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水資源審計

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什麼是水資源審計

  水資源審計資源環境審計的一部分,是促進政府保護和管理好水資源、企業開發和利用好水資源,進而實現全社會節約和高效使用水資源、創建安全和生態水環境的重要保障。

水資源審計的現狀[1]

  首先,水資源審計意識淡薄。隨著人口的膨脹,經濟的發展,水資源污染問題已越來越嚴重。近幾年,水污染,水資源缺乏的現象頻頻在媒體中出現,才引起了人們對水資源審計的關註。雖然各省市積極開展了關於水資源審計方面的事項,但是由於長期以來人們對水資源審計的認識不夠,因此目前我國的水資源審計意識還是比較淡薄的。

  其次,水資源審計類型比較單一。我國目前的水資源審計中多是以財務收支為主,審計人員的背景大部分都是以財務會計為主,缺乏水資源審計和水資源是審計方面的專業知識。

  第三,水資源審計的對象以資金使用為主。目前,我們國家的水資源審計都是由政府審計的,而政府對於水資源審計多以水資源保護資金審計為主,審計水資源保護資金的管理和使用情況,以及專項資金使用的合規性等方面的審計。

  第四,水資源審計的依據不足。審計是一門嚴謹的學科,不管對於什麼進行審計,都要有一定的審計依據。我國的審計主要是針對企業的財務審計,水資源審計方面的依據大部分還是財務審計,而沒有專門的審計依據。然而,水資源審計是比較複雜的,要考慮除其他更多的方面,因此需要大量的專業人才和比較健全的法律法規。

  第五,水資源審計沒有以預防為主。目前我們國家的水資源審計都是針對已經暴露的問題來進行的審計。然而,當問題已經存在的時候,再對其進行審計的作用以遠不如在問題還沒有發生時就進行審計更有作用。

水資源審計的發展對策[1]

  首先,加快對水資源審計方面的立法的進程,完善相關的法律法規。審計必須要有一定的理論依據和理論標準作為支撐。我國目前還沒有關於水資源審計方面的系統的法律,這是導致水資源審計開展緩慢的重要原因。例如我國的財務審計則有會計準則審計準則作為指南和標準,而水資源審計是一種特殊的審計,如果我國只發展了水資源審計方面的人才,而沒有好的制度來引導和約束,那麼就可能導致壞的結果。因此需要單獨的立法以促進相關的法律法規更加的完善,從而推動我國水資源審計的快速發展。

  其次,增加績效審計。目前的水資源審計只是針對資金的使用情況和是否合規來進行審計,即是對企業是否按照既定的用途來使用資金,以及是否合法的使用資金。而對水資源進行績效審計,不僅可以從更加巨集觀的角度來進行水資源是痕跡,而且還增加了水資源資金的使用透明度,從而使水資源資金用的恰到好處 也可以大大降低水污染程度。

  第三,增加水資源審計方面的專業人才,提高專業人才的素質。由於進行水資源審計,需要大量的關於水資源,水治理等方面的專業人才,而且這種人才目前我國是相對比較缺乏的。好的財務包報表審計方面的人才不一定就是水資源審計方面的人才,好的水資源保護方面的專家對審計不一定瞭解,因此加大這兩種人才之間的交流能夠更快的促進我國水資源審計方面的人才的發展。對於水資源審計來說,如果沒有專業背景做鋪墊,那麼即使有一套好的審計標準和制度,可能也會導致壞的結果。

  第四,完善企業會計準則,建立水資源審計報告制度。目前我們國家還沒有對水資源審計報告提出要求,很多企業都是在附註中披露,當水污染影響比較大時,企業則會考慮在財務報告中單獨標註出來。因此,我們國家應該在這方面加強一些。因為只有企業有一定的責任來出具單獨的水資源審計報告,才能夠增強人們的水資源審計意識。

  第五,加強國際問以及國家與民間水資源審計方法的交流。水資源缺乏不僅僅是我們國家單獨的問題,而是整個世界的問題。在發達國家,由於較早的開展了環境審計,因此,發達國家水資源審計的制度和人才都優於我們國家。加強國際間的水資源審計的交流,可以使我們國家在水資源審計的發展上少走彎路。另外,國家的水資源審計應該與民間的水資源審計結合,大力發展民間水資源審計的能力,這樣不僅僅可以減輕國家的負擔,而且還能夠更快的推動水資源審計的發展。

參考文獻

  1. 1.0 1.1 魯小靜.水資源審計現狀及研究(A).企業技術開發.2011,16:31~32
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