領導決策體制
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領導決策體制,即在決策過程中承擔決策的機構和人員所形成的組織形式。這裡所說的組織形式,是指整個決策過程中的各個層次、各個部門在決策活動中的決策許可權、組織形式、機構設置、調節機制和監督方法的整個體系。[1]
領導決策體制的結構[1]
領導決策體制在巨集觀上是一個完整的結構,一般由以下五大系統組成:
第一,決策中樞系統。決策中樞系統是決策體制的核心部門,由擁有決策權並負有責任的決策者及其設立的決策機構組成。其主要任務是:確定決策目標,評估決策方案,選擇最終方案,並對整個決策過程進行領導、協調和控制。
第二,智囊系統。智囊系統是專門為領導決策服務的研究咨詢系統,由各種不同專業的專家、學者組成。其主要任務是:利用由信息系統提供的各種資料,綜合運用各種分析與預測方法,輔助決策中樞系統發現問題並加以界定,論證決策者提出的決策目標或確定目標,擬定並評估決策備選方案,為決策者提供科學的決策依據。
第三,信息系統。信息系統是專門為決策者收集和處理信息的決策服務性機構。其主要任務是:利用現代信息工具與手段,對來自各方面的信息進行綜合處理與分析,及時地為決策系統提供有價值的決策信息,保證決策信息通道暢通。
第四,執行系統。執行系統是指將各項決策指令付諸實施的系統。執行系統是一個由低級到高級保證決策逐步實施的系統,它還負責在執行過程中將執行情況及新的信息反饋到決策系統,使決策系統能夠及時瞭解決策實施的情況,從而對決策做出相應的評估。
第五,監督系統。監督系統是對執行系統貫徹、執行決策系統的指令情況進行檢查監督的系統。它還負責幫助決策系統實現自我調節,以保證指令的順利貫徹、執行和決策目標的勝利實現。