行政專家
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什麼是行政專家[1]
行政專家是指在推行行政工作的進程中,以其專門的知識和技術,為行政領導決定其行政決策提供意見與指導原則的專家。
隨著科學和文明的不斷進步,世界範圍內出現了以“常人行政”向“專家行政”轉變的趨勢,致使行政專家成為時代的寵兒,受到空前的推崇與贊揚。不過,專家並不是萬能的,他們只不過是在特定的範圍內有其某些專長罷了。專家在知識與經驗方面也有其局限性,而且在觀點上也容易有片面性,“兩個專家難合作”的事甚多。他們常自信過分,不易按受他人的意見,難以迅速決斷。今日之行政,面對科技,經濟,社會的複雜局面,行政專家雖不可少,但他們的工作,必須要有行政通才——行政家來領導,否則極難發揮其作用。
行政專傢具備的素質條件[2]
雖然暫時還不能給“行政專家”以確切的內涵,但顧名思義,可初步解釋為“精通政府行政工作的專門人才”。海外學者稱之為“行政通才”,認為他們是“知識豐富、經驗廣博、思想平衡、性格完整的人們”。根據我國現階段的情況以及現代化建設進一步發展的需要,“行政專家”除了擁護四項基本原則,具有強烈的責任感、事業心、廉潔性、民主性以及改革、開拓精神等政治素質外,還應具備下麵幾項條件和素質:
(一)具有廣博的知識面,通曉歷史學、哲學、政治學、法學、行政學、社會學、心理學、人類學、行為科學等方面的知識。
(二)其有聿富的工作與生活閱歷,從事過多種職業和熟悉多種生活環境(至少兩種以上)。
(三)具有傑出的行政協調、組織、溝通、應變能力,具有這方面的實際經驗。
(五)能夠深刻理解國家的路線、方針、政策、法規、經濟發展戰略以及政府行政工怍的程式、規範、從“專家行政”到。行政專家”是一個正在發展著的趨勢,是更高效率的政府行政形成的一個首要環節。