产业现代化

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　　产业现代化是用当代的科学技术武装产业，使产业体系在经济上和科学技术上达到当代世界先进水平的过程。

　　(1)产业现代化必须以先进科学技术武装产业，它和落后技术、传统技术相区别，需要由落后技术向先进技术的转变。它是技术和经济的统一，即先进的科学技术一定要带来较好的经济效益。没有先进科学技术，固然不能叫现代化，没有经济效益，也是没有生命力的。

　　(2)产业现代化的对象是指产业体系，如农业现代化、工业现代化、交通运输现代化、科技现代化等。它包括主要的产业部门以及它们要达到当前的世界科学技术先进水平。但不能把建立一些现代产业部门就叫现代化，它们只是产业现代化的一个部份，产业现代化包括建立新的现代产业和传统产业的现代化。

　　(3)现代化是一个发展的过程，是一个历史的动态概念，是不断发展的。随着科学技术的发展和新技术的广泛运用，产业现代化的水平越来越高。最后在先进技术基础上，许多产业部门达到现代化水平。

　　(4)现代化是一个世界概念，现代化虽然在不同国家进行，具有其本国的特色，但是现代化应是世界先进水平，其基本要求世界各国都是一致的。现代化应达到的标准和水平不是各国自定自封．而是有一个世界公认的标准。

　　(1)产业劳动资料现代化，即产业所使用的主要生产设备和工具具有当代世界先进技术水平。它是产业和产业体系是否现代化的一个主要标志，因为现代产业和落后产业的根本区别不在于其规模大小，而在于其装备水平是否达封世界先进水平。

　　(2)产业结构现代化。产业现代化需要有一个与其相适应的现代化的产业结构，它是在先进技术和生产力发展基础上建立起来具有相互协调发展的结构体系。这个结构的主要特征是：现代工业和交通、通讯产业所占比重很大，技术密集型产业不断增多，其比重日益上升，传统产业得到根本改造。

　　(3)产业劳动力现代化。产业现代化要求劳动力相应的现代化，即是要求劳动者的技术水平、管理水平和文化水平都较高，才能适应现代化产业发展的需要。

　　产业现代化对于劳动力要求不是指个别的，单独的劳动力，而是要求有一个合理的劳动力结构，即发展趋势是农业劳动力比重大幅度下降，第二、三产业劳动力特别是三产业劳动力比重明显上升；工程技术人员和管理人员占很大比重，技术工人占很大优势。

　　(4)管理现代化，生产设备和工具的现代化必然要求管理的现代化，否则就不能发挥现代设备和生产技术的作用。管理现代化表现在管理思想、管理组织、管理人员和管理方法、手段的现代化方面。它具有不同于传统管理的特点，在产业现代化过程中要求从传统的管理向现代化管理转变。

　　(5)主要技术经济指标达到世界先进水平。一个国家是否现代化，往往在一些主要的技术经济指标上反映出来。这些现代化的综合反映。例如国民生产总值，主要产业的产品质量和数量，劳动生产率，技术装备水平，物质消耗水平，资金利用水平等。

　　(6)人民生活水平。产业现代化的最终目的和衡量标准是人民物质文化水平的提高。包括物质生活，文化教育，精神文明，生态环境指标等。

　　实现产业现代化，要从实际出发，根据需要和可能，区别轻重缓急，采取必要的措施，现将应采取的主要措施论述如下：

　　(1)调整结构，提高产业现代化水平。

　　产业结构是制约产业现代化的一个制约因素，如果产业结构不合理，就难于实现产业现代化，故必须调整不合理的产业结构，以促进产业现代化进程。产业现代化水平很大程度上决定产业结构的合理化，它们是密切联系、相互影响的。

　　目前，从总体上讲我国经济也告别短缺经济，但产业内部结构不合理的矛盾十分突出，一些产业也亟待加强和发展。如不着眼于产业结构的调整和升级。将直接影响产业发展和整个国民经济发展的质量和水平。例如：农业基础薄弱，产品结构面临各种新的形势需要调整；工业品中一般产品相对过剩，而技术含量高、附加价值大的产品短缺，尤其是装备制造业不能适应各产业发展的需要；高技术产业和信息产业跟不上技术革命和我国经济发展的步伐；基础设施建设的结构优化和布局调整也亟待解决。今后应认真执行国家的产业政策，大力调整不合理的产业结构。要加快农业和农村经济结构的调整，进一步加强农业的基础地位；要切实改造和提升传统产业，振兴装备制造业，大力发展高技术产业，以优化工业结构，增强工业品的国际竞争能力；要进一步发展服务业，提高供给能力和水平；要加速发展信息产业，大力推进信息化，要加强基础设施建设，改善其结构和布局；等等。总之，要使我国产业结构日趋合理和优化，以适应新世纪四化建设需要。

　　(2)开发区域经济，加快地区产业发展。

　　在经济、生产和技术上有密切联系的地区构成一定形式的区域经济，但是由于历史条件、经济发展水平不相同，各个经济区域也存在发展程度的差别。虽然各个经济区域有所差异，但决不排斥其相互密切关系，相互交往和经济上相互补充的巨大作用。我国是土地辽阔，各个地区经济发展水平各有差异与特征的社会主义大国，要使整个国家经济发展和顺利实现四化建设任务，就必须使各个地区经济协调的共同发展。产业是各个地区的物质经济基础，地区经济要发展，就必须重视地区产业的发展，要顺利的实现全国四化建设任务，同时也要求加快地区产业现代化进程，这是当前我国经济建设中的一个重要问题。

　　(3)依靠科学技术，加快产业技术创新。

　　科学技术是第一生产力，技术进步是推动经济发展的重要手段。技术进步是从总体上不断发展和改进劳动工具、工艺生产过程和管理技术。产业现代化决不能建立在落后的技术之上。必须依靠技术进步，不断的采用先进技术，加速产业的技术改造，以达到工业、农业、交通通讯，能源公用事业的现代化目标。

　　今后，科技工作要面向经济建设，围绕结构调整，按照有所为，有所不为的方针，总体跃进，重点突破，发展高技术，实现产业化，提高科技持续创新能力，实现技术跨越式发展。要以企业为技术创新主体，推进技术升级，为产业结构调整特别是传统产业升级提供技术支撑，加强对引进技术的消化吸收和创新；要推进高技术研究，在有相对优势或战略必争的关键领域取得突破，在一些关系国家经济命脉和安全的高技术领域，提高自主创新能力，努力实现产业化；要加强基础研究和应用研究；要建设国家创新体系。

　　(4)开发资金，不断提高经济效益。

　　资金是产业发展的基本条件之一，没有资金就谈不上产业的发展。解决资金问题的关键在于开发，即是要依据市场经济原则，站在战略高度，讲求生财之道、聚财之道和用财之道，把一切可能的资金都集中起来，用于重点产业的发展。首先必须转变观念，即是要树立市场经济，资金开拓和融通的观念，克服因循守旧，向上伸手，消极等待的旧观念和作法_o同时，千方百计筹集资金，采取各种有效方式和方法，打通各种渠道，把国内外一切可能利用的资金都筹集起来，积极拓宽融资渠道，大力发展和完善资金市场，发展风险投资，加快建立信用担保体系，发展横向经济联系，尽可能的引进外资。要正确引导投资，加强资金管理，提高资金效用。

　　(5)开发人才，提高职工素质。

　　人才是制约产业发展的一个重要制约因素。因产业现代化需要有一支素质较高的产业领导群和技术、经济管理人才以及文化技术水平较高的劳动者队伍。在一定意义上说，人才的数量和质量决定产业现代化水平的高低，故世界各国因为发展本国的产业都莫不重视人才的开发和使用，这是经济发展的一般趋势。

　　人才开发应制定现代化人才发展战略，即是要用战略的高度重视人才开发，千方百计发掘人才，采取各种有效方式培养人才，不断提高职工素质。合理使用人才9制定各种鼓励方法，改革人事制度和工资奖励制度，以调动广大职工的创造性和积极性，为发展生产贡献力量。

　　(6)培育和发展各级市场，完善市场经济体系。

　　市场是商品交换的场所，也是社会主义市场经济体制的基地。没有健全的现代化市场，产业就不能发展，产业就难于销售其所生产的产品，产业就难于从市场得到其所需要的原材料、技术、资金和劳动力，产业就无法进行简单再生产和扩大再生产，产业就会走向萎缩。因此发展市场是一项重要任务，发展市场不能认为只是单一市场的建立，而是要建立和健全市场体系，即是要建立市场结构合理，多种市场密切结合的体系，主要是通过培育和发展国内市场和国外市场两个方面来完成。

　　国内市场是我国社会主义市场体系的主体，它包括各种生产资料市场、消费品市场、技术、资金、人才、金融市场等。即是一般商品市场和专业市场相结合的体系。社会主义市场体系既是全国统一的商品市场，又是包括各地区的商品市场，相互组成一个相互配合、协调的体系。市场体系从建立到完善是一个发展过程，即是要根据社会主义市场经济理论，国家政策法令，科学的经济管理方法，加强市场法制建设，以不断提高市场管理的法制化、公正化和规范化的程度，逐步完善社会主义市场体系。

　　国外市场是社会主义市场体系不可能少的重要组成部分。我国要开展对外交流，发展进出口贸易引进资金、技术和人才，都必须发展国外市场，让产业参与国际商品交换和竞争，以促进产业现代化进程。

　　(7)改革经济管理体制，增强企业活力。

　　经济管理体制是产业发展的重要外部环境。经济管理体制是否合理，对于产业发展至关重要，如果没有一个合理的经济管理体制，就不可能在决策、宏观控制、物资技术供应，市场经营等方面为产业提供良好条件，甚至会阻碍产业的正常发展。故应该改革不合理的经济管理，加大经济体制改革的力度，为产业现代化创造一个宽松的环境。

　　经济管理体制改革要有利于增强企业活力，而企业活力的增强又有利于推进产业现代化进程。我国企业，尤其是国有企业活力不强，有些企业经济效益低下，甚至亏损，就不可能提供资金、技术装备和需要物资，繁荣市场经济，以满足产业发展需要。国有企业活力不强往往是由于经济管理体制不合理，阻碍企业生产发展和市场经营。改革经济管理体制，革除旧的管理制度和方法，要从战略上调整国有经济布局和推进国有企业战略性改组，以更好发挥国有经济在国民经济中的主导作用和控制力。实行政企分开，政府转化职能，改进宏观管理，加强服务，为企业增强活力提供有利条件。

　　要增强企业活力，改善外部环境，只是一个方面，同时还必须改革企业制度和加强企业管理。推行现代企业制度，即所谓“改制”；实施专业化和联合，兼并，进行资产重组和组织结构调整，即所谓“改组”，加强企业技术改造，即所谓“改造”。这些是深化企业改革，转换企业经营机制的重要措施。逐步建立、健全现代企业制度是一个核心问题。所谓现代企业制度就是适应市场经济和社会化大生产的独立的法人制度。也即是规范和约束现代企业行为的权利、义务规程和制度。其基本特征是产权明晰，权责明确，政企分开，管理科学。从而使企业能够成为真正独立的法人，自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束，充分调动企业和职工的积极性，以增强企业活力，不断提高经济效益，无疑对于产业现代化的实现起到重要作用。

　　(8)发展外向产业，参加国际商品交换和竞争。

　　产业现代化决不能闭关锁国、孤立进行，必须改革开放，加强同国际经济的交流和合作、联系。因为只有这样才能借鉴世界经济发达国家产业现代化的经验，吸取别人经验教训，避免和少走弯路，这是经济发展中国家实行产业现代化的明智选择。通过国际经济的交往和联系，才能引进资金、技术、人才和先进的管理经验，同时增加商品出口，扩大技术和劳务输出，换回更多外汇，为本国产业发展提供有利条件。故产业要发展，就应壮大自身力量，积极参加与国际商品的交换和竞争，在世界经济发展的进程，壮大和发展自己。

　　发展外向产业既是发展产业自己，又是参与国际商品交换和商品竞争的基础。因此要加强领导，全面规划，建立、健全外向产业发展体系，扩大品种，提高质量，改进产品结构，强化生产和经营出口产品基地。把外向产业和内向产业密切结合起来，国内市场和国际协调起来，依靠国内市场经济为后盾，推进外向产业发展，增强国际经济中实力，提高国家在世界经济中的地位。