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行政領導活動

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目錄

什麼是行政領導活動

  行政領導活動是指行政系統中有正式權威和正式職位的集體或個人發起的活動或者行為。

行政領導活動內容

  行政領導活動內容主要包括:

  1、計劃活動

  中國有句古語:凡事預則立,不預則廢。計劃是組織活動過程的起點與歸宿。計劃活動包括決定目標以及先後次序、預測未來、確定行動方案和組織落實、評價和修正計劃。計劃活動在行政領導過程中具有不可替代的重要作用。它能集中組織內所有成員和次組織對組織目標的關註,將他們的活動與這一目標協調起來,而且可以減少未來不確定因素對組織活動的干擾,並提供對實際工作成果進行衡量的標準,提供一個可以參照的依據,為展開組織監督活動提供基礎。

  2、組織活動

  組織活動的作用就在於,保持完成計劃所需要的活動的連貫性和步調一致,保證執行系統內部過程發展的平衡併在必要時加以調整。組織活動包括人員的組織財力和物力的組織、時間的組織以及信息的組織。

  3、指揮活動

  指揮活動是行政領導者通過與行政組織層級相一致的權力線或指揮鏈實施上級對下級組織和個人的領導。指揮活動有兩種形式:

  (1)行政命令。它以強制力為後盾,要求下級部門或下屬按程式完成其工作任務,體現一種命令和服從的關係。

  (2)行政指導。包括戰略指導和策略指導,不具有強制性。

  4、控制與監督活動

  行政控制和監督的對象是系統和人。所以,行政控制包括按照行政法規和規章所進行的規範控制,即對組織活動過程中的問題和缺陷加以糾正的組織行為控制,以定期考核和獎懲作為表現形式的個人行為控制,以及通過感情溝通所進行的非正式組織控制。

  5、協調活動

  行政領導者的協調與調整活動是由行政工作的專業化所決定的。由於分工的越來越紉,由此產生的協調活動越來越多。行政領導者協調職能主要體現在兩個方面:

  (1)組織方面的協調,便與行政組織的目標相關的所有活動協調一致,以避免事權衝突,工作重覆,造成無效勞動。

  (2)人員方面的協調,使個人的活動在組織的目標下高效進行,不至於造成人浮於事、責權不分和職責不明。

  行政領導的協調活動主要通過三個途徑來完成:

  1、通過政策與目標達到組織活動的協調,目的在於使整個組織的成員瞭解組織目標,並以此作為行動的指南和依據,作為衡量工作的標準。

  2、通過行政組織的層級結構獲得協調,目的在於消除領導成員或監督人員之間的衝突與摩接,保證整個組織的領導體系順利運轉。

  3、通過正式溝通非正式溝通獲得協調。目的使組織上下團結和諧,一致行動,消除組織內可能存在的猜疑、矛盾、流言或“窩裡鬥”等有礙組織順利運轉的消極因素。

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