水利經濟

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　　水利經濟是指水資源、水環境、水利工程為要素所從事的生產經營活動的統稱，水利行業的一個重要組成部分就是水利經濟的發展。

　　1.水利經濟存在與發展的客觀必然性

　　水是一種自然資源，以一種生態要素的形式出現，發揮著不可替代的生態效益與環境效益。但當水以一種經濟資源存在時，其在經營活動中就是一種生產要素，能夠增值且有經濟效益。以水為原料的生產包括：水產養殖、水路運輸、水能資源開發、水利工程對水資源的優化配置等。我們長期以來一直強調水的自然屬性和公益性作用，而忽視了水的經濟屬性，這使得水利經濟的發展失去了很多機會，影響了行業的現代化建設進程。可以說水利經濟發展是社會經濟發展的客觀需要。

　　2.水利經濟與實行水務管理體制的客觀必然性

　　水資源是人類社會極為重要的基礎性資源，我們既要保持水資源的可持續利用，又要充分發揮其經濟功能效益，這就要求我們必須對水資源科學管理、統一規劃。只有協調好水資源保護與水資源開發利用之間的關係，使二者可以有機的結合起來，才能真正意義上的實現對水資源的統一管理，對水資源進行保護及科學利用。

　　3.水利經濟與水利現代化建設的客觀必然性

　　與交通、通訊、電力等行業相比，水利同樣作為社會經濟發展中的基礎性行業，而在發展中卻明顯落後。在我國經濟飛速發展的今天，水利經濟發展要與社會經濟發展同步，甚至要超越社會經濟發展的速度，水利行業要根據水資源的雙重屬性創新水利的投入機制，充分利用市場機制和政府財政的力量，加大水利投入的規模，加強安全水利、環境水利、民生水利的建設，為我國社會經濟發展提供牢固的基礎支撐及保障。

　　1.多渠道籌集水利建設資金

　　對於水利建設資金的湊集要採取多渠道、多方式的辦法，要挖掘民間資本，推薦民營水利建設。對投資大、收入高的項目可成立股份公司，在行業內部或是面向社會湊集資金，水利企業的內部員工可以參與投資入股，共同開發水利市場。值得註意的是，水利建設是關係到民生的大事，設計到人民群眾的生命安全，所以水利建設部門必須對相關審批嚴格控制，對水利公共事業的安全性負責。

　　積極開展招商引資活動來滿足城市水務建設的需要，將有實力的大企業集團引入來做大做好水利項目。目前我國很多的公司已經和水利部門合作參與到水利市場中來，共同來發展水利經濟，併在水務市場中占據了一定的位置。這樣水利部門達成了預定的目標，參與企業也實現了經濟效益，達到一種雙贏的結果。

　　2.法制經濟、依法收費

　　水利建設必須形成一種法制經濟，目前中央及地方也出台了很多保障水利經濟發展的政策，但水利建設實現法制經濟還是存在著法規不完善、法規政策落實不到位等問題。水利行業要堅持實行依法收費，將政府制定的法律法規真正的落實到實際工作中去，同時要杜絕企業內部資源浪費的現象，做好水土資源保持工作。

　　3.實行體制改革

　　我國現行的區域分割治理方式容易造成地區利益爭奪，也不利於水資源的合理分配及發揮其最大的經濟效力，會出現一個地方水資源充沛浪費嚴重，而另一個地方水資源又極度緊張的情況。所以要註意城市供水由水利管理部門統一分配、農村用水要由水利行政部門管理、發動地方群眾參與當地的水利建設興休等問題。

　　4.重視人才

　　一個行業的發展離不開人才，人才是技術及經驗的載體，是企業發展的寶貴財富。我國水利行業的發展中培養了很多懂水利建設的人員，但精通管理、善於經營的人才卻較少。所以水利行業在尋求發展的同時也要關註對人才的培養、培育，企業內部要重視人才，建立起人才培育的體系。另外，企業也要敢於在市場中引入高端人才，使企業可以更好的發展。

　　5.提高科技含量

　　相對於歐美等一些西方發達國家，我國水利科技的發展程度、水利科技的含量都較低，水利行業內部員工的素質、科學文化水平也都不高，這些因素的存在阻礙了我國水利經濟向世界一流水平前進。我國水利行業應該改變原來那種僅僅依靠經驗來進行生產經營活動的思維方式，變成依靠高科技、勞動技術、經驗等相結合的方式來實現水利建設科技化發展。加快水利企業技術改造，鼓勵水利企業技術創新，努力形成低投入、高產出的企業經營狀態。