CSC9000T

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CSC9000T(China Social Compliance 9000 for Textile & Apparel Industry，中国纺织企业社会责任管理体系)

　　CSC9000T是2005年中国纺织工业协会社会责任建设推广委员会发布了中国纺织企业社会责任管理体系。目前已经推出最新的《中国纺织服装企业社会责任管理体系总则及细则(2008年版)》，对纺织业中企业社会责任的要求作了较全面的规定。这一中国首个行业自律性社会责任管理体系内容包括社会责任的管理体系、歧视、工会组织与集体谈判权、童工与未成年工、强迫或强制劳动、劳动合同、工作时间、薪酬与福利、骚扰与虐待、职业健康与安全、环境保护和公平竞争12个方面。另外，为了帮助企业对应中国纺织企业在社会责任方面的符合程度，以便建立、实施、保持并改进企业社会责任管理体系，还附有社会责任自我评估表。环境保护是社会责任的重要组成部分，但IS014000环境管理保证体系已对此做出详细规定，因此CSC9000T管理体系中并没有突出这部分内容。所以从行业特点来看，纺织业要求的社会责任侧重强调了员工权益方面的内容。另外CSC9000T实施指导文件立足于国内纺织企业的管理现状，所以基本上只适用于中国纺织业。

　　在全球经济日益一体化的今天，我国企业参与全球性的生产协作和分下主要是在跨国公司已经布局好的市场链条中进行，遵守跨国公司间逐渐形成和被认可的游戏规则已经是我们在进入国际市场中无法规避的选择。如何规避发达国家以社会责任为理由实施建立的新贸易壁垒，已日益成为业界和出口企业关注的热点话题。企业社会责任既是对中国企业的一种“困惑”，又是一种“诱惑”。说它是“困惑”，是因为它的缺失给企业、社会造成了不小的麻烦；说它是“诱惑”，是因为企业一旦跨越了“门槛”，拿到了“门票”，就拥有了在市场上竞争的基础。据了解，有关社会责任标准的要求，对加工贸易企业和出口企业影响最为直接。大量的案例给成千上万的企业敲响了警钟：不降低成本，可能失去订单；但以牺牲社会责任去过度降低成本，同样也可能失去订单。我国越来越多的纺织企业逐步意识到企业社会责任的重要性。它不仅能让我们获得一张进入国际市场的通行证，巧妙突破种种贸易壁垒和市场壁垒，而且对于快速提升企业品牌形象，进入和拓宽国际市场能起到至关重要的作用。面对贸易摩擦，中国企业除了产品创新之外，要融入国际社会的脚步，实现自律和以人为本的创新，承担起相应的社会责任，树立中国纺织业的新形象。正是基于这种历史背景和国际大趋势，产业的健康可持续发展成为中国纺织工业协会的关注焦点，而加强企业社会责任建设成为行业自律工作的一项重要内容。建设我们自己企业社会责任管理体系帮助企业改善管理水平，引导中国纺织业可持续发展，提升中国纺织业在国际上的形象，使中国纺织业更好地融入国际供应链就被提上了议事日程。于是，从2004年7月中国纺织工业协会开始酝酿这个社会责任管理体系。

　　2005年1月，中国纺织工业协会会长杜钰洲率队出席了加拿大零售商大会和美国零售商大会，介绍了协会在规范企业社会责任方面的设想和计划。2005年5月31日，中国纺织工业协会社会责任建设推广委员会正式成立，160多家优秀纺织服装企业、全国和地方协会组织作为首批会员，《CSC9000T中国纺织企业社会责任管理体系》2005年版面世。据介绍，CSC9000T在起草的过程中，充分征求了右奖围内外专家以及倡议单位的律议，2005年4月26日由中国纺织工业协会组织了专家论证会，劳动和社会保障部国际劳工与信息研究所、商务部科技司、中国财贸轻纺烟草工会、行业和学术界、采购商、企业界一些专家和代表等参加了论证会。CSC9000T是在中国相关法律法规和有关国际公约、惯例的基础上，广泛征求生产企业、采购商的意见，目的在于建设“符合中国国情的社会责任管理体系。”与现有的其他标准相比，CSC9000T特别强调了职业健康与安全、企业风险管理、劳动合同的签订和女工的保护。中国纺织工业协会的重点工作之一将是大力推广实施CSC9000T社会责任管理体系。CSC9000T是一个管理体系，一个提升中国纺织企业管理水平的工具。通过执行、检查、纠正的过程，企业可结合自身的具体情况最终设计出自己的一套社会责任管理体系。

　　1.开创性

　　以前，我们见到的是很多外国的企业社会责任行为准则和认证标准，以及我们的企业在被动的状态下接受外国企业依据他们的行为规范的验厂活动。现在，有了我们中国纺织行业自律性的社会责任管理体系CSC9000T，这是具有开创性意义的里程碑事件。

　　2.权威性

　　CSC9000T的制定、推广和试行，都是由中国纺织工业协会主管各专业协会参加、有关企业参与，得到了商务部、中华全国总工会、中国财贸轻纺烟草工会的支持肯定，因而具有较大的权威性。

　　3.针对性

　　CSC9000T经过了广泛的调查研究，充分考虑了我国国情的特点和企业的实际情况，结合了现代先进的管理模式，企业通过努力是能够执行的，而且执行后又可以整体改善管理水平。

　　4.合法性

　　CSC9000T以中国法律为基础，同时吸取了国际经验，参考了我国政府已批准的涉及社会责任的国际公约，又得到了国家有关部门的认可。因此，该管理体系的合法性是不容置疑的。

　　5.可操作性

　　CSC9000T对适用范围、参照法规及国际条约标准、定义、总则、管理体系要求等都作了具体表述和规定，并设置了自我评估表，便于企业理解执行。

　　CSC9000T实施指导文件于2006年3月27日正式发布，该实施指导文件从职业健康与安全管理规范、不定时工作制和综合计算工时工作制的规定、劳动合同签订、女性员工与未成年工的保护、工作场所化学品管理、工会组织与集体谈判权等方面做出了规范，共包含29个文件。实施指导文件为企业实施CSC9000T管理体系提供了具体指南，该文件的出台为CSC9000T试点工作奠定了基础。随着中国纺织企业社会责任管理体系(CSC9000T)实施指导文件全面完成，中国纺织企业社会责任管理体系CSC9000T的实施试点工作已于2006年3月28日在北京正式启动。CSC9000T实施试点工作为期9个月，分为初评、培训、复评三个阶段。CSC9000T试点实施项目合作伙伴包括评估合作伙伴与培训合作伙伴。RSCA选择国内外知名的专业机构作为CSC9000T试点实施项目的合作伙伴，共同推进中国纺织企业社会责任管理体系CSC9000T在试点企业中的建立与实施。CSC9000T试点实施项目是以“树立以人为本，全面协调可持续的科学发展观”和“建设和谐社会”的精神为指导思想，通过培训、咨询和评估等活动帮助试点单位建立和改善社会责任管理，建立符合CSC9000T要求的社会责任管理体系，调动员工的工作积极性和创造性，提升企业人力资源竞争力，树立中国纺织企业的良好形象，引导中国纺织业融入国际供应链。北京爱慕内衣有限公司、北京铜牛股份有限公司、报喜鸟集团有限公司、大杨集团有限公司、盖奇(中国)织染服饰有限公司、汉帛(中国)有限公司、红豆集团有限公司、乔顿服饰企业有限公司、山东济甯如意毛纺织股份有限公司、溢达企业有限公司以及广东佛山市禅城区张槎街道委员会等l0家企业和一家产业集群被确定为此次CSC9000T推广实施的试点企业。这些试点单位是从180家RSCA的成员单位中选择出来的，所处地理位置、所有制性质都不尽相同，因此具有一定的代表性。这些试点企业在社会责任管理上都有一定基础和良好的经验，并具有持续改进的良好意愿。

　　1.CSC9000T的实施阶段

　　CSC9000T的实施分为初始评估、培训、复评三个阶段。评估阶段是派评估小组深入企业，评估小组主要由RSCA、工会组织、国内外专家等人员组成。评估小组通过现场观察、员工访谈以及文件查看等方式根据评估工具对企业的社会责任管理工作进行评估，做出该企业社会责任已有绩效和现存问题的分析和评估，并出具初始评估报告。对于初始评估，参评企业一致认为，初始评估工作能帮助企业找出了自身在社会责任管理方面出现的问题，使企业看到了自己在管理中的缺陷和不足，明确了改进的方向，同时也深刻认识到建立有效的管理体系对于社会责任管理的必要性和重要性。培训阶段则根据初始评估阶段发现企业存在的问题，帮助企业分析原因，找出问题症结，与企业共同探讨解决方案，以系统的培训的方式，有针对性地为企业提供管理工具和方法。最后对企业进行复评，复评主要是针对培训阶段为企业提供的解决方案和管理工具和方法的实施效果以及新暴露出的问题进行评估分析，以帮助企业达到持续改进的目的。

　　2.企业实施CSC9000T的主要步骤

　　(1)与中国纺织工业协会社会责任推广办公室即RSCA联系，取得具体的CSC9000T实施指导文件；

　　(2)利用《CSC9000T自我评估表》对企业社会责任管理现状进行评估，了解自身社会责任管理的优势与不足；

　　(3)在CSC9000T总则、细则及实施指导文件的基础上，根据企业自身的实际情况，策划、设计并编写企业CSC9000T社会责任管理体系文件；

　　(4)试运行企业CSC9000T管理体系并进行内部审核和管理评审，必要时企业可以聘请专业培训/咨询机构来提供服务，RSCA也可以提供培训/咨询服务；

　　(5)申请进行CSC9000T管理体系第三方绩效评估，以独立地找出企业在社会责任管理方面存在的问题及其根本原因，确定持续改进的机会和方向，不断改进社会责任管理的绩效，降低企业运营风险，增强企业的核心竞争力。

　　CSC9000T绩效评估旨在帮助被评估企业对自身的社会责任管理体系进行系统思考，找出企业社会责任管理工作与cscg000T管理体系要求以及企业社会责任工作计划之间的差距，明确改进的方向，确定适合的解决方案。同时也将评估供应链管理对企业社会责任管理的影响，帮助采购商了解其供应链社会责任管理的现状、存在的问题及其根本原因，最终达到持续改进供应链社会责任管理的目的。

　　1.由谁对企业实施CSC9000T的绩效进行评估

　　由RSCA授权的第三方评估机构对企业实施CSC9000T的绩效进行全面评估。根据RSCA会同RSCA成员企业代表和合作伙伴代表等共同制定的等级评定依据，由RSCA和经RSCA授权的第三方评估机构共同对CSC9000T绩效评估的评估员进行全面培训和考核。培训和考核的重点在社会责任的相关要点、CSC9000T管理体系、发现问题的能力、分析问题的能力和解决问题的能力。只有通过考核的人员才能成为CSC9000T绩效评估员。

　　2.如何进行cscg000T的绩效评估

　　CSC9000T绩效评估按照下述程序进行。

　　(1)企业与任何授权的第三方评估机构联系，申请进行CSC9000T绩效评估。第三方评估机构在收到申请后，组成评估小组，并指定组长。

　　(2)CSC9000T绩效评估小组组长与企业取得联系，索取相关的企业资料，包括填写完整的《CSC9000T自我评估表》，并约定去工厂进行实地评估的时间。

　　(3)CSC9000T绩效评估小组实施评估，并撰写企业CSC9000T绩效评估报告。绩效评估报告应对照CSC9000T的各个要素，作出完整的、基于事实的陈述，同时还应包括对不符合项的原因分析。

　　(4)绩效评估小组同时还应对照企业社会责任工作的目标和计划，找出实施过程中的差距与不足，与企业共同分析原因，并制定新的持续改进的目标和计划。

　　(5)根据企业执行CSC9000T的总体情况，绩效评估小组将建议给出相应的评定等级。评定等级分为消极对待、被动承受、主动管理、发展战略、企业文明五个等级，它们分别是企业社会责任建设的五个发展阶段。评定等级按企业执行CSC9000T十大要素的情况综合考虑，重点在对管理体系的评审上。

　　(6)RSCA将对评估报告和评定等级做出最终审核。

　　(7)RSCA将对第三方评估机构的评估过程进行监督。

　　3.如何确保CSC9000T绩效评估的有效性RSCA将通过以下措施来确保CSC9000T绩效评估的公正性和有效性。

　　(1)RSCA在选择授权第三方评估机构前，将对其能力、经验及公信力进行考察；

　　(2)和第三方评估机构共同对CSC9000T绩效评估员进行培训及考核，培训及考核的重点在于帮助评估员提高发现问题、分析问题和解决问题的能力；

　　(3)CSC9000T绩效评估报告必须经RSCA审核；

　　(4)RSCA对绩效评估的过程进行监督；

　　(5)利益相关者可以对评估过程、评估报告和等级评定提出异

　　议和建议，RSCA将在调查后及时做出处理。

　　CSC9000T绩效评估对企业的益处体现在以下几方面。

　　(1)CSC9000T绩效评估可以为企业的社会责任管理工作提供一个客观的、独立的评估，以确定持续改进的方向，不断提升企业自身的社会责任管理体系；

　　(2)CSC9000T绩效评估报告被采购商采用的话，企业可以有效避免采购商的重复验厂，将人力、财力集中在预防和持续改进上；

　　(3)CSC9000T绩效评估报告可以向投资人、员工、合作伙伴、社会团体等利益相关者展示企业在社会责任方面的表现，增强投资人的投资信心，提高员工的工作积极性等，进而改善企业的生存和发展环境。

　　CSC9000T绩效评估对采购商的益处体现在以下几方面。

　　(1)cscg000T绩效评估报告，采购商可以更全面地了解其供应链社会责任管理的现状，并通过RSCA利用多方资源共同协助其供应商建立并改善社会责任管理体系，以降低供应链风险，维护并提升品牌形象；

　　(2)采购商可以用CSC9000TT绩效评估报告作为有效参考来评估其供应商的社会责任表现。采购商不但可以节省重复验厂的费用，而且可以更有针对性地使用培训资源。

　　CSC9000T的提出有利于具体贯彻“以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观”、“建立和谐社会”的精神，使中国纺织工业在新形势下更好地融入国际供应链，规范市场秩序，以更好地适应经济全球化的需求；同时，也可以切实保障所有员工的合法权益，提高企业管理水平，尤其是企业社会责任管理水平，增强企业核心竞争力，促进企业健康持续发展。具体表现在：

　　(1)推行CSC9000T可以切实维护企业员工的合法权益，增强员工的积极性和工作效率；

　　(2)推行CSC9000T可以帮助企业改善管理水平，尤其是企业社会责任管理、职业健康与安全管理和人力资源管理，提高企业核心竞争力；

　　(3)推行CSC9000T有助于引导中国纺织业可持续发展，提升中国纺织业在国际上的形象，使中国纺织业更好地融入国际供应链；

　　(4)推行CSC9000T是中国纺织业落实“建设和谐社会”精神的具体举措；

　　(5)推行CSC9000T还会为企业的其他利益相关者带来益处，比如让采购商放心、增强投资人的信心、改善与所在社区的关系等。