進口最低限價制

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進口最低限價制（Minimum Price）

　　進口最低限價制就是一國政府規定某種進口商品的最低價格，凡進口貨價低於規定的最低價格則征收進口附加稅或禁止進口，以達到限制低價商品進口的目的。

　　例如，規定鋼材每噸最低限價為320美元，若進口時每噸為300美元，則進口國要征收20美元的附加稅，以抵消出口國可能的補貼或傾銷。

　　政府制定最低價格（又稱最低限價）阻止價格下降到某一水平，可能出於以下原因： 　　

　　（1）保護生產者的收入。

　　如果某行業的供給波動性較大，或者行業的需求缺乏彈性，那麼供給的變動很可能造成價格嚴重波動，從而影響生產者的收入。最低價格政策會阻止低價格造成的生產者收入下降。例如，許多國家制定農產品保護價格。 　　

　　（2）製造產品的過剩。

　　對於某些特殊的商品，如糧食，為了避免出現短缺，往往需要儲存一定的數量。藉助於最胝限價，政府可以存儲這些商品，以防備未來可能出現的短缺。 　　

　　（3）對於工資制定最低價格可以防止工人收入降到某一特定水平。

　　制定最低價格的問題之一是有過剩產品。如果某一企業因為過高的價格而出現產品過剩，它就會試圖逃避價格控制，降低價格。在很多情況下，最低價格不是由政府制定的，而是由某一行業的不同企業之間商議制定的，以便能保持較高的利潤。這時，個別企業會試圖破壞協定，擠垮競爭對手。 　　最低價格政策帶來的另一個問題是高價格會引起效率低下。在高價格使得企業的利潤得到維持時，它們可能不會去尋找降低成本的有效方式，從而阻礙技術進步。

　　1985年智利對綢坯布進口規定每公斤的最低限價為52美元，低於此限價，將征收進口附加稅。

　　20世紀70年代，美國為了抵制歐洲國家和日本等國的低價鋼材和鋼製品進口，於1977年對這些產品進口實行所謂“ 啟動價格制”（TriggerPrice Mechanism，TPM）。這種價格制也是一種進口最低限價制。主要包括以下幾個方面的內容：

　　1、對進口到美國的所有鋼材和部分鋼製品制定最低限價，這種價格又稱啟動價格。啟動價格是以當時世界上效率最高的鋼生產者的生產成本為基礎計算出來的最低限價。

　　2、對所有進口鋼材和部分鋼製品的進口，進口商必須向海關提交由國外出口商填寫的“鋼品特別摘要發票”（SpecialSummarySteelInvoice，SSSI）。如果發票上的價格低於啟動價格，則進口商必須對價格進行調整，否則就要接受調查，並有可能被裁決為傾銷，征收反傾銷稅。

　　3、繼續收集和分析對美國出口的主要外國生產者的國內鋼材和部分鋼製品的價格和生產成本的資料以及美國國內鋼鐵工業的有關資料，以便隨時調整最低價格。