從價稅
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從價稅(advalorem tax)
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從價稅為從量稅的對稱。是以課稅對象的價值或價格形式為標準,按一定比例計算征收的各種稅。是依稅收的計稅標準進行的歸類。
隨著商品貨幣經濟的發展,貨幣稅逐漸代替實物稅。從價稅得到廣泛的運用。中華人民共和國的大多數稅種,如產品稅、增值稅、營業稅、房產稅、城鎮土地使用稅等,都屬從價稅。
在商品經濟條件下,商品的價格不是單一的,因此如何確定計稅價格,往往直接關係徵納雙方的利益。從價稅一般都以實際價格為計稅標準。如中國的產品稅規定,工業產品按產品實際銷售價格計算納稅;對採購的應稅農產品,按實際採購價格計算納稅。有些特殊情況,從價稅計稅價格的選擇還需考慮與其他有關政策的配合。例如關稅,世界各國採用的徵稅價格標準很不一致,大體上分為到岸價格、離岸價格和法定價格三種。選擇什麼價格為計稅依據,既要符合國際規則,又要考慮國家的外貿政策和財政收入。
從價稅的優點主要是:
①有利於保證財政收入,即便在發生通貨膨脹的情況下,計稅依據也會隨價格的上漲而增加,使稅收收入不受通貨貶值的影響。
②稅負相對較為公平。
其特點是:
①從價稅額與商品的價格有直接的關係,優質價高的商品稅高,質劣價低的商品稅低,從而可以體現稅賦的合理性,但不能抑制劣質商品的進口;
②從價稅與商品價格的漲落成正比關係,其保護效果也與價格的變動成正比;
③從價稅適用於各種不同的商品,尤其是多種規格的工業製成品;
④計徵關稅的手續比較煩瑣,確定完稅價格也比較複雜。所謂完稅價格(duty paying value)或稱海關價格(customs value),就是經海關審定後作為計徵關稅的貨物價格;
⑤當某一種進口商品的國際價格大幅度下跌時,或人為故意低瞞報價及低價傾銷時,從價稅不能有效地起到保護國內相關工業或防止逃漏稅款的作用。