号贩子

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什么是号贩子

  号贩子,是一些在号源紧缺的大医院内做倒号生意的人,他们或者雇人整夜排队,或者通过网络渠道先占有号源,也不排除部分与医院工作人员勾结的情况发生,然后加价将排来的专家号,卖给需要的患者,从中获利。组织者每月可从一位专家身上赚取数万元。目前,我国法律对倒号的处理还处于空白状态。通过北京某医院一个“白衣女”的怒吼,政府给予了很大的关注,立法会很快提上日程,各个医院也在亡羊补牢。

号贩子的存在原因[1]

  号贩子之所以猖獗,最关键的原因还是在于医疗资源过于集中,资源配置不均。当全国80%的优质资源都集中在大城市、大医院时,基层诊所想有人看病都难,大医院的号贩子抱着获利的态度,确实不容易绝迹。好在是政府目前已经关注,相信很快会有改观。

号贩子的防治措施

  哪里有资源集中,哪里就有号贩子。也正因此,想根除号贩子的问题,恐怕还得从均衡医疗资源的区域配置上下功夫。同时也要进一步完善医院预约挂号机制和医院服务管理水平。

  卫生部发文要求推广实名制预约挂号,预约挂号不得与中介合作收取费用。要求实行身份证实名制挂号。但由于很多患者不明实情,这项制度并没有硬性实施

  不要轻易把身份证交给主动说帮你代办挂号的陌生人,不然等号挂好了后他们就要你给服务费,如果你不给,连身份证都不给你。他们一般都有至少七八个同伙。最好的办法是大声地质问他们,要求他们把身份证还给你,最好要求他们把挂了的号一起给你。一般医院人多,也有保安。他们一般不敢惹事。如果会使用自助挂号机,就自己操作。不管是自助机器前,还是人工窗口旁,不时会有“热心人”迎上来问你一句“要挂号吗?我帮你好不好。” 代挂者最喜欢用“热情招呼”的方式骗老人、妇女和外地来的农民兄弟。

  北京市医管局表示,今年会集中精力把市属医院的绩效考核指标微调,对于打击“号贩子”等八项措施的落实情况,会纳入到医院的绩效考核中去[2]

  医院保安辞职当“号贩子”

  “医院的保安工作一段时间后,发现当保安不挣钱不如当‘号贩子’,他在当保安期间摸清了医院所有的规律,然后辞职了,变成了‘号贩子’,所以保安和‘号贩子’很难不勾结,各家医院都有这种现象。”

  “医院的保安都是社会外派的合同工招标进来的人,不是医院的人,医院的工作纪律约束对他起的作用有限,所以这就是为什么有些保安对号贩子视而不见,那是因为我们管控不了。”刘玉村说,“当然一旦我们发现就会通知保安公司将他开除,但教育严打是一方面,并不能根治,根本还得通过改革解决供需平衡的问题[3]。”

  集中整治[4]

  2016年5月4日,国家卫生计生委等八部门联合印发了集中整治“号贩子”和“网络医托”专项行动方案(以下简称《方案》),八部门成立了专门的工作协调办公室,且明确在年内分三阶段严打“号贩子”,未来有关部门还将建立“号贩子”黑名单,并纳入社会信用体系

  依照《方案》,协调办公室的职责是按照专项行动方案要求,协调组织各成员单位开展相关工作;对地方专项行动开展情况进行督导检查;收集各地区、各部门工作情况,定期召开会议通报工作进展;做好跨区域跨部门案件移交;督办重大案件。

  对于此次专项行动,《方案》明确了近期和中远目标。《方案》强调,近期将以治标为主,各地各部门联合行动,集中优势力量,重拳出击,对重点城市重点医院的“号贩子”打一场“集群战”,围剿通过互联网散布的“号贩子”、“医托”等有害信息,坚决遏制“号贩子”和“网络医托”猖獗势头。

  中远期将坚持标本兼治,进一步深化医药卫生体制改革,优化医疗资源配置,完善相关管理制度并抓好落实,规范医疗机构广告宣传行为,斩断“号贩子”和“网络医托”利益链条,铲除“号贩子”和“网络医托”生存土壤。

参考文献

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