實物法

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　　實物法又稱實物量分析法，也稱定額實物法，是根據工程具體工作內容、工作要求、施工條件以及確定的施工規劃對主要建築安裝工程項目進行資源配置而編製項目投資的一種方法。項目投資由直接費用和間接費用兩部分組成。項目直接費用以單項工程為研究對象，根據單項工程的實際工程量、工程進度要求、現場的施工條件擬定該項目的施工規劃，配備必要的人工、材料和施工機械等主要資源，通過計算各種資源的消耗總量並乘以資源的單位價格得到項目直接費用；項目間接費用則以整修標段工程為研究對象，主要包括施工管理費、施工輔助工程費、施工過程中的風險、需繳納的各種稅費以及其他費用等，這些費用也是通過資源配置的方法逐項進行分析計算，從而得出項目總的間接費用。間接費用一般應按一定標準或比例分攤至相關的直接費項目中。項目直接與間接費的總和即為項目投資。

　　實物法的步驟如圖所示。

　　具體步驟如下：

　　(1)準備資料、熟悉施工圖紙。全面收集各種人工、材料、機械的當時當地的實際價格，應包括不同品種、不同規格的材料預算價格；不同工種不同等級的人工工資單價；不同種類、不同型號的機械台班單價等。要求獲得的各種實際價格應全面、系統、真實、可靠。

　　(2)計算工程量。具體內容與單價法相同。

　　(3)套用預算人工、材料、機械台班定額。定額消耗量中的“量”在相關規範和工藝水平等未有較大突破性變化之前具有相對穩定性，據此確定符合國家技術規範和質量標準要求、並反映當時施工工藝水平的分項工程計價所需的人工、材料、施工機械的消耗量。

　　(4)統計彙總單位工程所需的各類消耗量。根據預算人工定額所列各類人工工日的數量，乘以各分項工程的工程量，計算出各分項工程所需各類人工工日的數量，統計彙總後確定單位工程所需的各類人工工日消耗量。同理，根據預算材料定額、預算機械台班定額分別確定出單位工程各類材料消耗數量和各類施工機械台班數量。

　　(5)計算並彙總人工費、材料費、機械使用費。根據當時當地工程造價管理部門定期發佈的、或企業根據自己實際情況自行確定的人工單價、材料價格、施工機械台班單價分別乘以人工、材料、機械消耗量，彙總後即為單位工程人工費、材料費和機械施工費。

　　(6)計算其他各項費用，彙總造價。將上述單位工程直接工程費與措施費、間接費、利潤和稅金彙總即為單位工程造價。一般而言稅金相對比較穩定，而間接費、利潤則要根據建築市場供求狀況，隨行就市，浮動較大。

　　(7)覆核。檢查人工、材料、機械台班的消耗量計算是否準確，有無漏算、重算或多算；套取的定額是否正確；檢查採用的實際價格是否合理。

　　(8)填寫封面、編製說明。本步驟的內容和方法與單價法相同。

　　實物法的優點在於，它的計算結果能夠全面地提供各項實物消耗和資金消耗的數據，同時它對於各項定額和材料預算價格等因素的變動情況，有較好的適應性。但是，這種方法汁算比較繁瑣，工作量大，計算步驟不易簡化。實物法是編製工程概預算的傳統方法，現在國外的許多建設工程仍然採用這種方法編製工程概預算。

　　實物量分析法相對傳統的工程類比法、估算指標法和定額編製法雖具有其獨特的一些優勢，但筆者認為，對此要有一個清醒的認識，不能對新的方法盲目推崇，更不能對傳統方法一概予以不定。

　　首先，實物量分析法與傳統的編製方法並不相互排斥，僅是計算方法上的差異，並且其所依據的基礎和編製的目標是一致的。工程類比法是利用結構特征和建設條件基本相同的已建或在建工程類比造價指標，從而估算出擬建工程投資；估算指標法是利用已建工程的造價資料，得到一系列符合一定條件的分類工程造價指標，利用這些指標進行擬建工程投資的估算；定額編製法是利用水電工程概預算定額，根據施工方法查選定額，進行單價計算，乘以相應的工程量得到單項工程投資的一種計算方法，這當中所使用的概預算定額也是根據大量的工程實際資料進行分析總結歸納出來的，並凝聚了廣大編製人員的智慧；實物量分析法雖然沒有固定的定額依據，但其所需的基礎數據，如施工機械效率指標、材料單耗指標、人工班組配備等均取決於編製人員經驗，這些經驗無疑也是來源於工程實際資料的積累，同時，它們的目標也都是為了合理確定項目投資，只是所走的路不同。

　　其次，各種方法均有其自身的優點，在不同的情況下應選用合適的計算方法。工程類比法比較簡便、快速，但精確度較低，在勘測設計深度較淺、僅有主要結構工程量，無具體設計方案的情況下使用，主要適用於項目規劃或預可行性研究階段。估算指標法精確度要高於工程類比法，主要適用於預可行性研究階段。

　　定額編製法是目前最常用的一種編製方法，精確度較高，但要求工程勘測設計達到一定深度，已提出具體工程的設計方案、工程量和施工方法，且編製起來比較繁，適用於可行性研究階段或招投標階段。在預可行性研究階段，也經常採用這種方法，但需對定額消耗量取一定比例的擴大繫數。目前，針對定額編製法已有較成熟的機程式，使編製工作得到大大簡化。定額法在我國已經使用了幾十年，為廣大造價工作者所熟悉，長期應用於工程設計概預算的編製和招投標工作，對基本建設項目的立項與投資控制工作起到了非常重要的使用，功不可沒。

　　實物量分析法由於與工程實際條件結合比較緊密，強調工程修改，精確度較其他方法要高，但由於要從分析施工條件、編製施工規劃入手，設計深度要求較深，編製起來也最為繁，同時要求編製者有較高的素質，對於一向的編製者來講，不僅效率較低，精確度也會大大降低，甚至低於其他方法。筆者認為這種方法主要適用於招標階段的標底編製和投標報價的編製，對於一些可行性研究設計深度較深並具備一定條件的項目，也可採用實物分析法編製可研設計概算。

　　實物量分析法的推廣不是一朝一夕的事情，要有一個不斷發展和推進和過程。

　　一是，要不斷提高造價專業人員的素質。實物量分析法要求造價專業人員既要掌握國家及行業的有關法律、政策、領土完整以及市場價格、信息，同時還要對工程情況有較深入的瞭解，具備一定的施工組織設計知識，對人工、材料和施工機械的配備具有一定的實踐經驗。因此要真正應用好實物量分析法，提高造價專業人員的素質是先決條件。

　　二是，要有一個長時間的探索與資料積累過程。實物量分析法對我們來講還是一個新的方法，大家都不太熟悉，需要逐步去認識，探索一套符合中國國情的方法體系。如：項目組成內容及劃分原則，人材機等資源消耗的計算方法，間接費的組成內容、計算方法及分攤原則等。另外，實物量分析法也不是憑空而來的，需要大量的基礎數據作為支持，如各種施工機械在不同條件下的施工效率、施工機械台時費用計算、不同情況下的材料消耗情況、針對不同的施工方法如何配備人力資源等。離開了這些數據資料，實物量分析法也無從下手。而這些數據與我們以前所習慣使用的定額資料是有區別的，需要較長時間的積累。

　　三是，需要一定的外部力量的失去。傳統的造價編製方法已經廣泛地為造價工作者使用與接受，併在以行為表現的工作中發揮了重要作用。人是習慣性的，要改變原來的工作方法去接受一個新的方法需要外部力量的推動。要推廣實物量分析法，需要各級造價管理部門的重視與引導，在項目業主的配合下，積極在一些項目中開展“實物量分析法”的試點工作，並逐步擴大範圍。2000年由國家電力公司負責組織編製了《水電工程“實物法”概算編製導則》，並已頒佈試行，且對一些工程進行了試點工作；目前中電聯水電建設定額站正在組織編製《水電工程“實物法”概算編製辦法》及相關的基礎數據手冊，這就是一個很好的開端。同時，由於利用外資項目的逐步增加，國外投資方可能會要求概預算編製單位按他們所熟悉的實物量分析法編製有關項目投資文件。通過這些外部力量的失去，加上編製者在實際工作中的不斷體會，實物量分析法才有可能被廣大造價工作者接受並逐步是到推廣。

　　最後需要強調的是，實物量分析法應大力推廣，但不應排斥傳統方法的使用。既然實物量分析法與傳統的造價編製方法並不矛盾，只是方法上的差異，並各有所長，那麼新老方法將在今後長時期內共存。因此，我們在大力推廣實物量分析法的同時，還應不斷地對傳統方法加以改進和完善，如改進概預算編製辦法，以適應各項制度改革的需要，根據新方法、新工藝補充定額子目以擴大定額的使用範圍，完善定額的表現形式以增加使用的靈活性，加快定額的更新速度以反映工程的實際情況等，使傳統方法為社會主義市場經濟條件下的水電工程建設發揮更大的作用。