信息咨詢

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信息咨詢(information consultant)

　　信息咨詢是一種基於各種信息的收集、加工、傳遞有效利用和反饋的業務活動。

　　信息咨詢業是通過利用各種信息處理技術，對各類信息開展搜集、加工、整理、分析、傳遞，向客戶提供解決問題的方案、策略、建議、規劃或措施等信息產品的知識型產業。它的服務領域幾乎涉及社會、經濟的每個方面，包括所有可能的學科範圍，從政策研究到高度專業性的工程服務和技術開發的調研，通過咨詢途徑可以獲取新技術、最大限度地降低經營成本；尋找最合適的合作伙伴，進行有力的廣告宣傳，提高企業的競爭力，減少風險。是屬於知識密集、技術含量高、社會效益顯著的綜合性服務行業。

　　信息咨詢業務一般包括以下內容：

　　（1）按照企業、政府部門和科研單位的要求，幫助設計和建立各種電腦應用系統，從選購設備到設計程式，培訓人員等方面，進行一整套的咨詢服務工作；

　　（2）大量利用電子電腦進行模擬教學，培訓企業管理人員；

　　（3）開辦普及電腦知識短訓班。應企業和政府部門要求，咨詢機構採用先進的設備和方法，大力普及電腦知識，為各單位培訓電腦操作人員，程式分析人員，併為企業領導和政府工作人員開辦電腦應用普及班。

　　（4）在政府部門和一些大型企業的支持下，創建國內資料庫。專門為經濟學家、研究人員、行政機關以及政府各部門等提供咨詢服務。隨著社會生產力的不斷發展，信息咨詢業務範圍音樂會越來越廣泛，而且會逐步滲透到社會科學、自然科學、經濟社會和人們生活的各個領域，為國民經濟的健康發展提供服務。

　　信息咨詢作為營利性質的產業活動，已有100多年的歷史。信息咨詢起源於19世紀90年代的英國，當時是以在電力、煤氣等領域開展技術服務和技術咨詢為表現形式，隨後轉向歐美髮達國家。20世紀50年代以來，隨著科技進步和社會經濟的飛速發展，信息咨詢業呈現綜合化和國際化的趨勢。縱觀信息咨詢業的發展，大致經歷了四個階段：

　　1.個體咨詢階段

　　18世紀末，19世紀初，由於英國第一次科技革命所導致的工業興起，城市建設速度加速，造成了工業技術人員匱乏的局面，因而出現了一批由建築專業的工程技術專家興辦的土木建築事務所，這就是最早的個體咨詢業。

　　2.集體咨詢階段

　　20世紀前期，由於歐美各國的工業建設與經濟發展的規模不斷擴大，信息咨詢的範圍越來越廣，個體咨詢已不能滿足經濟與社會發展的需求。於是，一些規模較大的信息咨詢業紛紛興起，加之高等院校，科研單位也憑藉自身人才密集、知識密集的優勢開展咨詢活動，以後又成立了全國性的信息咨詢行業協會。這種以集體咨詢為特征的信息咨詢業當時在歐美國家發展到了很高的水平，大大得高了信息咨詢的質量和水平。

　　3.綜合咨詢階段

　　二戰後科技經濟的迅速發展大大加劇了決策的難度，企業的經營迫切需要各類專家進行參謀，信息咨詢業已從專業咨詢到綜合咨詢，尤其是20世紀60年代以後，西方發達國家出現了更高層次的綜合咨詢機構，從技術咨詢發展到戰略咨詢，研究領域由軍事、政治發展到科技、經濟、法律、環境、文化、教育及社會生活各個領域，通過綜合分析幫助客戶尋求最佳決策方案。

　　4.國際合作咨詢階段

　　伴隨著綜合咨詢的出現，國際合作咨詢也在興起，二者發生的時間幾乎是同步的。現代科技的發展，使一些涉及面廣的經濟項目很難僅靠一國的力量完成，必須跨出國界，進行國家之間的合作研究，從而將信息咨詢業推進到一個新的階段。

　　中國的信息咨詢業是20世紀80年代初中國改革開放後才逐步形成和發展起來的，其發展經歷了20世紀80年代初期的初步發育階段，20世紀80年代到20世紀90年代初期穩步成長階段，20世紀90年代中後期到現在的迅速發展階段。大致經歷3個階段。

　　1、初步發育階段

　　20世紀80年代初期，這個階段信息咨詢的特點主要體現在為滿足改革開放政策所引起的逐步增加的社會咨詢需求，在決策咨詢的理論，方法和人才培養上做準備，併在市場開拓方面開始進步。主體力量是科研機構中的部分軟科學、技術和管理科學方面的研究人員。信息咨詢機構基本上都隸屬於某個部門，不是獨立的組織。例如一些黨政部門設立的政策研究室。作為參與和輔助領導決策的內部咨詢機構，主要從事領導交辦的指令性調研工作，掌握現行方針政策和貫徹執行情況，參與黨政部門的重要文件和報告的起草。隨著社會的進一步發展，人們越來越認識到決策科學化、民主化的重要性，因此，政策研究室有了進一步的擴展，國務院各部委、局、省、市、自治區和地縣各級黨委政府大多數都設立了政策研究機構或調研機構，而且還從一部份政策研究部門中分離並單獨組建了一大批軟科學研究機構。它們既是各級黨政部門的智囊團，又是中國主要的綜合咨詢研究機構。這時期的信息咨詢業的體制單一，咨詢活動的經濟性和經營性不明顯，咨詢市場發展緩慢。

　　2、穩步成長階段

　　從20世紀80年代中期到20世紀90年代初期，是中國信息咨詢業艱難崛起階段。這一時期，隨著改革開放的深化，社會發展對咨詢的需求日益增加，各系統、各部門和企業界非常需要通過信息咨詢後到科技、經濟發展的科學方案和方法。許多信息咨詢機構在這種形成下紛紛建立，其中一部分已成為獨立的經濟實體。同時，中央的一些部委和部分省、市都建立了系統科學等從事巨集觀決策或政策研究的獨立機構，發展十分迅速。截止1990年末，全中國綜合性咨詢機構已由1985年底的確420個發展到900多個，從業人員約3萬人。

　　3、迅速發展階段

　　20世紀90年代以後，尤其是1992年6月16日中共中央、國務院在《關於加快發展第三產業的決定》中，將信息咨詢業列為重點之一。政府信息系統已初步形成全國規模的框架。

　　國務院先後批准了經濟、金融、鐵道、中辦、統計、財稅、海關和氣象等十幾個國家級信息系統化的建設，共有47個部、委(局、總公司)先後成立了信息機構；由國家計委和國家信息中心牽頭建設的國家經濟信息系統已形成包含全國30個省(區、市)，280個中心城市，1500個縣的四級信息系統，信息咨詢業蓬勃發展，全國約有信息咨詢企業17萬多家，從業人員130萬人。

魏東原.信息咨詢業的概念及發展特點分析