行政专家
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什么是行政专家[1]
行政专家是指在推行行政工作的进程中,以其专门的知识和技术,为行政领导决定其行政决策提供意见与指导原则的专家。
随着科学和文明的不断进步,世界范围内出现了以“常人行政”向“专家行政”转变的趋势,致使行政专家成为时代的宠儿,受到空前的推崇与赞扬。不过,专家并不是万能的,他们只不过是在特定的范围内有其某些专长罢了。专家在知识与经验方面也有其局限性,而且在观点上也容易有片面性,“两个专家难合作”的事甚多。他们常自信过分,不易按受他人的意见,难以迅速决断。今日之行政,面对科技,经济,社会的复杂局面,行政专家虽不可少,但他们的工作,必须要有行政通才——行政家来领导,否则极难发挥其作用。
行政专家具备的素质条件[2]
虽然暂时还不能给“行政专家”以确切的内涵,但顾名思义,可初步解释为“精通政府行政工作的专门人才”。海外学者称之为“行政通才”,认为他们是“知识丰富、经验广博、思想平衡、性格完整的人们”。根据我国现阶段的情况以及现代化建设进一步发展的需要,“行政专家”除了拥护四项基本原则,具有强烈的责任感、事业心、廉洁性、民主性以及改革、开拓精神等政治素质外,还应具备下面几项条件和素质:
(一)具有广博的知识面,通晓历史学、哲学、政治学、法学、行政学、社会学、心理学、人类学、行为科学等方面的知识。
(二)其有聿富的工作与生活阅历,从事过多种职业和熟悉多种生活环境(至少两种以上)。
(三)具有杰出的行政协调、组织、沟通、应变能力,具有这方面的实际经验。
(五)能够深刻理解国家的路线、方针、政策、法规、经济发展战略以及政府行政工怍的程序、规范、从“专家行政”到。行政专家”是一个正在发展着的趋势,是更高效率的政府行政形成的一个首要环节。