上,既要全面安排生活消費的各個方面,又要重點解決一定的問題,這些問題就是消費發展的戰略重點。隨著戰略階段的推移,戰略重點也發生變化。在溫飽階段上,吃、穿、用問題是重點。在小康階段,住房問題和服務的社會化將成為新的重點。
大力發展物質生產和服務業,破除平均主義,合理分配國民收入和消費基金,改善流通環節,保持零售物價的合理升降與基本穩定,是解決中國人民生活問題的戰略對策。其中,最主要的是生產的發展和勞動生產率的提高。必須使消費與生產互相促進、協調發展。要在生產發展的基礎上,使居民收入不斷增加,消費水平日益提高。
在西方國家,雖然沒有消費發展戰略的提法,但在不少國家的巨集觀經濟政策和計劃中都有居民生活消費的內容,如日本的國民收入倍增計劃中,規定了居民收入和消費在計劃期中將要達到的目標,這實質上也是一種消費發展戰略。