支持價格
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支持價格又稱最低價格或價格下限 (price floor),是政府為了支持某一行業而規定的該行業產品的最低價格。這一價格高於市場自發形成的均衡價格。
支持價格採取了多種形式,通常有兩種作法。
一種是緩衝庫存法,即政府或代理人按某種平價(或稱保護價)收購產品,以平價進行買賣,以使產品價格由於政府的支持而維持在一定水平上。
另一種是穩定基金法,也由政府或其代理人按某種平價收購產品,但並不按平價出售,而是在供大於求時低價出售,供小於求時高價出售。
各國支持價格的確定方法不完全相同。以農產品為例,美國是根據平價率來確定支付價格。平價率是農民銷售農產品所得收入與購買工業品支持價格(包括利息、稅款和工資)之間的比率,即工農業產品的比價關係。美國以1910一1914年間的平價率作為基數來計算其他各年的平價率,按平價率來調整支持價格。法國是建立由官員、農民、中間商和消費者代表組成的農產品市場管理組織。由該組織確定目標價格(農民能得到的最高價格)、干預價格(支持價格)和門檻價格(農產品最低進口價)。當農產品低於干預價格時,政府按這一價格收購全部農產品。當農產品高於目標價格時,政府拋出或進口農產品。法國95%左右的農產品都受到這種價格支持。此外各國還有出口補貼等支持價格形式。
支持價格的運用對經濟發展和穩定有積極意義。
以對農產品實行的支持價格為例,從長期來看,支持價格政策確實有利於農業的發展。這在於:第一,穩定了農業生產,減緩了經濟危機對農業的衝擊;第二,通過對不同農產品的不同支持價格,可以調整農業結構,使之適應市場需求的變動;第三,擴大農業投資,促進了農業現代化的發展和勞動生產率的提高。正因為如此,實行農產品支持價格的國家,農業生產發展都較好。
但支持價格也有其負面作用,這主要會使財政支出增加,使政府背上沉重的包袱。