管理控制

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管理控制(management control)

　　管理中的控制工作就是按設定的標準去衡量計劃的執行情況，並通過對執行偏差的糾正來確保計劃目標的正確與實現。計劃和控制是實現組織目標密不可分的一對辨正統一體。

　　管理控制是指管理者影響組織中其他成員以實現組織戰略的過程。管理控制涉及一系列活動，包括:計劃組織的行動;協調組織中各部分的活動;交流信息;評價信息;決定採取的行動;影響人們去改變其行為。管理控制的目的是使戰略被執行，從而使組織的目標得以實現。因此管理控制強調的是戰略執行。管理控制是管理者執行戰略、實現目標的工具之一，如下圖。

　　1）管理控制具有整體性：所有管理人員、組織的各個方面（人員士氣與作風、工作程式、產品質量、資金成本、物料消耗、工作或學習業績……）

　　2）管理控制具有動態性

　　3）管理控制是對人的控制並由人來執行

　　4）管理控制是提高員工管理能力、業務能力、自我控制能力等的重要手段

　　1.事前控制、事中控制和事後控制

　　(1)事前控制。指組織在一項活動正式開始之前所進行的管理上的努力。它主要是對活動最終產出的確定和對資源投入的控制，其重點是防止組織所使用的資源在質和量上產生偏差。

　　(2)事中控制。在某項活動過程中進行的控制，管理者在現場對正在進行的活動始終給予指導和監督，以保證活動按規定的政策、程式和方法進行。

　　(3)事後控制。它發生在行動或任務結束之後。這是歷史最悠久的控制類型，傳統的控制方法幾乎都屬於此類。

　　2.預防性控制和糾正性控制

　　（1）預防性控制。它是為了避免產生錯誤和儘量減少今後的糾正活動，防止資金、時間和其它資源的浪費。

　　（2）糾正性控制。它常常是由於管理者沒有預見到問題，當出現偏差時採取措施，使行為或活動返回到事先確定的或所希望的水平。

　　3.反饋控制與前饋控制

　　(1)反饋控制。指從組織活動進行過程中的信息反饋中發現偏差，通過分析原因，採取相應的措施糾正偏差。

　　(2)前饋控制。又稱指導將來的控制，即通過對情況的觀察、規律的掌握、信息的分析、趨勢的預測，預計未來可能發生的問題，在其未發生前即採取措施加以防止。

　　管理控制與一般控制的共同之處在於：

　　①同時一個信息反饋過程。通過信息反饋，發現管理活動中存在的不足，促進系統進行不斷的調整和改革，使其逐漸趨於穩定、完善、直至達到優化狀態。

　　②管理控制也有兩個前提條件：即計劃指標在控制工作中轉化為控制標準；有相應的監督機構和人員。

　　③管理控制也包含三個基本步驟：擬訂標準、衡量成效和糾正偏差。

　　④管理控制也是一個有組織的系統。

　　管理控制與一般控制的不同之處在於：

　　①一般控制所面對的往往是非社會系統，如機械繫統。其衡量成效和糾正偏差過程往往可以按照給定程式而自動進行。其糾正措施往往是在接受到反饋信息後即刻就付諸實施的。而在管理控制中，主管人員面臨的是一個社會系統，其信息反饋、識別偏差原因、制定和糾正措施的過程比較複雜。

　　②一般控制的目的在於使系統運行的偏差不超出允許範圍，維持系統活動在某一平衡點上。管理控制活動不僅要維持系統活動的平衡，而且還力求使組織活動有所前進、有所創新，使組織活動達到新的高度和狀態，或者實現更高的目標。