審計統計管理
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什麼是審計統計管理[1]
審計統計管理是指對審計統計業務工作的管理。其目的是為了協調審計統計的運作,保證審計統計工作做到準確、及時、全面而又系統地提供內外所需的各種資料。其主要方法是通過制定各種措施和方法,確保各項審計統計任務的完成。
審計統計管理的內容[2]
1.設計科學、系統的審計統計指標。
指標設計是審計統計管理的第一步,是保證審計統計工作質量的關鍵。審計統計指標的設計應能反映審計活動的全過程及其結果,要與審計工作相適應,能反映審計活動的規律性。審計統計指標設計的原則是:科學性、適用性、可比性、統一性。
2.建立、健全和完善審計統計工作制度。
為了使審計統計工作規範化,保證統計資料的質量,除了各審計機構應提高對審計統計工作的認識,從思想上予以高度重視以外,還必須建立、健全審計統計工作制度,按統一領導、分級負責、歸口管理的原則組織審計統計工作。例如,建立、健全審計統計機構,配備適當的審計統計人員;健全並完善審計統計質量考評制度,加強定量分析和系統分析工作;建立並嚴格執行審計統計報表制度和審計資料的整理、積累制度等。
審計統計管理的任務[3]
(一)確定審計統計的對象和範圍
按審計組織體系劃分,審計統計對象包括國家審計機關及其各地區、各部門的派出機構。主管部門和企事業單位的內審機構、社會審計組織。它們各自有關組織機構、人員配備、工作計劃、工作成果、基礎建設、財務狀況的信息資料,均列入審計統計範圍之內。
(二)確定審計統計報表和指標體系
上述統計範圍各個方面的靜態和動態信息資料,一般是用統計報表及具統計指標體系反映的。在審計統計管理中,要分別不同範圍,不同對象,設計審計系列不同的統計報表和統計指標。並註意報表之間和指標之間的對應關係,統一指標口徑,使之形成符合審計工作實際的完整體系。
(三)制定審計統計工作規章制度
審計統計工作具有較強的科學性和實踐性,為確定和維護審計統計工作正常秩序,在總結實踐經驗的基礎上,必須建立和健全審計統計工作的規章制度,從組織領導、基礎工作、統計範圍、統計項目、統計指標、統計程式,統計報表、統計時間、報表編製到統計工作考核,統計分析研究等,都應納人審計統計規章制度的基本內容,使審計統計工作有章可循,井然有序,並逐步定型化、規範化,確保審計統計信息資料的及時性、準確性和完整性。這是做好審計統計工作的根本措施。
(四)健全組織機構和配好審計統計人員
審計統計工作屬於審計機關綜合工作的範圍,一般應劃歸綜合部門主管,根據審計統計工作範圍和工作量,應配各與工作任務基本相適應的統計專業人員,這是做好審計統計工作的基本條件。隨著審計工作的深化和審計事業的發展,審計統計人員的知識也應不斷更新,通過專業培訓,不斷提高申計統計人員的政治業務素質。
(五)開展審計統計調查研究,不斷改進工作
審計統計工作在審計工作管理中具有非常重要的作用。不斷改進和完善審計統計工作,是提高審計工作管理水平的重要環節。審計工作專業性和政策性很強,行業特點十分顯著,註意深入基層,開展調查研究,掌握審計統計工作的典型經驗,總結提高,加以推廣和應用,對審計統計工作中存在的問題及時加以研究解決,排除工作障礙,有助於提高審計統計工作質量,更好地為審計工作服務。
審計統計管理的措施[1]
為了保障審計統計資料的準確性、及時性和完整性,必須從以下七個方面採取措施,以加強審計統計管理:
(2)審計統計管理必須由指定部門具體分管,並且要配備專、兼職人員;
(3)審計統計管理應加強制度管理;
(4)審計統計管理應規範統計調查工作;
(5)審計統計管理應健全統計基礎工作;
(6)審計統計管理應實行分析報告制度和保密制度;
(7)審計統計管理應建立獎懲制度。
審計統計管理的作用[4]
1. 保障國民經濟健康運行
審計統計報表中的審計查出主要問題直接反映了國民經濟運行的狀況和存在的主要問題,例如違規問題金額、管理不規範金額、損失浪費金額等統計數據。通過分析這些審計統計數據,並依法向上級審計機關和政府有關部門報送審計統計分析報告或者依法向社會公佈審計統計結果,能夠揭示國民經濟運行中帶有普遍性、傾向性的問題,充分發揮審計統計的信息監督和咨詢服務作用,從而保障了國民經濟的健康運行。
2.促進政府加強巨集觀調控
隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和政治體制改革的深入,適應經濟全球化、市場多元化和政府巨集觀調控的需要,黨和國家對經濟和社會信息的需求越來越多,對信息情報質量的要求也越來越高。審計統計信息是政府審計機關以科學的審計手段和合法的計程式,通過扎實有效的審計監督活動收集、發現、統計出的信息情報,它客觀、真實、全面地反映了國民經濟運行和社會發展的狀況以及存在的主要問題,為政府加強巨集觀調控、實行科學決策和管理提供了真實可靠的依據。
3.加強整個審計管理
加強審計統計工作管理對於加強整個審計管理具有十分重要的意義,如有利於綜合利用統計的工具為審計管理服務,有利於從量化角度認識審計業務活動的規律等。