經濟技術開發區
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經濟技術開發區(An Economic And Ttechnological Development Zone)
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經濟技術開發區簡稱經濟開發區又稱小特區、經濟改革試驗區、貿易開發區、民族經濟開發區等等,一般泛指由所在地區行政機構領導、實行特別經濟優惠政莆、對外開放,以吸引外商投資的涉外經濟區域。目前,除經濟開發區外,我國其他的涉外經濟區域還有:經濟特區、高新技術產業開發區、保稅區。
經濟開發區是為了加速某些地區的經濟發展,由政府划出一片土地,集中開發建設,為投資者提供優惠政策和較好的投資環境,吸引投資者前來開發土地、產業或當地的優勢資源。
經濟開發區按其不同的開發目的,可分為以下幾種類型。
1.資源型開發區依靠優惠政策吸引國內外的投資者前來開發當地的優勢資源,包括礦產、能源、農業和旅游資源。
2.技術產業型開發區主要以優惠政策和良好的投資環境吸引科技人員,把高新技術的研究成果儘快地轉化為生產力,使其產業商品化、國際化。
3.開放型開發區這種類型的開發區具有開放區和開發區的兩重性,以引進國外的先進技術、發展外向型經濟為主要開發目標。
4.綜合型開發區開發麵積大,開發區內發展多種產業,開發後具有較大的人口規模而成為新城鎮、新市區。
5.一般開發區由地方政府提供土地使用權低價轉讓等優惠條件吸引投資,開發房地產或其他產業,有的無明確的開發目標。
經濟技術開發區的作用:
(1)通過設立開發區,可以有效地引進知識技術密集型項目和新興工業項目,吸收和開發先行技術,學習和推廣管理經驗,培訓和輸送經濟技術人才,傳遞經濟技術信息,提供樣板示範和實驗基地。從而支援和帶動本市和內地建設,促進本市產業結構和技術結構的更新改造。加快經濟發展。
(2)利用經濟技術開發區的便利渠道,引進先進技術、沒備,開發新產品,打入國際市場,獲取更多的外匯收入,支援國內建設。1984年開始,各沿海開放城市陸續建立經濟技術開發區,目前,全國已有經濟技術開發區12個。
經濟特區與經濟技術開發區的區別是:
1.在管理體制上,特區是相對獨立的行政區域;開發區是在市政府直接領導和具體管轄下的一塊實行某些特殊政策的開發區域。
2.在經濟結構上,特區是以出口加工工業為主,工貿結合,金融業與旅游業等第三產業協調發展,產業結構合理}科技先進的外向型經濟;開發區則以發展先進的工業生產和科研為主。
3.在優惠政策上,特區的外商投資企業不論是生產型或非生產型,均按15%的稅率征收企業所得稅;開發區只有生產科技領域的企業才能享受這一待遇。