施工項目目標控制

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　　施工項目目標控制是指在實現以施工項目為行為對象目標的過程中，施工項目按預定的計劃實施，在實施的過程中會遇到許多干擾、行為主體通過檢查、收集到實施過程的信息將它與原計劃比較、發現偏差、採取相應有效的措施糾正這些偏差，從而保證施工項目計劃正常實施，達到實現施工項目目標的全部活動過程。

　　施工項目目標控制的行為對象是施工項目，控制行為的主體是施工項目經理部，控制對象的目標構成目標體系；施工項目目標控制的要素包括：施工目標、控制目標、控制主體、實施計劃、實施信息、偏差數據、糾偏措施、糾偏行為，施工項目控制的目的是排除干擾，實現合同目標，因此可以說施工項目控制是實現施工目標的手段，施工項目控制的意義在於它對於排除干擾的能動作用和保證目標實現的促進作用。

　　施工項目以進度控制、質量控制、成本控制和安全控製為主要控制，這四大目標控制就是施工項目控制的任務，而施工階段的進度、質量、成本、安全、現場目標控制等五項目標是施工項目的約束條件，也是施工效益的象徵。

　　1.目標控制中總目標及進度控制的具體措施

　　在制定的工期內，編製出最優的施工進度計劃，在執行該計劃的施工過程中，要經常檢查施工實際進度情況，與編製的計划進度相比較，若出現較大偏差便分析產生的原因和對工期的影響程度，找出必要的調整措施，修改原計劃，不斷地完善直到工程竣工驗收。施工項目進度控制總目標是確保施工項目在規定的目標工期內完成或在保證施工質量和不因此而增加成本的情況下縮短一定的工期，施工項目主要是依靠規劃、控制和協調這一方法來控制進度，而施工項目進度控制採取的主要措施是組織措施、技術措施、經濟措施和信息管理措施，通過這一系列的方法和措施來完成施工項目進度控制的主要措施：編製施工總進度計劃並控制其執行，按期完成整個施工項目的任務；編製單位工程施工進度計劃並控制執行，按期完成單位工程的施工任務；編製分部分項工程施工進度計劃並控制執行，按期完成分部分項工程的施工任務，在規定的工期內，合理的成本完成施工項目，在施工中為了保證項目進度計劃的實施，保證各進度目標的實現。

　　2.施工項目的施工質量控制

　　施工項目的施工質量控制是工程項目控制的重點，也是形成最終產品質量的重要環節，而施工項目質量控制又具有涉及面廣，影響質量的因素多，其容易產生質量變異，對產品合格檢查中產生判斷錯誤，檢查時它自身又不可能解體、拆卸，施工項目的質量受投資、進度制約的特點，但為了確保合同規範所規定的質量標準，就要採取一系列的檢測、監控措施、手段和方法，在質量控制的過程中：要遵循“質量第一，用戶至上”。以人為核心，以預防為主。堅持質量標準，嚴格檢查，一切用數據說話。

　　貫徹科學、公正、守法的職業規範等這五大原則，在對施工項目的質量控制中，要明確各施工階段質量控制的重點，把施工項目質量分為事前控制、事中控制和事後控制三個階段，在事前控制中的重點是做好施工準備工作，由於每個階段的施工內容不相同，其所需的物質技術條件、組織要求和現場佈置也不同，因此每個階段都有相應的施工準備工作，施工中進行的質量控制要全面控制施工過程，重點控制工序質量，工序交接有檢查；質量控制有對策；施工項目有方案；技術措施有交底；圖紙會審有記錄；配製材料有試驗；隱蔽工程有驗收；計量器具校正有覆核；設計變更有手續：鋼筋代換有制度；質量處理有複查；成品保護有措施：行使質控有否決；質量文件有檔案，在完成施工過程中形成產品的質量控制，對技術文件報告或報表進行審核是項目經理對工程質量進行全面控制的重要手段，在現場利用目測法、實測法和試驗法三種方法來進行對開工前、工序交接、隱蔽工程、停工後復工前的分項、分部工程完工成品保護的檢查，在這裡特別講一下材料的質量，材料是工程施工的物質條件，沒有材料就不可能有施工，材料質量是工程質量的基礎，材料不合格，那麼工程質量就不可能合格，所以加強材料的質量控制是提高工程質量的重要保證，也是創造正常施工條件的前提，工程質量的好壞是工程項目形成過程的各方面各環節工作質量的綜合反映，而不是單純靠質量檢驗檢查出來的，要保證工程質量就要要求有關部門和人員精心工作，對決定和影響工程質量的所有因素嚴格控制，即通過質量控制來保證和提高工程質量。

　　3.施工項目成本控制措施

　　項目管理是一次性行為，它的管理對象只有一個工程項目，在項目建設完成後項目管理也隨之結束，在施工期間項目成本能否降低決定著有無經濟效益，為了確保項目成本必盈不虧，必需進行成本控制，施工項目成本控制的目的就在於降低項目成本，提高經濟效益，降低項目成本，需要一面增加收入，一面節約支出，因此在成本控制中，也應該堅持開源與節流相結合的原則，項目成本是一項綜合性很強的指標，需大家關心全員控制，人人有責。在旅工項目確定後，從施工準備工作開始到保修期結束，都要納入成本控制的軌道，使施工項目成本能自始至終置於有效的控制之中，施工項目成本控制的重心在於中間控制，成本控制的方法很多，而且有一定的隨機性，在什麼情況下，就要採取與之相適應的控制手段和方法，一般情況下常用的成本控制方法有：

　　(1)以施工圖預算控製成本支出，在施工成本控制可按施工圖預算，實行以收定支或者叫量入為出，是最有效的方法之一。

　　(2)以施工預算控制人力資源和物質資源的消耗，資源消耗數量的貨幣表現就是成本費用。

　　(3)建立資源消耗台賬，實行資源消耗的中間控制。

　　(4)應用成本與進度同步跟蹤的方法控制分部分項工程成本，長期以來都以為計劃工作是為安排施工進度和組織流水作業服務的，與成本控制截然無關，其實成本控制與計劃管理、成本與進度之間則有著必然的同步關係，即施TN什麼階段，就應該發生相應的成本費用，如果成本與進度不對應，就要作為“不正常”現象進行分析，找出原因，並加以糾正。

　　(5)建立項目月度財務收支計劃制度，以用款計劃控製成本費用支出。

　　(6)建立項目成本審核簽證制度控製成本費用支出，所有的經濟業務，不論是內或對外，都要與項目直接對口，在發生經濟業務的時候，首先要由有關項目管理人員審核，最後經項目經理簽證後支付，這是項目成本控制的最後一關，必須十分重視。

　　(7)加強質量管理控制質量成本。

　　(8)堅持現場管理標準化，堵塞浪費漏洞，稍有不慎，就會造成浪費和損失。

　　4.施工項目安全生產措施

　　安全生產是施工項目重要的控制目標之一，也是衡量施工項目管理水平的重要志，因此施工項目必須把實現安全生產當作組織施工活動時的重要任務，安全控制的目的是保證項目施工中沒有危險，不出事故、不造成人身傷亡和財產損失安全為質量服務，質量要以安全作保證，在質量的控制下，必須加強安全控制，工程質量和施工安全同是工程建設的兩大永恆主題，安全法規、安全技術和工業衛生是安全控制的三大主要措施，安全法規也稱勞動保護法規，是用立法的手段制定保護職工安全生產的政策性法規，安全技術是指在施工過程中為防止和消除傷亡事故所採取的措施，工業衛生是在施工過程中為防止高溫、嚴寒、粉塵、雜訊、震動、毒氣、廢液污染等對勞動者身體健康的危害採取的防護和醫療措施，施工項目安全控制又具有四大特點：

　　(1)控制的難點多；

　　(2)勞保責任重；

　　(3)施工項目安全控制處在大環境中(分為安全組織系統，安全法規系統和安全技術系統)；

　　(4)施工現場是安全控制的重點，因而在施工項目安全控制中要進行：①安全立法、執法和守法；② 建立施工項目安全組織系統及相應的責任系統，以加強安全組織工作；③進行必須的安全教育：④ 採用安全技術組織措施；⑤開展安全防護和安全施工的研究，發現不安全因素，開發勞動保護和事故預防的新途徑，使安全施工科學化；⑥加強安全檢查和考核；⑦ 項目經理要認真負責地進行安全控制；⑧作業人員必須遵守安全紀律。建設部於1991年發佈《建設工程施工現場管理規定》該規定是施工現場管理的法規和準則，必須遵照執行，加強管理，現在施工項目的實施過程中會遇到各種各樣不同的干擾，對這些干擾就要對它進行不同的目標控制，分別編製不同的專業計劃。

　　控制的需要產生於社會化的生產活動。最早的把控製作為管理職能之一的是古典管理學家法國的法約爾。“控制”的原意是：註意是否一切都按制定的規章和下達的命令進行。1948年，美國諾伯特·維納創立了控制論(Cybernetics)，將它定義為關於機器、生物和社會的科學，並應用於蓬勃發展的自動化技術、資訊理論和電子電腦，使控制論發展為一門應用廣泛、效果顯著的現代科學理論。控制的基本理論服從於控制論的基本思想，其要點如下：

　　(1)控制是一定主體為實現一定的目標而採取的一種行為。要實現最優化控制，必須首先滿足兩個條件：一是要有一個合格的控制主體；二是要有明確的系統目標。

　　(2)控制是按事先擬訂的計劃和標準進行的。控制活動就是要檢查實際發生的情況與標準(或計劃)是否存在偏差，偏差是否在允許範圍之內，是否應採取控制措施及採取何種措施以糾正偏差。

　　(3)控制的方法是檢查、分析、監督、引導和糾正。

　　(4)控制是針對被控制系統而言的。既要對被控制系統進行全過程式控制制，又要對其所有要素進行全面控制。全過程式控制制有事先控制、事中控制和事後控制；要素控制包括人力、物力、財力、信息、技術、組織、時間、信譽等。

　　(5)控制是動態的。見圖是動態控制原理圖。

　　(6)提倡主動控制，即在偏離發生之前預先分析偏離的可能性，採取預防措施，防止發生偏離。

　　(7)控制是一個大系統，該系統的模式如下圖所示。

　　控制系統包括組織、程式、手段、措施、目標和信息6個分系統。其中信息分系統貫穿於施工項目實施的全過程。